陕西省人才市场条例(2004年修正)
陕西省人大常委会
陕西省人民代表大会常务委员会关于修改《陕西省人才市场条例》的决定
陕西省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议决定对《陕西省人才市场条例》作如下修改：
一、删去第八条。
二、第九条改为第八条，修改为：“通过新闻媒体发布招聘人才广告的用人单位、广告经营者、广告发布者，应当保证广告内容的真实、合法。”
三、第二十三条改为第二十二条，修改为：“人才市场中介机构应当公开服务内容和工作程序，公开收费项目和标准，并接受有关主管部门的监督检查。”
四、第六章章名修改为：“人才公共服务。”
五、删去第三十条。
六、第三十一条改为第二十九条，修改为：“县级以上人事行政部门所属的人才公共服务事业组织，除依照本条例开展人才中介服务业务外，还承担下列人才公共服务事项：（一）管理流动人才、非国有单位人才的人事档案和其他应当集中管理的人事档案；（二）接受委托进行人事代理；（三）人才公共信息网络服务；（四）大中专毕业生就业指导；（五）人事行政部门委托的其他人才公共服务事项。”
七、第三十二条改为第三十条，其中第一款、第二款分别修改为：“本条例第二十九条第（一）项规定的人事档案由人才户籍所在地、原就职单位所在地或者现就职单位所在地的人才公共服务事业组织管理，逐步推行人事档案公共管理服务的社会化。”“人才公共服务事业组织向有关单位开具流动人才调档函，有关单位应当在十五日内将人事档案移交人才公共服务事业组织。”
八、第三十三条改为第三十一条，删去第三款、第四款。
九、增加一条，作为第三十二条：“人才公共服务事业组织非经营性服务的收费项目和标准，由省人民政府财政、价格部门核定。”
十、第三十九条改为第三十八条，删去第（一）项。
十一、删去第四十条。
十二、第四十一条改为第三十九条，删去第（五）项中的“未经批准的招聘广告或”。
十三、第四十三条改为第四十一条，将其中的“人才流动管理事业组织”改为“人才公共服务事业组织”。
十四、删去第四十五条。
此外，对条文顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《陕西省人才市场条例》根据本决定作相应修正，重新公布。
陕西省人才市场条例
（1998年6月26日陕西省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议通过根据2004年6月4日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈陕西省人才市场条例〉的决定》修正）
第一章 总 则
第一条 为了规范人才市场活动,保障与其相关的单位、个人和中介机构的合法权益,促进人才资源的合理配置,根据本省实际,制定本条例。
第二条 本条例所称的人才,是指具有承担专业技术工作、管理工作相应资格或者能力的人员。
第三条 本条例适用于本省行政区域内单位招聘人才、人才择业应聘、人才市场中介机构有偿服务的活动以及相关的管理行为。 法律、行政法规另有规定的,从其规定。
第四条 人才市场活动应当遵守国家法律、法规,坚持自愿选择、公平竞争、诚实信用的原则。 鼓励人才向边远、贫困地区和国家急需发展的企业、产业、部门流动。
第五条 县级以上地方人民政府人事行政部门是本行政区域内人才市场的主管部门。其他行政管理部门按照各自的职责,负责做好人才市场管理的有关工作。
第二章 招聘人才
第六条 单位公开招聘人才可以采取下列方式:
(一)通过人才市场中介机构招聘;
(二)通过人才交流会招聘;
(三)通过新闻媒体刊播广告招聘;
(四)通过信息网络查询招聘;
(五)通过其他合法方式招聘。
第七条 单位公开招聘人才,应当出具营业执照(副本)或者单位资质证明,据实提出招聘人才的数量、岗位、资格条件、聘用后待遇以及招聘的办法。单位受境外组织委托招聘人才,还应当提交委托书。
第八条 通过新闻媒体发布招聘人才广告的用人单位、广告经营者、广告发布者,应当保证广告内容的真实、合法。
第九条 单位和个人确立聘用关系,应当在平等自愿、协商一致的基础上,签订书面聘用合同,规定双方的权利和义务,并及时办理有关手续。
聘用合同应当约定聘用期限、工作岗位、工作条件、劳动报酬、劳动保护、社会保险、保守商业秘密和技术秘密、合同终止条件、违反合同责任以及法律、法规规定的其他事项。
第十条 单位招聘人才,不得有欺诈行为,不得招聘擅自离职人员,不得以任何名义向应聘者收取费用,不得采用其他方式牟取非法利益。
第三章 人才应聘
第十一条 人才应聘不受原来身份、职务和单位性质的限制,不因民族、性别、宗教信仰不同而受歧视。
第十二条 人才要求择业应聘,应当向所在单位提出书面申请。所在单位应自收到申请之日起三个月内予以批复;逾期不批复的,视为同意。被同意择业应聘的人才,所在单位应当自同意之日起十五日内办理相关手续。
个人要求提前解除聘用(劳动)合同的,须经所在单位同意,并按约定履行。法律法规另有规定的,从其规定。个人要求辞职的,依照国家有关规定办理。
任何单位和个人对合法要求择业应聘的人才,不得刁难、阻挠、收取不合理费用,不得按辞退、自动离职、开除处理。
第十三条 有下列情形之一的,不得自行择业应聘:
(一)承担市(地)级以上重点建设工程、科研项目的主要技术人员和管理人员,尚未完成项目任务且未经所在单位或者主管部门同意离职的;
(二)从事或者曾经从事国家机密工作的人员,未经主管部门同意的;
(三)由上级主管部门任命或者委派的管理人员、专业技术人员,未经主管部门同意的;
(四)国家规定有最低服务期限,尚未期满的;
(五)正在接受审查的;
(六)法律、法规规定不得自行择业应聘的其他人员。
第十四条 应聘者应当据实介绍本人情况和业务专长,并提供必要的证件和其他相关证明材料,不得提供虚假情况和伪造证件、证明材料。
第十五条 应聘者离开原单位后,不得私自带走原单位的档案、技术资料,不得泄露国家秘密和原单位技术秘密、商业秘密,不得侵害原单位的合法权益。
第四章 人才市场中介机构
第十六条 人才市场中介机构是指在人才市场活动中为单位和个人相互选择提供居间介绍以及相关服务的组织。
第十七条 设立人才市场中介机构必须具备下列条件:
(一)有开展中介服务活动的固定场所、设施和相应的资金;
(二)有三人以上经过岗位培训的专职人员;
(三)有符合法律、法规规定的章程和工作规范;
(四)能够独立享有民事权利和承担民事责任;
(五)法律、法规规定的其他条件。
第十八条 设立人才市场中介机构,须向有审批权的人事行政部门提出书面申请。人事行政部门自收到申请之日起三十日内作出是否批准的决定,经审查符合规定条件的,发给《陕西省人才市场中介服务许可证》(以下简称许可证)。取得许可证的,应当到工商行政管理部门和税务部门办理登记。
人才市场中介机构变更或者终止,应当按照原审批程序办理变更或者注销登记。
未取得许可证的单位和个人,不得从事人才市场中介活动。
第十九条 设立人才市场中介机构的审批权限:
(一)企业、事业单位和其他组织、个人申请设立人才市场中介机构,由其主管部门或者其注册的工商行政管理部门的同级人事行政部门审批;
(二)中央驻陕单位、省外单位和省内外单位联合申请设立人才市场中介机构,由省人事行政部门审批;
(三)省内单位与境外组织合资、合作申请设立人才市场中介机构,由省人事行政部门审批,并报国务院人事行政部门备案。
第二十条 人才市场中介机构的业务范围:
(一)提供人才供求信息;
(二)办理人才求职登记、推荐;
(三)接受委托进行招聘人才活动;
(四)提供法律、法规和政策咨询;
(五)法律、法规允许的其他业务。
第二十一条 人才市场中介机构依法从事中介活动,不得有欺诈行为,不得超越业务经营范围。
第二十二条 人才市场中介机构应当公开服务内容和工作程序,公开收费项目和标准,并接受有关主管部门的监督检查。
第五章 人才交流会
第二十三条 行政管理部门、行业组织、社会团体、企业事业单位可以举办或者联合举办各类人才交流会。
第二十四条 举办人才交流会应当在人才交流会开始之日前三十日内报有管辖权的人事行政部门批准。
跨行政区域举办人才交流会,由举办者的共同上级人民政府人事行政部门批准;举办全省性人才交流会,由省人事行政部门批准。
举办大中专以上应届毕业生人才交流会(洽谈会),依照国家有关规定办理。
第二十五条 举办人才交流会应当具备下列条件:
(一)举办者具有法人资格;
(二)有必要的场所、人员和服务设施;
(三)符合举办者的业务范围;
(四)有完善的组织方案和安全措施。
第二十六条 举办人才交流会应当对招聘单位资格进行核查,并接受批准举办人才交流会的人事行政部门的监督。
第二十七条 参加人才交流会的招聘单位,应当按照本条例的规定办理有关手续和进行招聘活动。
第二十八条 举办下岗人员和支持边远、贫困地区建设的专门性人才交流会,应当减免收费,当地人民政府及有关部门应给予支持和协助。
第六章 人才公共服务
第二十九条 县级以上人事行政部门所属的人才公共服务事业组织,除依照本条例开展人才中介服务业务外,还承担下列人才公共服务事项:
(一)管理流动人才、非国有单位人才的人事档案和其他应当集中管理的人事档案;
(二)接受委托进行人事代理;
(三)人才公共信息网络服务;
(四)大中专毕业生就业指导;
(五)人事行政部门委托的其他人才公共服务事项。
第三十条 本条例第二十九条第(一)项规定的人事档案由人才户籍所在地、原就职单位所在地或者现就职单位所在地的人才公共服务事业组织管理,逐步推进人事档案公共管理服务的社会化。
人才公共服务事业组织向有关单位开具流动人才调档函,有关单位应在十五日内将人事档案移交人才公共服务事业组织。
任何单位和个人不得涂改、伪造、销毁人事档案材料。个人不得保管人事档案。
第三十一条 人才流动管理事业组织受单位、个人委托进行人事代理活动。单位委托人事代理不受其所有制性质的限制。
单位、个人与人才流动管理事业组织确立委托关系,应当签订人事代理委托合同书。法律规定或者按照委托合同约定,应当由单位或者个人实施的行为不得代理。
第三十二条 人才公共服务事业组织非经营性服务的收费项目和标准,由省人民政府财政、价格部门核定。
第七章 争议处理
第三十三条 县级以上人事行政部门负责处理下列因人才择业应聘引起的争议:
(一)国家行政机关、事业单位与工作人员之间的争议;
(二)专业技术人员、人事行政部门管理的企业管理人员与所在单位之间的争议;
(三)依照法律、法规以及国家有关规定应当由人事行政部门处理的争议。
法律、法规规定由劳动行政部门处理的争议,由劳动行政部门依法处理。
其他机关、单位的争议由其人事管理隶属主管部门或单位依法处理。
第三十四条 发生争议,法律、法规有规定的,依照规定处理;当事人有合同约定的,按合同约定处理;当事人没有合同约定的,协商解决,协商不成的,当事人可以按照人事管理隶属关系向县级以上人事行政部门申请调解或者裁决,对裁决不服的,可以向人民法院提起诉讼。
第三十五条 要求人事行政部门裁决应当自争议发生之日起六十日内提出书面申请。人事行政部门收到申请后,应当在十五日内决定是否受理;决定受理的应在六十日内作出裁决,情况复杂的可以延长三十日。对裁决无异议的,当事人必须履行。
第三十六条 因培训费、引进费补偿发生争议,当事人有协议的,按照协议处理;当事人无协议的,由单位出资培训、引进后服务期限不满五年,单位可以按出资额每年递减百分之二十的比例向个人收取补偿费用;服务期限已满五年,单位不得向个人收取补偿费用。
第三十七条 因使用原单位住房发生争议,当事人有住房协议的,按照住房协议处理;当事人无住房协议的,按照国家和当地人民政府的住房规定处理。
第八章 法律责任
第三十八条 违反本条例规定有下列行为之一的,由县级以上人事政部门给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)单位招聘人才有欺诈行为或者向应聘者收取费用或者牟取非法利益的,责令其立即改正,退还违法收取的费用,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;
(二)单位或者个人未取得许可证从事人才市场中介活动的,责令其停止中介活动,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;
(三)人才市场中介机构有欺诈行为或者超越业务经营范围的,根据情节轻重,分别予以警告、没收违法所得、责令停止整顿或吊销许可证,可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;
(四)未经人事行政部门批准举办人才交流会的,责令停办,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款,但对举办下岗人员和支持边远、贫困地区建设专门性人才交流会的,在补办审批手续后,可免予行政处罚;
(五)单位或者个人涂改、伪造、销毁人事档案材料的,对单位处三千元以上一万元以下的罚款,对直接责任人给予行政处分,并处五百元以上三千元以下的罚款。
第三十九条 违反本条例规定有下列行为之一的,应当承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)招聘单位有欺诈行为侵害应聘者、应聘者原单位合法权益,给应聘者、应聘者原单位造成损失的;
(二)应聘者提供虚假情况和证件、证明材料,给招聘单位造成损失的;
(三)应聘者擅自离职,泄露原单位技术秘密、商业秘密,侵害原单位合法权益,给原单位造成损失的;
(四)单位无正当理由拒绝为同意择业应聘的人才办理相关手续,给个人造成损失的;
(五)新闻媒体刊播虚假招聘广告,给应聘者造成损失的,由广告主承担赔偿责任,广告经营者、广告发布者不能提供广告主真实名称、地址的,由广告经营者、广告发布者承担赔偿责任;
(六)人才市场中介机构有欺诈行为,给招聘单位或应聘者造成损失的;
(七)参加人才交流会不具备招聘单位合法资格,致使应聘者合法权益受到侵害而不能确认侵害人的,人才交流会举办者承担连带赔偿责任;
(八)人事代理的委托方或者受托方由于自己的过错,给对方造成损失的。
第四十条 违反本条例规定有下列行为之一的,按人事管理权限由主管部门责令改正,视其情节轻重对单位负责人或者直接责任人给予行政处分:
(一)对合法要求择业应聘的人才,故意刁难、阻挠、收取不合理用费或违法处理的;
(二)拒不移交人事档案的;
(三)擅自离职应聘的;
(四)泄露国家秘密尚不够刑事处罚的。
第四十一条 人事行政部门及其人才公共服务事业组织和其他行政管理部门的工作人员玩忽职守,滥用职权,徇私舞弊,非法从事中介经营活动,侵害单位、个人和人才市场中介机构合法权益的,由其所在部门或者行政监察部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十二条 行政管理部门和接受委托实施行政处罚的事业组织及其工作人员,应当依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定,实施本条例的行政处罚。
行政管理部门作出停业整顿、吊销许可证和罚款数额超过三千元的处罚决定,当事人可以要求举行听证。当事人对行政处罚不服的,可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第九章 附 则
第四十三条 本条例自1998年10月1日起施行。
深圳经济特区与内地之间人员往来管理规定实施细则
广东省深圳市政府
深圳经济特区与内地之间人员往来管理规定实施细则
深圳市人民政府令第21号发布
第一章 总 则
第一条 根据《深圳经济特区与内地之间人员往来管理规定》（以下简称《人员往来规定》），制定本细则。
第二条 《人员往来规定》所称内地，是指除深圳经济特区（以下简称特区）以外中华人民共和国管辖的其他行政区域。
第三条 往来特区与内地之间的人员应遵守国家法律、法规，不得从事走私行为、违反海关监管规定行为和携带违禁物品等违法活动。
特区管理线上查获的走私行为和违反海监管规定行为移交海关或由公安、工商行政管理部门依法处理。
第四条 本细则所称“走私行为、违反海关监管规定行为（以下简称走私违规行为）”意同《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》之所称。
第五条 本细则所称“违禁物品”指除走私违规物品外的其他违反法律、法规规定的物品。
第六条 往来特区与内地之间的人员，应从中国人民武装警察部队（以下简称武警）和中华人民共和国海关实施检查的地点通行，接受查验。
第二章 陆地管理线
第七条 特区陆地管理线（以下简称管理线），是指特区与内地之间在陆地上的隔离设施。
管理线由铁丝网、巡逻路、公路道口检查站、人行便道口值班室、哨所、通讯和照明设施等组成。
第八条 任何人不得爬越铁丝网、围墙或挖洞涵进出特区，不得隔着铁丝网、围墙抛投或传递物品。
第九条 管理线的巡逻路，除原属民用路段外，应为履行管理线管理公务的人员及车辆使用，其他人员及车辆未经批准不得通行。
第十条 非履行管理公务单位的车辆行驶巡逻路，应持有市政府口岸主管部门签发的《管理线巡逻路车辆通行证》。执行司法任务需经巡逻路通行的公安司法机关车辆，可凭执行任务的有效证件和工作证通行。
第十一条 巡逻路路基两侧各二十米的范围内为执勤缓冲区，任何单位和个人，均不得建造房屋和其他建筑物，不得进行挖沟、取土等危害路基、铁丝网和管理线其他设施的作业。违反上述规定，予以强制拆除，并处二千元以下罚款。
第十二条 在管理线两侧各五百米内开设采石场、进行爆石、爆土，应经市政府授权机关批准。
经批准作业或开设采石场进行爆石、爆土的，应在动工前十天持市政府授权机关批准文件向武警支队机关登记备案。采石等作业不得损坏管理线设施和危及执勤人员安全。
第十三条 任何单位和个人均不得在管理线的各项设施上进行抽拉钢筋铁丝、拴牲口、摊晒和堆放物品、搅拌泥沙桨、停放车辆及其他有损设施、妨碍执勤的活动。
第十四条 损坏管理线任何设施、设备的，均应按原有标准及时修复或照价赔偿。
对故意损坏设施、设备，除责令其及时修复或照价赔偿外，可处二千元以下罚款。情节严重的，依法追究其刑事责任。
第十五条 武警和公安边防部门的执勤人员在执行任务中，遇有暴力威胁或武装抵抗，可依照国家有关法律规定采取自卫措施。
第三章 公路道口、码头、专用通道和自行车通道
第十六条 依据《人员往来规定》第八条的规定，往来特区与内地之间的人员，通过管理线公路道口及码头、专用通道、自行车通道进出特区时，应持有效证件，接受执勤人员查验。
无有效证件的人员不得进入特区、不得滞留于检查场所干扰执勤人员执行公务，任何单位和个人均不得在检查场所妨碍执勤人员执行公务。
前款所称检查场所是指检查站通道口大门外五十米内和检查站范围内所有检查场地。
第十七条 任何人不得制作假证件或使用假证件进出特区。
前款所称制作假证件或使用假证件包括伪造证件、涂改证件、或揭换相片，以及使用以上证件或使用他人证件。
第十八条 任何人不得以机动或非机动车船等运输工具藏匿掩护或以其他任何方式引带无证人员进入特区。
执勤人员不得以任何方式及理由引带无证人员及其车船进入特区。
上款所称无证人员，指没有《人员往来规定》中所列各种进入特区的有效证件的人员。
第十九条 除执行管理线管理公务的车辆外，其他车辆应经公路道口检查站进出特区。车辆进出特区时应服从武警和海关检查人员指挥，接受检查由指定的通道通行。
营运性客运车辆和非营运性、载客在五人以上的客运车辆通过检查站时，驾驶员与载客分流受检。载客下车经验证大厅受检通过。
货运车辆和载客在四人以下（包括四人）的车辆通过检查站时，驾驶员与载客同时在检查站车辆通道受检通过。
乘深圳与珠海之间渡轮的营运性客运车辆、货运车辆及非营运性车辆的乘客应与驾驶员分流受检。
货运车辆通过检查站海关时，应依其是否载货，选择载货通道或无货通道通过。选择无货通道的车辆，视为已向海关申报无货。
第二十条 自海上往来特区与内地之间的船舶，应接受海上武警检查站和海关的检查。
第二十一条 自海上往来特区与内地之间的人员，应在设有武警边防检查机构和海关的码头进出特区，接受查验，未持前往特区有效证件的，不得登岸进入特区。
第二十二条 往来特区与内地之间的船舶，应依照《人员往来规定》第五条、第六条规定的码头上下人员和装卸货物，不得在特区海岸、河边的其他地点上下人员和装卸货物。进出特区的船舶应接受公安边防部门和海关的查验，有违法行为的，依法处理。
第二十三条 特区内的铁路货运车站，只准许列车机务人员和货物押运人员上下列车，其他人员均不得在货运车站乘坐货车进入特区。
货运列车进出特区装卸货物时，货物承运人应在货物启运前二十四小时向海关申报，由海关查验后放行，有违法行为的，由海关依法处理。
第二十四条 以自行车为交通运输工具的，应从检查站自行车通道进出特区，接受查验。
自行车拖带特区专用物品出特区的数额，应仅限于自用与合理消费之内。
第四章 居民生产进出管理线和出海
第二十五条 管理线两侧附近居民，根据生产需要领取《深圳经济特区过线作业证》，并按照指定的人行便道口进出特区，不得在非指定的道口通过使用。
第二十六条 《深圳经济特区过线作业证》不得转借他人使用，不得伪造、涂改。
违反前款规定的，收缴其证件，不允许其进出特区。情节严重的，送当地公安部门依法处理。
第二十七条 居民过线耕作，应在人行便道口值班室规定的时间内进出，并接受执勤武警对证件、物品和机动车辆的查验。
对拒不接受检查，强行通过道口的，按《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处理。
第二十八条 内地人员租用或受雇在管理线两侧居民的田地或水塘从事种养业，凭其《中华人民共和国边境管理区通行证》和本人身份证明文件，在租用或受雇当地镇政府办理过线证明后，领取《深圳经济特区过线作业证》，按照指定的人行便道口进出特区。
第二十九条 特区渔民、蚝民出海生产作业，应在指定的码头就地向武警支队的执勤机构或公安派出所申报，并接受执勤人员对证件、物品和船舶的查验。
第五章 管理线上单位
第三十条 管理线上单位是指需在管理线开设道口进出特区的厂、场、旅游点等企事业单位。
第三十一条 管理线上单位与内地之间的隔离设施，是管理线的组成部分，不得开设通往内地的通道口。
管理线上单位通向特区内的路口应设立值班门卫，对进出本单位的人员、货物和运输工具进行查验。
第三十二条 管理线上单位须设立本单位专职的治安保卫组织，其成员的配备和撤换，报负责管理线管理的武警支队和当地公安机关备案。
第三十三条 管理线上单位的治安保卫组织，应负责依照《人员往来规定》和本细则，对本单位与内地之间的隔离设施进行维护管理。在本单位范围内，可根据具体情况，将违反《人员往来规定》及本细则的当事人，送交当地公安机关依法处理。
第三十四条 负责管理线管理的武警应经常与管理线上单位治安保卫组织联系工作，密切配合。
在管理线上的单位范围内，由于管理不严而发生了严重走私等违法案件，可以临时封闭该单位通向特区内的路口，由武警会同公安机关对该单位的治安管理进行整顿。经整顿符合要求时，该路口方可恢复使用。
第三十五条 管理线上单位与内地之间和隔离设施，应保持完好。如有损坏，应及时报告负责管理线管理的武警，并由该单位负责在四十八小时内修复。在未修复之前，应有专人昼夜看管。
第六章 法律责任
第三十六条 违反本细则第八条规定的，应分别给予下列处理：
（一）爬越铁丝网和围墙的，处五百元罚款，同时送公安机关依法处理；
（二）挖洞涵的，除令其恢复原状外，处五百元罚款，同时送公安机关由其依法处理。
（三）隔着铁丝网、围墙抛投或传递的物品，没收其所抛投或传递的物品，有走私违规行为或其他违法行为的，应由海关或公安机关依法处理。
第三十七条 违反本细则第十条规定的，可处五百元以下罚款，并通知交通管理部门扣留驾驶证，直至扣留其车辆。
第三十八条 违反本细则第十二条规定的，经劝阻仍继续作业的，处二千元以下罚款，并可将当事人扣送公安机关依法处理。
第三十九条 违反本细则第十三条规定，经劝阻无效的，可处二百元以上至一千元以下罚款。
第四十条 违反本细则第十六条第二款规定，经劝阻无效的，分别给予下列处理：
（一）售卖商品妨碍值勤的，没收其所卖商品及所得，并处二千元以下罚款；
（二）煽动闹事、干扰执勤人员履行职责的，送公安机关依法处理；
第四十一条 违反本细则第十七条规定的，没收其证件、不许进入特区，并分别给予下列处理：
（一）持伪造证件的，处二百元罚款，对提供伪造证件确切线索的持伪造证件者，减半罚款，伪造证件的由公安部门依法处理；
（二）涂改证件、冒名顶替或揭换相片的，处一百元罚款。
第四十二条 违反本细则第十八条规定，非法引带无证人员进入特区的，按每引带一人次处引带人五百元罚款，没收引带人非法所得，情节严重的，可并处十五日以下行政拘留。
以营利为目的引带多人或多次引带无证人员非法进入特区情节严重的，除按前款规定处以罚款之外，可以并处三年以下劳动教养。
第四十三条 违反本细则第十九条第一款规定，驾驶机动车辆通过检查站时，不服从检查、拒绝出示证件、强行通过检查站的，视为有走私违规行为或载有违禁物品或无证人员，可采取强制措施拦截，并处二千元以下罚款，情节严重的，或有违禁物品的，由公安机关依法处理；有走私
违规行为，由海关依法处理。
违反本细则第十九条第一款规定，驾驶机动车辆在特区管理线通道口不按规定车道、车速行驶的，不服从指挥的，处五百元以下罚款；情节严重或发生事故的，送交通管理部门依法处理。
第四十四条 违反本细则第十九条第六款规定的，由特区管理线海关依照《中华人民共和国海关法》有关规定处理。
第四十五条 违反本细则第二十条规定、不服从检查或逃避检查的，可采取强制措施拦截，处二千元以下罚款，情节严重的，或有违禁物品的，由公安机关依法处理；有走私违规行为的，由海关依法处理。
第四十六条 违反本细则第二十二条规定，处一千元以下罚款，并送交通管理部门依法处理；有违禁物品的，由公安机关依法处理；有走私违规行为的，由海关依法处理。
第四十七条 违反本细则第三十一条规定的，处单位法定代表人二千元以下罚款，情节严重、构成走私行为的，管理线管理单位可封闭该企业通向特区内的路口。
第七章 附 则
第四十八条 本细则的执罚单位除另有规定外，为负责特区管理线管理工作的各查验和执勤单位。
公安机关、海关和工商行政管理部门依照有关法律规定处理有关违法行为。
本细则中凡涉及公安机关处理有关特管线的违法行为，均由特管线检查站公安派出所负责处理。
第四十九条 依照本细则规定所罚款项或没收的财物，应专项登记，并向有关当事人出具深圳市财政局统一印制的罚款凭证或财物收领证明。
依照本细则所没收的财物由深圳市财政局委托深圳市动产拍卖行拍卖。
罚款所收取的款项或拍卖所得，除国家法律另有规定外，应全额上缴深圳市财政局。
第五十条 被处罚的当事人如不服处罚决定，可依照《中华人民共和国行政复议条例》的有关规定和《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定，申请行政复议或向人民法院起诉。
第五十一条 本细则自一九九二年四月一日起施行。一九八六年三月二十二日发布的《深圳经济特区与内地之间人员往来管理规定施行细则》和一九九0年五月十二日发布的《深圳市引带无证人员进入特区的处罚办法》同时废止。
1994年1月29日
