四川省《中华人民共和国水法》实施办法

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河南省人大常委会


河南省失业保险条例

（２００１年１１月２９日河南省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）


河南省人民代表大会常务委员会公告 第四十三号
　　《河南省失业保险条例》已经河南省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于２００１年１１月２９日审议通过，现予公布，自２００２年１月１日起施行。
　　 河南省人民代表大会常务委员会
　　 ２００１年１１月２９日

第一章 总则
　　第一条 为了保障失业人员失业期间的基本生活，促进其再就业，根据《中华人民共和国劳动法》和国务院《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》等有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本条例。
　　第二条 本省行政区域内的下列单位（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者（以下简称职工）依照本条例规定参加失业保险，缴纳失业保险费，其失业人员按照规定享受失业保险待遇：
　　（一）国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业、股份制企业和其他城镇企业及其职工；
　　（二）事业单位及其职工；
　　（三）社会团体及其专职人员；
　　（四）国家机关中的工勤人员；
　　（五）民办非企业单位及其职工。
　　第三条 本条例所称失业人员，是指在法定劳动年龄之内，具有劳动能力，与用人单位依法终止或者解除劳动关系，并已参加失业保险的人员。
　　第四条 省、省辖市、县（市、区）劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。
　　劳动保障行政部门按照国家和省规定设立的经办失业保险业务的社会保险经办机构（以下简称失业保险经办机构）依照本条例规定，具体承办失业保险工作。
　　第五条 县级以上人民政府应当加强对失业保险工作的领导，做好组织协调工作。
　　各级财政、审计、工商、税务、统计、民政等行政部门和金融机构应当协同劳动保障行政部门做好失业保险工作。
第二章 失业保险费征缴
　　第六条 失业保险登记实行属地管理。用人单位应按规定向当地失业保险经办机构办理失业保险登记手续，缴纳失业保险费。
　　跨统筹地区用人单位的失业保险登记地，由相关地区协商确定，意见不一致时，由其共同的上一级失业保险经办机构确定。
　　失业保险登记事项发生变更或者用人单位缴费义务依法终止的，应在变更或者终止之日起三十日内向当地失业保险经办机构办理变更或者注销失业保险登记手续。用人单位在办理注销失业保险登记前，应按规定结清应缴纳的失业保险费、滞纳金、罚款。
　　第七条 用人单位按照本单位应参保职工上年度月均工资总额的百分之二缴纳失业保险费。职工按照本人上年度月均工资的百分之一缴纳失业保险费，农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。
　　缴费工资基数无法核定的，按照当地上年度职工平均工资计算。职工缴费工资低于当地上年度职工平均工资百分之六十的，按照当地上年度职工平均工资的百分之六十计算。
　　第八条 企业和民办非企业单位缴纳的失业保险费在管理费用或成本中列支；国家机关、社会团体、事业单位缴纳的失业保险费纳入本单位支出预算，在社会保障费中列支。职工个人缴纳的失业保险费从本人工资中扣除，不计征个人所得税。
　　第九条 用人单位应于每月十五日前向失业保险经办机构申报应缴纳的失业保险费数额（包括职工个人应缴部分），经失业保险经办机构核准后，在规定的期限内，按下列方式之一缴纳：
　　（一）银行根据失业保险经办机构开具的特约委托收款凭证，从用人单位基本账户中划缴失业保险费。特约委托收款凭证由省劳动保障行政部门会同人民银行统一印制；
　　（二）支票或者现金缴纳；
　　（三）国家规定的其他方式。
　　职工个人应当缴纳的失业保险费，由所在单位代扣代缴。
　　第十条 用人单位和职工个人应当以货币形式全额缴纳失业保险费。
　　第十一条 失业保险费不得减免。用人单位由于停产、开工不足等原因，暂时无力缴纳的，应向当地劳动保障行政部门申请办理缓缴审批手续，核定缓缴期限。缓缴期限自核准之日起最长不超过六个月，缓缴期限内免收滞纳金。缓缴期满，用人单位应当足额补缴失业保险费。用人单位缓缴期满无正当理由仍不缴纳的，自缓缴期满之日起按日加收千分之二的滞纳金，由劳动保障行政部门申请人民法院强制征缴。
　　第十二条 失业保险经办机构应当建立缴费记录，连续记载用人单位和职工个人的缴费情况，并负责其安全完整的保存。
　　用人单位和职工有权按照规定查询缴费记录。
第三章 失业保险基金管理
　　第十三条 失业保险基金由下列各项构成：
　　（一）用人单位和职工个人缴纳的失业保险费；
　　（二）失业保险基金的利息；
　　（三）失业保险费的滞纳金；
　　（四）财政补贴；
　　（五）法律、法规规定纳入失业保险基金的其他资金。
　　第十四条 失业保险基金按照属地管理原则，实行省辖市统筹管理，所属县（市、区）失业保险经办机构为其失业保险基金的报账单位。
　　县（市、区）失业保险经办机构设立失业保险周转金基本账户，并留足一定数额的周转金。失业保险周转金按照失业保险基金的开支项目和标准使用。
　　第十五条 建立省级失业保险调剂金。省级调剂金按照统筹地区征缴的失业保险基金总额的百分之五计算，由统筹地区失业保险经办机构按季度上缴。省级调剂金应当按照失业保险基金的开支项目和标准，在全省范围内调剂使用。
　　统筹地区的失业保险基金入不敷出时，可动用历年滚存结余；动用历年滚存结余仍不敷使用的，可申请省级调剂金调剂，但累计调剂数额不超过统筹地区上缴数额的百分之二百；调剂后仍有缺口的，由同级财政予以补贴。
　　第十六条 失业保险基金用于下列支出：
　　（一）失业保险金；
　　（二）领取失业保险金期间的医疗补助金；
　　（三）领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金；
　　（四）领取失业保险金期间的职业培训、职业介绍补贴；
　　（五）国务院规定或者批准的与失业保险有关的其他费用。
　　第十七条 失业保险基金由失业保险经办机构负责管理。征收的失业保险基金依照国家规定存入失业保险经办机构开设的失业保险基金收入专户，并定期转入财政部门和劳动保障部门共同认定的社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理。统筹地区失业保险经办机构依照国家规定开设失业保险基金支出专户，并留存一定数额的周转金。
　　财政部门应当根据劳动保障部门提出的意见，在双方共同协商的基础上，及时将失业保险基金按规定用于购买国家债券或者转存定期存款。
　　第十八条 失业保险基金收支的预算、决算，由统筹地区失业保险经办机构编制，经同级劳动保障行政部门复核、同级财政部门审核，报同级人民政府审批。
　　失业保险基金必须专款专用，不得挪作他用，不得用于平衡财政收支。
　　各级审计机关应依法加强对失业保险基金的审计监督。
　　第十九条 失业保险基金按照国家规定不计征税、费，当年结余可转入下年使用。
　　失业保险基金的财务制度、会计制度按照国家和省有关规定执行。
第四章 失业保险待遇
　　第二十条 具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：
　　（一）所在用人单位和本人按照规定参加失业保险，缴纳失业保险费满一年的；
　　（二）非因本人意愿中断就业的；
　　（三）按照本条例规定已办理失业登记，并有求职要求的。
　　失业人员在领取失业保险金期间，按照本条例规定同时享受其他失业保险待遇。
　　第二十一条 失业人员失业前所在用人单位和本人按规定累计缴费时间满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月；累计缴费时间满五年不足十年的，领取失业保险金的期限最长为十八个月；累计缴费时间十年以上的，领取失业保险金的期限最长为二十四个月。重新就业后再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但是最长不得超过二十四个月。
　　第二十二条 用人单位按照规定应当参加失业保险之前的时间，视同单位缴费时间，与参保后的实际缴费时间合并计算；按照规定实行失业保险个人缴费制度之前的职工个人连续工龄（扣除已享受失业保险待遇的工龄），视同个人缴费时间，计发失业保险金时与实行个人缴费制度之后的实际缴费时间合并计算；合并计算的职工个人累计缴费时间与其失业前所在单位的累计缴费时间不一致时，以职工个人累计缴费时间为准。
　　第二十三条 失业保险金按照当地最低工资标准的百分之八十确定，并自失业人员办理失业登记的次月起按月发放。
　　第二十四条　失业人员领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：
　　（一）重新就业的；
　　（二）应征服兵役的；
　　（三）移居境外的；
　　（四）享受基本养老保险待遇的；
　　（五）被判刑收监执行或者被劳动教养的；
　　（六）无正当理由，连续两次拒不接受当地人民政府指定的部门或者机构介绍的工作的；
　　（七）法律、法规规定的其他情形。
　　第二十五条　失业人员领取失业保险金期间，可按其享受失业保险金百分之十的标准发放医疗补助金。患有严重疾病确需住院治疗的，经当地失业保险经办机构批准，可以报销医疗费的百分之七十，但累计补助金额不超过本人十个月的失业保险金标准。获得省级以上荣誉称号或者因社会公益事业致伤、病的，可以享受不超过本人十八个月失业保险金标准的医疗补助金。
　　第二十六条　失业人员领取失业保险金期间死亡的，其家属凭失业人员死亡证明等有关材料，可以向失业保险经办机构申领一次性的丧葬补助金和抚恤金。失业人员死亡当月尚未领取的失业保险金，可由其家属一并领取。
　　丧葬补助金按照失业人员本人生前七个月的失业保险金标准发放。有供养配偶、直系亲属的，按每供养一人发给五个月，最多发给不超过失业人员本人生前十五个月失业保险金标准的抚恤金。因社会公益事业死亡的，其丧葬补助金和抚恤金可按此款标准提高百分之八十执行。
　　第二十七条　失业人员领取失业保险金期间，可以免费享受职业培训、职业介绍服务，其补贴费用由失业保险经办机构从失业保险基金中列支。
　　职业培训、职业介绍补贴费用占失业保险基金的比例，不得超过统筹地区上年度失业保险基金收入总额的百分之十。
　　第二十八条　用人单位招用的农民合同制工人连续工作满一年，所在单位已缴纳失业保险费，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，可以向其单位所在地的失业保险经办机构申领一次性生活补助金。补助金按其工作时间每满一年发给一个月、最多不超过十二个月的失业保险金标准计发。
第五章　失业人员管理与再就业
　　第二十九条　用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并于终止或者解除职工的劳动关系之日起七日内，将失业人员的名单、档案和终止或者解除劳动关系的证明、参加失业保险及缴费情况的证明等有关手续报送当地失业保险经办机构。
　　用人单位依法破产、撤销、解散的，由其清算组织或者主管部门向当地失业保险经办机构及时提交有关材料，并帮助失业人员办理失业登记。
　　第三十条　失业人员应当自用人单位终止或者解除劳动关系的证明送达之日（发生劳动争议的，可延长到仲裁或判决生效之日）起六十日内，到当地失业保险经办机构办理失业登记，申领失业证。失业证由省劳动保障行政部门统一印制。
　　第三十一条　失业人员办理失业登记后，应凭居民身份证和失业证及时到当地职业介绍机构办理求职登记。
　　第三十二条　失业保险经办机构应当自受理失业人员失业登记手续之日起十日内对其失业情况进行审核确认，对符合条件的，核定其领取失业保险金的期限和标准，并开具失业人员领取失业保险金的单证。失业保险金自办理失业登记之日起计算。失业人员凭单证到指定的银行领取失业保险金。
　　第三十三条　用人单位整建制或者职工跨统筹地区迁移的，失业保险关系随之转迁，并到迁入地重新办理失业保险登记手续，继续缴纳失业保险费。其转迁前后的缴费时间合并计算。
　　失业人员跨统筹地区迁移的，失业保险关系及其应享受的失业保险待遇按规定一并划转，并自转迁的次月起，由迁入地失业保险经办机构负责发放和管理。
　　第三十四条　鼓励用人单位招用失业人员再就业。用人单位安置失业人员达到规定比例的，可以按照有关规定享受劳动就业服务企业减免税的优惠政策。
　　第三十五条　鼓励失业人员组织起来就业或者自谋职业。开办私营企业、从事个体经营或者社区居民服务业的，凭营业执照及其他有效证明，可以一次性领取剩余期限的失业保险金；凭失业证可以享受国家、省有关再就业的优惠政策。
　　第三十六条　失业人员领取失业保险金期间，由其户籍所在地街道办事处或者镇人民政府进行管理。
　　第三十七条　失业人员在领取失业保险金期间，符合退休条件的，由失业保险经办机构向养老保险经办机构移交有关手续，按照规定享受养老保险待遇。
　　失业人员在领取失业保险金期间，符合城市居民最低生活保障条件的，按照规定享受城市居民最低生活保障待遇。失业人员享受失业保险待遇期满仍未实现再就业，需要申请城市居民最低生活保障金的，由失业保险经办机构提供有关证明，并将享受失业保险待遇期满人员名单提前一个月抄送民政部门，由民政部门对符合条件者及时给予救济。
第六章　组织管理与监督检查
　　第三十八条　劳动保障行政部门管理失业保险工作，履行下列职责：
　　（一）贯彻实施失业保险法律、法规；
　　（二）制定失业保险工作的发展规划；
　　（三）制定促进就业措施；
　　（四）指导失业保险经办机构的工作；
　　（五）对失业保险费的征收和失业保险待遇的落实进行监督检查。
　　第三十九条　失业保险经办机构具体承办失业保险工作，履行下列职责：
　　（一）负责失业保险登记和失业保险费征收；
　　（二）负责失业人员的登记、调查、统计和就业服务；
　　（三）按照规定负责失业保险基金的管理；
　　（四）按照规定核定、发放失业保险金，落实其他失业保险待遇；
　　（五）拨付失业人员职业培训、职业介绍补贴费用；
　　（六）为失业人员、用人单位和职工提供免费咨询服务；
　　（七）国家和省规定由其履行的其他职责。
　　第四十条　失业保险经办机构应当根据工作实际需要，配备必要的工作人员。
　　失业保险经办机构所需经费，包括人员经费、公用经费和专项经费，列入财政预算，由财政拨付。
　　第四十一条　劳动保障行政部门依法对缴纳失业保险费情况进行检查时，被检查的用人单位应当提供与缴费有关的资料，如实反映情况，不得拒绝检查，不得谎报、瞒报。
　　第四十二条　各级劳动保障行政部门及其所属的失业保险经办机构应当建立、健全内部审计制度。失业保险经办机构主要负责人实行离任审计制度。
　　第四十三条　用人单位应当每年向职工公布本单位全年失业保险费缴纳情况，接受职工监督。
　　失业保险经办机构应当公开失业保险办事制度，定期向社会公告失业保险费征收情况，接受社会监督。
　　第四十四条　县级以上人民政府的社会保险基金监督机构，依法对失业保险基金的收支、管理和运营情况实施监督。其办事机构设在同级劳动保障行政部门。
第七章　法律责任
　　第四十五条　违反本条例的行为，法律、法规对处罚机关、处罚种类、处罚幅度有规定的，从其规定。未作规定的，依照本条例规定执行。
　　第四十六条　用人单位不按规定缴纳失业保险费或者不按规定及时为失业人员转移档案关系，致使失业人员不能享受失业保险待遇或者影响其重新就业的，用人单位应当赔偿由此给失业人员造成的经济损失。
　　第四十七条　用人单位有下列行为之一的，劳动保障行政部门应当给予警告，并可视情节轻重处二千元以上一万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）伪造、变造失业保险登记证或缴费证明的；
　　（二）未按规定从职工工资中代扣代缴失业保险费的；
　　（三）阻挠劳动保障行政部门和失业保险经办机构的工作人员依法行使检查职权，拒绝检查的；
　　（四）隐瞒事实真相，谎报、瞒报、出具伪证，或者隐匿、毁灭证据的；
　　（五）拒绝提供与缴费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料的；
　　（六）拒绝执行劳动保障行政部门下达的监督检查询问书或限期改正指令书的；
　　（七）打击报复举报人员的；
　　（八）法律、法规规定的其他情形。
　　第四十八条　劳动保障行政部门和失业保险经办机构有下列行为之一的，对负责人和直接责任人依法给予行政处分，责令改正；造成失业保险基金损失的，要追回损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）拒绝、刁难给符合条件的用人单位办理失业保险登记手续或缓缴审批手续，情节严重的；
　　（二）违反规定征收失业保险费的；
　　（三）违反规定为失业人员开具领取失业保险金或者享受其他失业保险待遇单证，致使失业保险基金损失的；
　　（四）违反规定少发、不发失业保险金及其他有关费用，或者延期支付失业保险金及其他有关费用、情节严重的。
　　第四十九条　任何单位和个人挪用、截留失业保险基金的，追回被挪用、截留的失业保险基金；有违法所得的，没收违法所得，并入失业保险基金；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第八章　附则
　　第五十条　有雇工的城镇个体工商户及其雇工、乡镇企业中的城镇职工的失业保险，参照本条例执行。
　　第五十一条　本条例自２００２年１月１日起施行。１９９６年７月２７日河南省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《河南省企业职工失业保险条例》同时废止。



国家税务总局


国家税务总局关于加强个人所得税征收管理工作的通知
国家税务总局



各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局，海洋石油税务管理局各分局：
八届全国人大常委会四次会议通过决定修改的《中华人民共和国个人所得税法》公布施行以来，社会各方面普遍关注，党中央、国务院领导同志多次强调，要切实认真抓好个人所得税的征收管理工作。据了解，有的地区对这个税的宣传不够广泛、深入，纳税人和代扣代缴义务人对有关
规定了解不全面，不懂得具体操作；对机关和事业单位工作人员工资制度改革后达到纳税标准的，未能及时代扣代缴税款；一些纳税义务人取得的其他应税收入，也没有按规定代扣代缴和自行申报纳税。这种状况是与新税制应尽快正常运转的要求不符的，既不利于个人所得税职能作用的发
挥，也直接影响着社会分配不公的缓解和社会的安定团结。为了扭转这种状况，切实贯彻落实好《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例，把这个税的征收管理很快推向正轨，现对加强个人所得税征管的有关问题通知如下：
一、要进一步提高认识，加强对征管工作的具体指导。目前，我国社会分配的格局发生了很大变化，公民个人的收入渠道增多，收入水平差距拉大，依法加强个人所得税的征收管理，实行有效的税收调节，对于深化经济体制改革，扩大对外开放，缓解社会分配不公，维护国家权益，培
养公民纳税意识，都有重要意义和积极作用。各级税务部门的领导，特别是分管个人所得税业务工作的领导同志，对此要有足够的认识，加强对征管工作的具体指导。要根据新税制的特点，深入调查研究，摸索提高征管水平的有效途径，完善目标责任制，把依法征税和完成收入任务做为一
项重要的考核内容。
二、要做好税法宣传工作，增强公民依法纳税的自觉性。个人所得税是调整国家和个人之间利益分配关系的重要经济杠杆，它直接涉及个人的切身利益，因此，增强公民依法纳税的意识，树立守法观念是一项重要的基础性工作。各地要努力做好个人所得税法的宣传工作，充分利用各种
宣传舆论工具，长期不断地开展多种形式，广泛深入的宣传活动，使新税法家喻户晓，人人皆知。对有影响、有教育意义的好纳税典型要大力宣传、表彰，对偷税、抗税行为的事例要有选择地予以曝光。
三、要进一步强化代扣代缴工作，完善应税收入申报制度。由于我国个人所得税采用的是分项税制，实行源泉控制、代扣代缴是征收管理的主要而有效的方法，各级税务机关务必高度重视这一工作。首先，应密切同有关部门、单位的联系和配合，取得他们对代扣代缴工作的理解和支持
。其次，要对所有负有代扣代缴义务的单位进行税法宣传和辅导，并应对重点税源单位进行必要的业务培训，使其明确权利、义务及法律责任，知晓代扣代缴的具体操作方法和有关要求。第三，要建立代扣代缴的岗位责任制，经常督促和检查扣缴单位履行代扣代缴义务的情况，对执行得好
的单位和个人，要给予表彰、鼓励；对做得不好的单位要进行帮助教育，对个别明知故犯的要按照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定进行严肃处理。
建立个人应税收入申报纳税制度，是个人所得税征收管理的发展方向，各地已经做了一些有益的尝试，有的取得了较好效果。实行新税法后，各地要在原来应税收入申报纳税试点的基础上，按照新税法的精神，认真总结经验，完善个人应税收入申报纳税制度，进一步搞好试点工作，有
条件的地区可逐步向面上推广。
四、要花大力气抓好对个体工商户的征收管理，消灭漏管户，个体工商户的生产、经营所得作为个人所得税的应税项目之一，在过去征收城乡个体工商业户所得税时，各地在加强征收管理方面花费了大量精力和人力，摸索了许多办法，有了一定的经验，取得了很大成绩。但是，由于受
多种因素的制约，对个体工商户的所得税征收管理仍面临着困难大、漏洞多，确有潜力可挖的状况。因此，各地税务部门要继续重视和做好个体工商户个人所得税的征收管理工作。第一，要摸清底数，全面掌握所辖地区内个体工商户的数量，经营范围、经营规模、行业盈利水平，经营特点
等基本情况；第二，各省、自治区、直辖市税务局要抓紧制定个体工商户的财务、会计管理办法，帮助和促使个体工商户建帐建制，正确进行财务、会计核算；第三，对实行定期定额征税的个体工商户，要在摸清底数的基础上，根据税法规定的税率合理调整其定额，对没有达到规定税负水
平的，要适当调高；第四，要加强对无证经营户的管理，消灭漏管户。
五、要定期开展纳税检查，堵塞征管漏洞，实践证明，开展纳税检查，是打击偷逃税收、堵塞税收漏洞、强化税收征管的有效手段。各级税务机关要结合当地实际，每年进行一次个人所得税专项检查。在检查中，既要注意抓一般，更要注意抓重点；既要检查纳税人与扣缴义务人履行纳
税义务和扣缴义务的情况，又要检查税务机关内部的执法情况。检查中发现屡查屡犯，偷税额大，情节恶劣的，要依法严惩，以儆效尤。对税务人员执法中出现的偏差，一定要及时纠正。要针对检查中发现的问题和漏洞，认真研究改进征管的措施。
六、要坚持税法的统一性、严肃性，禁止乱开减免税口子。个人所得税法是全国人大制定的法律，各级人民政府和各级税务部门都有自觉维护税法统一性，严肃性的义务，没有随意改变税法规定的权利。要坚持依法治税，维护税法的严肃性，完整性和统一性，严禁随意变通和超越权限
擅自开减免税口子，已经发生的要立即自动纠正。对根据实际情况确需给予减、免税照顾的，除税法授权由地方自定的外，可按照税收管理权限的规定，逐级请示，由我局统一考虑明确。
七、要注意调查研究，及时掌握税源变化情况，相应采取强化征管的措施。由于个人收入来源渠道增多，税源会不断变化。因此，各地必须注意做好调查研究工作，针对出现的新情况、新问题、新税源，要及时研究，采取措施，妥善处理。属于应税收入项目的，要严格按照税法规定进
行管理和征收；属于征税与否尚不明确的，要提出处理意见或建议，提请上级税务机关统一考虑和明确，以完善个人所得税的政策和征管。目前，各地要根据行政机关和企事业单位实行工资制度改革的进展情况，及时将征管工作跟上去，做到应收尽收。
八、要充实征管力量，提高征管人员的素质，个人所得税征管力量不足的问题，在一些地区始终没能得到很好解决，这就直接影响征管水平的提高。各地要注意把思想素质好、业务能力强的同志，充实到个人所得税征管方面。根据一部分税务干部对新税法不熟悉的状况，今年内各级税
务部门要通过举办培训班等形式，对全体专管员进行个人所得税的业务培训，提高其业务素质，以适应个人所得税政策性强，征管难度大，工作水平要高的要求。
另外，各级税收稽查大队，必须有一定的力量和时间来抓个人所得税的稽查。要充分发挥社会力量和协税护税网络的积极作用，重视群众举报案件，及时调查处理。对举报有功者，应予奖励。
希望各地接此通知后，结合当地实际，认真研究贯彻意见，将个人所得税的征收管理提高到一个新的水平。



1994年3月31日