国家计委、国家工商行政管理局关于印发《广告服务收费管理暂行办法》的通知

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文化部


文化部文化科技司关于申报2011年度国家文化科技提升计划项目和文化部科技创新项目的通知


各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化局，本部各司局，各直属单位:

国家文化科技提升计划和文化部科技创新项目是文化部的文化科研项目。其实施目的是更好地运用高新科技提升文化创新能力,促进文化的发展和繁荣。2011年度国家文化科技提升计划和文化部科技创新项目采取同时申报的方式进行。为了做好申报工作，现将有关事项通知如下：

一、国家文化科技提升计划

1、2011年度国家文化科技提升计划选题是在广泛征集并经专家论证设计基础上产生的（项目名称及研制要求见附件）。

2、申报单位要依据《国家文化科技提升计划管理办法》(暂行)（文教科发[2010]17号）、《国家文化科技提升计划项目经费管理办法》（暂行）的相关规定和本通知的要求申报项目。

3、根据提升计划项目经费预算情况，立项项目有一定的补助经费支持，同时要求承担单位提供相应配套资金。

二、文化部科技创新项目

1、2011年度文化部科技创新项目题目自行拟定。为加强文化科技发展的规划性和导向性，保证文化部科技创新项目申报工作的合理、有序开展，我司确定了2011年度文化部科技创新项目重点申报方向，为全国文化系统科研机构、科研人员和社会各界有关人士提供研究参考，所列条目均可开展综合性研究或分类研究。申请者应根据自身研究实力、研究基础和文化科技资源优势及事业发展需求自行设计具体题目。

2011年度文化部科技创新项目申报主要支持以下领域有关核心技术和共性技术的攻关和集成应用与示范：

（1）公共文化服务体系建设

（2）传统文化产业提升改造及新兴文化产业培育

（3）非物质文化遗产保护、抢救、利用及传承发展

（4）文化市场监督、管理平台建设

（5）艺术创作与表演

（6）艺术人才培养

2、文化部科技创新项目申报主要面向全国文化系统科研机构和科研人员所做的公益性研究项目（文化基础建设项目除外）；系统外单位也可申报，但所申报项目仅为本单位业务发展所做的一般性工作研究，原则上不给予经费支持。

3、2009、2010年度立项的项目负责人在未结项前，不允许申报本年度项目。

4、根据2011年度文化部科技创新项目专项经费预算情况，本年度有补助经费的项目，经费补助额度平均每项不超过5万元，请各项目承担单位严格根据经费补助额度进行申报，超过经费补助额度的由项目承担单位自筹。

5、已申报2011年度国家文化科技提升计划建议选题但未被采纳的，可继续申报2011年度文化部科技创新项目。

三、申报要求

1、各省、自治区、直辖市文化厅（局）负责向文化部文化科技司申报本行政区域内文化企事业单位的申请项目，文化部直属单位可直接向文化科技司申报。

2、申报项目均须按照《国家文化科技提升计划项目申请书》和《文化部科技创新项目开题报告》的格式及填写说明填写。请将申请书（开题报告）、相关附件一式三份（其中一份为原件）和以上材料电子版光盘寄送到文化部文化科技司。同时将申请书（开题报告）电子版发送到电子信箱。申请书（开题报告）可从文化部网站上下载，网址www.ccnt.gov.cn。

电子信箱：

yihong5988@163.com(国家文化科技提升计划项目)　　　　　

whbjkskjc@sohu.com（文化部科技创新项目）

3、申报项目受理的截止日期为2011年4月25日。（以邮戳为准，过期不予受理）

通讯地址：北京朝阳门北大街10号

　　　　　文化部文化科技司科技处

邮政编码：100020

联 系 人：赵一红 马鸣远

联系电话：（010）59881699 59881679


附件：2011年度国家文化科技提升计划选题






二○一一年三月二十八日

2011国家文化科技提升计划选题
http://www.mcprc.gov.cn/sjzz/whkjs/jkdt/201103/W020110329401243121353.doc
提升计划管理办法
http://www.mcprc.gov.cn/sjzz/whkjs/jkdt/201103/W020110329404244372032.doc
提升计划申请书.doc
http://www.mcprc.gov.cn/sjzz/whkjs/jkdt/201103/W020110329404244375724.doc


附件：
2011年度国家文化科技提升计划选题

题目1：城市公共文化移动服务集成平台建设与研究
研究内容：
城市公共文化移动服务集成平台建设与研究项目将针对城市公共文化服务机构如图书馆、博物馆、美术馆的文化服务如何与移动互联网相结合，形成基于数字化信息服务与移动服务集成的应用平台，解决系统兼容性和跨平台开发等遇到的难题，进一步推广公共文化服务的移动服务应用开发，形成面向城市公共文化服务机构的移动服务方案、规范与指南。建设并推广移动互联网与城市公共文化机构服务体系的结合，为公共文化服务机构的移动服务提供强有力的集成应用与支撑平台，为公共文化服务机构的联合服务或联盟化服务提供移动服务的统一集成支撑平台。
重点研究领域：
1. 广泛调研国内外公共服务机构的移动服务集成应用的技术规范与应用案例，设计针对城市图书馆等公共文化服务机构的移动服务信息架构指南。
2. 针对移动服务的网站与常用客户端的开发（如Android与iPhone客户端），提交相应的开发指南规范，规范公共文化服务移动集成应用的开发，提升开发质量与服务效果。
3. 建设具有面向用户提供个性化、内容关联和交互作业的公共文化应用。
4、开发针对各种不同终端及服务模式的统一监控管理平台，对移动服务网站、手机客户端和各类移动APP应用进行版本升级、发布的统一管理和监控。
实施主体：
以一个文化服务应用单位为主体，会同在科技应用方面有显著成效的图书馆、美术馆、文化馆和专业研究机构承担该项目。

题目2：全国少年儿童阅读推广服务平台
研究内容：
该平台要依托数字图书馆的先进技术和软硬件基础设施，基于数字化的文化信息资源成果，充分利用全国文化信息资源共享工程和公共电子阅览室的服务渠道，联合国家图书馆少儿馆、各省、市、自治区少儿图书馆（室），以及公共图书馆和少儿出版社等，带动各级地、市、县少儿图书馆（室），开展少儿阅读服务，构建覆盖城乡的全国少年儿童阅读的服务体系。
重点研究领域：
1、 少年儿童文献信息资源的广泛采集和深度整合研究；
2、 构建少儿网络互动平台；
3、 建立基于网络和新媒体的少儿互动阅读社区；
4、 少儿网络服务的模式研究
实施主体：
以一个图书馆为主体，联合全国有影响的少儿图书馆和少儿出版物的出版单位承担。

题目3: 实验性数字博物馆信息服务协同关键技术研究与应用
研究内容:
分析数字博物馆建设的前景与趋势,探索数字博物馆建设所需的关键技术,设计数字博物馆基本构成和技术框架,初步构建一个直播、交互融合的实时在线互动展示平台。
重点研究领域：
1、 博物馆展示资源的类型分析与分类研究
2、 博物馆展示资源的新媒体展现方式研究
3、 支撑与博物馆展示资源相适应的音视频技术、虚拟现实技术、多媒体技术等数字化技术。
4、 数字博物馆总体解决方案及系统集成技术研究。
实施主体：
以文化遗产博物馆、展示馆为主体，与现代信息技术部门联合承担该项目。
题目4：国家非物质文化遗产保护与传承技术体系的构建
研究内容：
在深入分析非物质文化遗产现行保护技术应用范围和技术路线的基础上，以数字化的影像采集技术、数据存储技术和网络技术为基本手段，将景观再生技术、三维动画技术、动作捕捉技术、Ｗｅｂ２．０技术等综合运用于国家非物质文化遗产的记录、保存、保护、传承工作中，提出构建国家非物质文化遗产保护与传承技术体系的方式和路径。
重点研究领域：
１、 物质文化遗产资源分类体系；
２、 非物质文化遗产资源数据采集标准；
３、 多种新技术手段的融合与运用；
４、 非物质文化遗产多媒体交互体系平台；
５、 构建国家非物质文化遗产保护与传承技术体系；
实施主体：
非物质文化遗产保护研究机构与信息技术应用研究机构合作，共同承担该项目。

题目5：陶瓷工艺科技创新与产业互动
研究内容：
在日用陶瓷、建筑陶瓷、特种陶瓷、美术陶瓷等领域，通过自主研发，在原料加工、坯料制备、成型干燥设备、烧成工艺等生产环节中攻克世界性技术难题，或显著提升传统陶瓷的科技含量，或推出有自主知识产权的新型陶瓷，实现陶瓷文化产业化。
重点研究领域：
1、特种陶瓷的开发性研究；
2、运用高科技手段改良制瓷设备或工艺达到节能减排的技术创新；
3、提升日用陶瓷品质的科技创新；
4、失传已久的传统陶瓷工艺的恢复性研究；
5、废次品、废瓷再生利用技术；
实施主体：
以陶瓷科技研究所、硅酸盐研究所为主体，会同相关陶瓷生产企业承担该项目。

题目6: 中国传统绘画材料关键技术研究与应用
研究内容:
运用现代科技手段开发利用中国传统绘画材料，增强优秀民族文化的传承能力，探索中国画材料的基本构成。
重点研究领域：
1、 中国传统绘画材料的类型分析与分类研究
2、 中国传统绘画材料的传承与创新实验性研究
3、 支撑与中国画材料相适应的关键技术研究。
实施主体：
传统绘画材料生产单位，会同相应材料研发单位共同完成。

题目7: 近现代文献脱酸关键技术集成研究与示范
研究内容:
针对近现代文献酸化日益严重的局面，从保护中华民族文化资源完整的高度，在国内已有研究的基础上，通过多学科合作攻关，对近现代文献酸化问题进行全面、科学、系统的研究。研制出适合我国纸质类型的， 成本低廉，便于推广应用的脱酸关键技术及脱酸成套系统，建立脱酸示范基地，为大量近现代文献的保护提供技术支撑，带动全国近现代文献脱酸工作的全面启动。
近现代文献种类繁多，形式多样，因此，要分阶段、分类型地进行全面、系统的研究。研制具有集脱酸、加固、固色、防粘连等多种功能于一体的脱酸材料及开展脱酸渗透工艺、干燥工艺及可用于规模化处理的脱酸成套系统的研制，为今后规模化脱酸奠定基础。
重点研究领域：
1、近现代文献酸化现状调查。
2、近现代文献多功能脱酸材料的研制。
3、近现代文献脱酸工艺的研究。
4、脱酸成套系统的研制。
5、脱酸示范基地的建立。
实施主体：
以一个拥有脱酸研究基础的单位为主体，会同近现代文献资源丰富、在脱酸研究方面有一定基础的机构，形成产、学、研相融合的团体承担该项目。

题目8：国家文化宏观决策支持系统研究及应用
研究内容：
以决策支持系统（DSS，Decision Support System）理论为原型，考虑文化领域的政治属性和市场属性，采集政府颁布的与文化有关的法律、法规和政策，以及文化各类统计数据，结合专家经验进行深度数据挖掘，为我国文化管理部门准确把握信息、高效管理和科学决策提供支持，建立决策长效机制。
重点研究领域：
1、国家文化宏观决策支持系统框架体系研究；
2、与文化有关的法律、法规和政策基础库的建设；
3、文化信息采集种类、规范和数据库建设；
4、基于多种方式的文化资源信息搜索引擎系统；
5、专家知识库的研究及构建；
6、文化资源海量信息数据挖掘系统；
7、文化资源专项信息服务决策分析系统。
实施主体：
文化主管单位牵头，以相关高等院校、科研机构为主体承担理论研究，会同在决策支持应用领域有显著成果的专业研究机构共同承担该项目。

题目9：基于文艺演出院线业态的服务协同共性技术研发与应用示范
研究内容：
以完善与创新大中城市演出场所连锁经营机制、繁荣文艺活动、激活演艺市场为目的，针对影响院线运营主体、观众、演出团体、演出场所、政府以及第三方的服务协同的需求，研究关键共性技术，突破关键技术，研发演出院线服务信息综合集成平台并进行应用示范，解决现有演出院线服务协同中存在的标准不一、功能缺失、集成度弱等技术问题。
重点研究领域：
1、演出院线服务协同总体解决方案及系统集成技术研究；
2、围绕院线票务营销及观众个性化需求等基本服务功能与协同服务功能的开发及应用测试；
3、院线支持表演团体与演职人员排演、备场，支持道具、表演设备调配等基本服务与协同服务功能的开发及应用测试；
4、院线支撑观演活动、院线经营调度的场所信息基本服务与协同服务功能的开发及应用测试；
5、支撑符合院线运营模式和运营机制的经营信息统计服务功能的开发及应用测试；
6、支撑院线剧目演出与表演活动档期编排与调度等运营服务功能的开发及应用测试。
实施主体：
以演出院线机构为主体，会同熟悉演出院线的高校、科研机构、专业科技公司共同承担该项目。

题目10：分布式的中国文化对外公共文化传播与服务平台的研究及示范
研究内容：
为实现中华文化的海外传播，以全球视野，着眼未来，加强文化传输的技术架构的顶层设计，构建具有中国文化特点且适应国外习惯的国内、国际互通的统一文化信息传播与服务平台。
提出创新的软网络结构，研究具有自主知识产权的支持网络广泛传播的命名和编址技术，设计出文化单位商业应用模型，实现功能可重构、控制可编程的最佳结构；建立一套先进的、适用的、可运营的通用传播与服务平台，并示范应用。改变目前国内信息服务无法为驻外机构有效利用的情况。
研究内容：
1、分布式多国别域运营支撑系统：解决驻外使领馆的搭建文化传播平台的需要，实现网络可容易扩展。
2、文化单位、文化内容搜索技术：解决用户寻找目标信息的需要。
3、多语种翻译技术：
4、IM及时通讯平台，为驻外文化机构提供与观众用户实施沟通的专业平台。
5、增强用户体验技术：融合了web、流媒体、IM的融合型浏览器终端，为消费用户提供一站式服务，增强用户体验。
6、新技术为基础的传播理论研究：研究在新形势下的跨国网络文化传播的最佳模式，实现文化传播的自我主导，实现自主的创新的文化传播平台，掌握文化传播的主动。
实施主体：
以有熟悉文化交流业务的高校、科研机构、专业的科技公司为主体，结合具有文化传播业务的单位，共同承担该项目。

题目11：三维（3D）影像数据处理前沿技术应用研究
研究内容：
研究三维影像数据获取、建模、呈现和立体成像技术在动漫、影视制作和播出领域的应用，分析三维影像处理技术的应用前景与发展趋势，提出动漫、影视制作和传播领域应用三维影像技术的基本架构和应用模型，设计具有推广价值的示范性三维影像数据处理系统
重点研究领域：
1、三维影像前沿技术应用及其发展趋势研究
2、三维动画或游戏制作流程优化技术
3、高精度（彩色）三维数据获取与建模处理技术应用
4、网络环境下的三维影像数据传输与快速呈现技术应用
5、立体影像呈现技术在移动终端（手机、iPad等）、电视、计算机终端以及报刊、书籍等平面媒体上的应用
实施主体：
以动画、影视制作机构和企业为主体，会同国内外在三维影像处理技术方面有创新实力的单位共同承担该项目。

题目12：快速创意可视化工具与体感技术集成研究及示范
研究内容：
以降低中小团队进入门槛，提高国产动漫游戏原创能力为目的，以国内对快速创意可视化工具及体感技术的研究为基础，研究技术集成方法，解决支持体感技术的内容创作工具严重缺乏的问题，开发出支持体感体验的快速内容开发工具，在其基础上建立示范性应用，在文化企事业单位中进行技术推广，推出更多的健康数字化文化产品。
重点研究领域：
1、支持体感数据驱动的开放图形引擎；
2、面向数字内容创作的创意可视化工具；
3、低成本的体感输入终端集成；
4、支持体感的数字文化产品创作；
5、示范产品的推广与应用。
实施主体：
以科研机构为主体，会同动漫游戏内容创作方面有丰富经验的数字文化企业承担该项目。

题目13：基于绿色光源的舞台功能灯具研发与示范应用
研究内容：
结合舞台表演对灯光的需求，研究开发基于绿色光源的新型舞台功能灯具，进行相关灯光效果测试，进行相关电磁兼容、发热、噪声、安全等技术测试与技术指标研究，重点解决主流LED舞台灯具存在的共性技术问题与技术指标统一等问题，推动舞台灯光制造业由中国制造向中国创造转变。
重点研究领域：
1、主流LED舞台灯具灯光效果研究与示范；
2、主流LED舞台灯具电磁兼容研究与测试；
3、主流LED舞台灯具热功率耗散研究与测试；
4、主流LED舞台灯具环境噪声排放研究与测试；
5、主流LED舞台灯具技术指标体系与标准化研究；
6、大功率高亮度LED舞台功能灯具热耗散总体解决方案及系统集成技术研究。
实施主体：
以舞台灯光制造业为主体，会同熟悉灯光技术的高校、科研机构、专业科技公司共同承担该项目。

题目14: 中国古代青铜器铸造工艺及展示研究
研究内容:
针对我国有代表性的青铜器，开展其历史背景和流传经过的调查，总结与其相关的研究成果。采用现代科学技术手段研究其化学成分、内部结构、铸造工艺。采用三维激光扫描等现代科技手段，探索古代青铜器的信息留存、制作工艺传播展示的方式与途径。为充分揭示古代青铜器的历史、艺术、科学价值提供科学依据。
重点研究领域：
1、 总结我国国宝级青铜器的历史背景、流传经过和相
关研究成果。
2、 研究青铜器的内部结构和冶金铸造制作工艺。
3、 科学揭示古代青铜器的历史、艺术、科学价值。
4、采用三维激光扫描建模、信息技术和数字媒体等技术，探索古代青铜器及其制作工艺的传播展示技术与方法。
实施主体：博物馆与相关技术部门联合承担该项目。



黑龙江省人大常委会


黑龙江省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法（修正）
黑龙江省人大常委会


（1992年2月28日黑龙江省第七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 1994年5月21日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议修正）


第一条 为保护归侨、侨眷的合法权益，根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 归侨是指回国定居的华侨。华侨是指定居在国外的中国公民。
侨眷是指华侨、归侨在国内的眷属。本办法所称侨眷包括：华侨、归侨的配偶，父母，子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母，孙子女、外孙子女，以及同华侨、归侨有长期扶养关系的其他亲属。
第三条 归侨、侨眷的身份，由其户籍所在地的县级或者县级以上人民政府侨务部门根据其所在工作单位、街道办事处或者乡、民族乡、镇人民政府出具的证明审核认定；必要时可以由我国驻外国的外交代表机关、领事机关或者归国华侨联合会组织提供协助。
同华侨、归侨有长期扶养关系的其他亲属，其侨眷身份可以由公证机关出具扶养公证后审核认定。
第四条 各级人民政府侨务部门负责本办法的组织实施。
第五条 归侨、侨眷享有宪法和法律规定的公民的权利，并履行宪法和法律规定的公民的义务，任何组织或者个人不得歧视。
国家机关、社会团体、企业事业单位、基层群众性自治组织应当根据实际情况和归侨、侨眷的特点，给予适当照顾。
第六条 申请来本省定居的华侨，由省人民政府侨务部门负责审定，省公安厅签发《华侨回国定居证》。
经批准来本省定居的归侨，有关部门应当按照国家有关规定及时妥善地给予安置。
第七条 省、市人民代表大会和归侨、侨眷人数较多的县（市、区），乡、民族乡、镇人民代表大会应当有适当名额的归侨、侨眷代表。
第八条 省归国华侨联合会及其地方组织按照其章程开展活动，维护归侨、侨眷的合法权益。
归侨、侨眷可以依法组织其他社会团体，进行适合归侨、侨眷需要的合法活动。
归侨、侨眷社会团体的合法权益以及按照其章程所进行的合法活动，受法律保护；其依法拥有的财产，任何组织或者个人不得侵占、损害。
第九条 归侨、侨眷投资兴办工商企业，投资开发荒山、荒地，或者从事农业、林业、牧业、副业、渔业生产的，各级人民政府应当给予支持，有关部门应当按照国家和省的有关规定在税收、收费、信贷上给予照顾，其合法权益受法律保护。
归侨、侨眷利用侨汇、境内外币存款和国外亲属赠送的款物在省内兴办的企业，其侨资占企业投资总额的25％以上的，经所在地县级或者县级以上人民政府侨务部门确认，并经有关部门审批，可享受国家规定的华侨投资优惠待遇。
归侨、侨眷接受境外亲友赠送直接用于生产的小型生产工具、设备和维修用的零配件，以及经批准进口的优良种苗、种畜、种蛋，按照国家有关规定办理。
第十条 鼓励和支持归侨、侨眷在本省兴办公益事业，所兴办项目的用途、命名应当得到尊重，任何组织或者个人对其财产不得侵占或破坏。
归侨、侨眷接受境外亲友赠与的物资，直接用于公益事业的，由举办该项公益事业的组织提出申请，经有关主管部门核准，享受减征或者免征关税的待遇。
第十一条 国家保护归侨、侨眷在国内私有房屋的所有权。归侨、侨眷对其私有房屋，依法享有占有、使用、处分、收益的权利，任何组织或者个人不得侵犯。
国家建设依法征用土地，需要拆迁归侨、侨眷私有房屋的，拆迁单位应当于动迁前将批准拆迁通知书送达被拆迁房屋产权人或代管人，并商定补偿安置办法。被拆迁房屋产权人要求就近或者易地自建的，在服从城乡建设规划前提下，应当予以允许和支持。
依法征用、拆迁归侨、侨眷建国后用侨汇购建的房屋，产权人要产权的，拆迁人可以用相应的建筑面积与产权人进行产权调换，结算结构差价按50％优惠收取；不要产权要求安置的，除按照上述办法安置外，再按照重置价格结合成新提高一个成新档次予以补偿；产权人不要产权又不
要求安置的，按照交易价格予以补偿。
拆迁归侨、侨眷非住宅用房，应当按照城市规划和当地动迁规定给予安置。
任何组织或者个人租用归侨、侨眷的私房，必须事先征得房主同意，签订并履行租赁合同。
归侨、侨眷全家出境定居后，对其私有房屋，可以与当地房产部门签订代管协议。
第十二条 国家机关、社会团体、企业事业单位在职称评定和职务聘用、住房分配、生产经营承包中，在同等条件下，对归侨、侨眷给予优先照顾。
第十三条 对生活贫困的归侨、侨眷，各级人民政府应当优先扶持其摆脱盆困；无劳动能力又无人扶养的归侨、侨眷，由当地民政部门给予照顾。
第十四条 在国家机关、社会团体、国有企业事业单位工作的归侨职工，工龄满三十年以上退休的，退休金中的原标准工资的不足部分由所在单位补足。
第十五条 归侨学生、归侨子女、华侨在我省的子女升学、就业，按照国家和省的有关规定给予下列照顾：
（一）报考全日制大专院校、中等专业学校，总分可以降低一个分数段提交学校审查录取；
（二）报考电大、夜大、函大、职大、业大和中学、职业中学、技工学校，总分低于录取分数线10分（含本数）以内的，予以照顾录取；
（三）参加劳动就业文化考试的，给予总分增加10分的照顾，并在同等条件下优先录用。
侨眷及其子女在报考省属各类学校和参加劳动就业文化考试时，可以参照上述规定执行。
第十六条 归侨、侨眷及其子女申请自费出国留学，符合国家规定的，有关部门应当优先审批。
归侨、侨眷及其子女申请自费出国留学，在办理手续过程中，所在单位不得责令其退职或者退学。自获准离境之日起允许保留公职或学籍一年。
归侨、侨眷及其子女自费出国学习，学成回省要求安排工作的，可以于毕业日期半年以前与我国驻外国的外交代表机关、领事机关联系，办理有关登记手续；其工作安排，由省教育主管部门或者人事部门按照同类同等学历的公派出国学习人员的有关规定办理。
第十七条 侨汇是归侨、侨眷的合法收入，其所有权受法律保护，并依法享受有关免税的待遇。
银行对侨汇应当及时解付，不得积压和挪用。任何组织或者个人不得强索、侵吞、冒领、截留、克扣侨汇，也不得强行摊派、借贷。
任何组织或者个人不得非法通知银行冻结、没收侨汇，不得向银行查阅侨汇凭证。
第十八条 归侨、侨眷可以自由选择侨汇结算方式，有权自由支配侨汇，任何组织或者个人无权干涉。
鼓励归侨、侨眷用侨汇购建住宅。归侨、侨眷用侨汇购买住宅的，有关部门应当予以优先安排，并适当优惠；归侨、侨眷用侨汇建筑住宅的，有关部门应当在安排宅基地、建筑材料、施工力量等方面给予优先照顾。
归侨、侨眷因私出境时，可以按照外汇管理部门的有关规定，兑换一定数额的外汇。
第十九条 归侨、侨眷有权继承或者接受境外亲友的遗产、遗赠或者赠与，有权处分其在境外的财产。归侨、侨眷需要处理上述事宜时，有关部门应及时予以办理手续。
归侨、侨眷将其在境外的财产调入国内的，按照国家有关规定办理；其财产转换成外汇调入国内的 依法享受有关免税的待遇。
第二十条 归侨、侨眷与境外亲友的往来和联系受法律保护，任何组织或者个人不得非法限制和干涉。
归侨、侨眷与境外亲友的通信自由和通信秘密受法律保护。任何组织或者个人不得非法开拆、毁弃、隐匿、盗窃归侨、侨眷的邮件。归侨、侨眷的给据邮件丢失、损毁、短少，邮政部门应当依法赔偿或者采取补救措施。
第二十一条 归侨、侨眷因私申请出境，所在单位或街道办事处应当及时提出意见；其户口所在地的市、县公安机关应当自收到出境申请之日起30日（地处偏僻、交通不便的地区在60日）内，做出批准或者不批准的决定，通知申请人。
申请人在规定期限内未收到审批结果通知的，有权查询，受理部门应当及时作出答复；申请人认为不批准其出境不符合有关法律、法规规定的，有权向上一级公安机关提出申诉，受理机关应当自收到申诉之日起十日内作出处理和答复。
归侨、侨眷确因境外直系亲属病危、死亡或者限期处理境外财产等特殊情况急需出境时，公安机关应当根据申请人提供的有效证明优先办理。
归侨、侨眷申请出境，有关单位和有关部门不得因其正常出境作出损害其权益的规定。
第二十二条 国家机关、社会团体、企业事业单位应当保障归侨、侨眷出境探亲的权利。
国家机关、社会团体、国有企业事业单位的归侨、侨眷职工出境探亲，其假期由所在单位按照国家和省的有关规定安排，其工资、福利待遇按照现行规定执行。
集体所有制企业事业单位归侨、侨眷职工出境探亲，有条件的可以参照国家和省关于国有企业事业单位职工出境探亲待遇的有关规定执行。
第二十三条 获准出境定居的归侨、侨眷职工符合离休、退休、退职条件的，其离休金、退休金、退职金照发，不符合离休、退休、退职条件的，可以按照国家规定发给一次性离职费，并允许兑换成外币汇出或者携带出境。
离休、退休、退职的归侨、侨眷职工出境定居后，可以每年向原工作单位提供一份由我国驻外国的外交代表机关、领事机关出具的或者当地公证机关出具的经我国驻外国的外交代表机关、领事机关认证的本人生存证明，其离休金、退休金、退职金继续发放。
离休、退休的归侨、侨眷职工出境定居后，允许其直系亲属继续租用原居住的公房。出境定居的归侨、侨眷承租的公房，可以与产权单位签订一至二年的承租保留协议。
第二十四条 归侨、侨眷申请保护其在境外的正当权益，有关部门应当按照国家有关规定办理。
第二十五条 对归侨、侨眷在资金、技术、人才、设备引进和商品出口、劳务输出中做出贡献者，有关部门和单位应当给予适当奖励。
第二十六条 归侨、侨眷在其合法权益受到侵犯时，有权要求有关主管部门依法处理，或者依法向人民法院提起诉讼，任何组织或者个人不得压制或者阻挠。
第二十七条 违反《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》、《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》和本办法，情节较轻的，由有关主管部门给以批评教育、行政处分；情节严重的，依法追究法律责任。
第二十八条 本办法的具体应用问题的解释由省人民政府侨务办公室负责。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。



1994年5月21日