安徽省预防未成年人犯罪条例
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安徽省预防未成年人犯罪条例
安徽省人大常委会
安徽省预防未成年人犯罪条例
安徽省人民代表大会常务委员会
公 告
（第六十四号）
《安徽省预防未成年人犯罪条例》已经2005年12月16日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，现予公布，自2006年2月1日起施行。
安徽省人民代表大会常务委员会
2005年12月16日
安徽省预防未成年人犯罪条例
（2005年12月16日安徽省第十届人民代表大会
常务委员会第二十次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为了保障未成年人健康成长，预防未成年人犯罪，根据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 保障未成年人合法权益、优化未成年人成长环境、预防未成年人犯罪是全社会的共同责任。
第三条 预防未成年人犯罪，在各级人民政府组织领导下，实行综合治理。
各级人民政府未成年人保护委员会具体负责预防未成年人犯罪工作的组织、协调、检查和监督。
政府有关部门、司法机关、人民团体、有关社会团体、学校、家庭、居民（社区）委员会、村民委员会等共同参与，各负其责，做好预防未成年人犯罪工作，为未成年人身心健康发展创造良好的社会环境。
鼓励社会组织和个人参与、资助预防未成年人犯罪工作。
第四条 预防未成年人犯罪工作应当适应未成年人身心特点，遵循教育、保护相结合，及时预防和个别矫治的原则。
第五条 各级人民政府应当将预防未成年人犯罪工作经费列入财政预算，并逐步增加投入。
居民（社区）委员会、村民委员会和社会志愿者受政府委托从事预防未成年人犯罪工作，政府及其有关部门应当根据实际需要提供资助和支持。
对在预防未成年人犯罪工作中做出突出贡献的单位和个人，政府应当给予表彰和奖励。
第二章 对未成年人的教育
第六条 政府、学校、未成年人的父母或者其他监护人应当依法履行职责，保障未成年人受教育的权利，使未成年人完成法律规定的义务教育学业。
政府应当为家庭经济困难的未成年学生减免有关费用，提供适当的学习资助。学校应当做好减免家庭经济困难的未成年学生有关费用的具体工作。
第七条 流动人口流入地的人民政府及其教育行政部门应当在招生计划安排、费用收取、学籍管理、教育资源配置等方面创造条件，保障流动人口中的未成年人及时接受义务教育。流动人口流出地的人民政府应当配合流动人口流入地的人民政府做好有关教育管理工作。
流动人口的未成年子女仍留在原籍的，其父母或者其他监护人应当对其接受义务教育作出安排。政府应当组织有关部门采取措施帮助其接受义务教育。
鼓励社会力量举办接收流动人口中未成年人就学的中小学校、职业技术学校。教育行政部门应当将其纳入当地中小学校、职业技术学校管理体系，向其提供教师资格认定、学籍管理、教学评估等公共服务。
第八条 省教育行政部门应当将未成年学生法制教育纳入教育教学计划。学校每学期对学生进行的法制讲座不得少于6个课时。中小学校应当根据需要聘请校外法制副校长、法制辅导员。班主任、辅导员应当具备与其承担的教育管理职责相应的法律知识。
学校应当对未成年学生进行自我保护知识教育。
学校应当逐步配备具备资质条件的专职或者兼职心理教育教师，对未成年学生进行心理健康教育。
教育行政部门应当将保护未成年人的法律知识纳入教师继续教育内容，将中小学校法制教育、心理健康教育效果纳入教学评估内容。
第九条 学校应当指导、帮助未成年学生的父母或者其他监护人学习科学的家庭教育方法和法律常识，通过家长会、家访等形式与未成年学生的父母或者其他监护人相互通报未成年学生的学习和品行情况。
第十条 未成年学生品行有缺陷、学习有困难的，学校应当及时告知其父母或者其他监护人，并对其进行有针对性的个别教育，不得歧视,不得擅自停止其上课,不得强迫或者变相强迫其退学、转学；未成年学生需要进行生理或者心理治疗的，其父母或者其他监护人应当及时为其治疗，学校应当提供休学等便利。
学校应当将中途辍学的未成年学生的情况告知其居住地的居民（社区）委员会或者村民委员会。
第十一条 乡镇人民政府、街道办事处应当组织、指导本辖区内的居民（社区）委员会、村民委员会、具有教育功能的单位在寒暑假期间开展有益于未成年学生身心健康的活动。
第十二条 鼓励创作、出版、发行、展出、演出、播放适合未成年人特点，有利于未成年人身心健康的图书、报刊、影视节目、音像制品、计算机软件、文艺节目和其他精神文化产品。
第十三条 县级以上人民政府应当合理规划和建设青少年宫、儿童活动中心、科技馆、图书馆等适合未成年人活动的公共文化体育场所；鼓励、支持社会组织和个人兴建适合未成年人活动的文化体育场所和设施。
新建、改建、扩建居民住宅区的开发建设单位应当配套建设适合未成年人活动的文化体育设施。已建成的文化体育设施，必须投入使用，不得擅自改变用途。
公共文化体育场所应当对未成年人免费或者优惠开放；在寒暑假期间，应当延长开放时间，开展适合未成年人的文化体育活动。
鼓励机关、学校等单位内部的文化体育设施向未成年人开放。
第三章 对未成年人的监护
第十四条 未成年人的父母或者其他监护人应当对被监护的未成年人依法履行以下义务：
（一）指导其养成良好的行为习惯；
（二）给予其正确的生理、心理知识指导；
（三）预防和制止其阅读、观看、收听不适合未成年人的图书、报刊、影视节目、网络信息、音像制品和电子出版物等；
（四）预防和制止其进入互联网上网服务营业场所、营业性歌舞娱乐场所；
（五）主动配合学校、居民（社区）委员会、村民委员会对其进行教育；
（六）预防和制止不良行为、严重不良行为；
（七）法律、法规规定的其他义务。
第十五条 未成年人的父母或者其他监护人有监护能力但不履行监护责任的，乡镇人民政府、街道办事处和居民（社区）委员会、村民委员会应当对其批评教育，责令其履行监护责任。
未成年人的父母或者其他监护人虐待、遗弃被监护的未成年人的，任何组织和个人均有权制止并向公安机关举报，接到举报的公安机关应当及时调查、处理。
未成年人的父母或者其他监护人对有不良行为、严重不良行为的被监护未成年人放任不管的，由公安机关予以训诫，责令其严加管教。
第十六条 未成年人的父母或者其他监护人侵害被监护的未成年人的合法权益的，应当依法承担责任。受侵害的未成年人、有关人员或者有关单位可以依法申请人民法院撤销其监护人资格。
未成年人的父母或者其他监护人均吸毒成瘾或者均在监狱服刑，以及其他情形不宜行使监护权或者无法行使监护权的，经未成年人的父母或者其他监护人同意，可以依法另行确定监护人。暂未确定监护人的未成年人由政府举办的社会福利机构收养。
第十七条 受民政部门委托或者受民政部门批准的家庭寄养服务机构委托的寄养未成年人的家庭，应当根据寄养协议，履行保障被寄养未成年人合法权益的义务。
寄养家庭所在的居民（社区）委员会、村民委员会发现寄养家庭不再符合寄养条件的，应当及时向当地民政部门报告。民政部门应当及时调查、处理。
第四章 对未成年人不良行为的预防
第十八条 居民（社区）委员会、村民委员会应当逐步建立本辖区内未成年人基本信息资料；确定居民（社区）委员会成员、村民委员会成员、社会志愿者或者其他热心未成年人教育的人员，对家庭教育失当或者有不良行为、严重不良行为的未成年人进行指导和个别教育；为贫困、单亲或者失亲等家庭中的未成年人提供必要的帮助。
第十九条 民政部门应当依法对辖区内流浪乞讨的未成年人进行救助。救助机构应当将救助的未成年人与成年人分开管理，对有不良行为的未成年人进行心理指导和矫治。
对流浪乞讨或者离家出走的未成年人，民政部门或者其他有关部门应当负责交送其父母或者其他监护人；暂时无法查明其父母或者其他监护人的，由民政部门设立的儿童福利机构抚养。
第二十条 任何单位和个人不得有下列行为：
（一）制作、出版、播放、展出、演出、出售、出租含有淫秽、暴力等诱发未成年人违法犯罪、危害未成年人身心健康内容的图书、报刊、影视节目、音像制品、计算机软件、文艺节目、玩具和饰品等；
（二）利用通讯工具、互联网等载体制作、传播色情、暴力等有害信息；
（三）向未成年人提供毒品，引诱、教唆、欺骗、强迫或者容留未成年人吸食、注射毒品，或者为未成年人吸食、注射毒品提供便利条件；
（四）胁迫、诱骗未成年人乞讨、盗窃、卖淫或者从事色情表演；
（五）引诱、教唆、容留未成年人赌博或者为未成年人参与赌博提供便利条件；
（六）诱发未成年人违法犯罪、危害未成年人身心健康的其他行为。
第二十一条 未成年人的父母或者其他监护人和学校应当教育未成年人不得吸烟、酗酒；发现未成年人吸烟、酗酒的，应当予以劝阻和制止。
经营烟、酒的场所应当设置禁止未成年人购买烟、酒的警示标志。任何单位和个人不得向未成年人提供或者出售烟、酒。
任何人不得在中小学校的教室、阅览室、寝室、活动室和未成年人集中活动的其他场所吸烟。
第二十二条 宾馆服务业经营者接纳不满16周岁的未成年人住宿的，应当及时与其父母或者其他监护人、近亲属或者所在的学校联系。无法联系的，应当向当地公安机关报告。
禁止洗浴场所留宿无监护人陪同的不满16周岁的未成年人。
未经未成年人的父母或者其他监护人同意，任何人不得向不满16周岁的未成年人出租房屋。
确因学习需要，经父母或者其他监护人书面同意，不满16周岁的未成年人租房住宿的，其父母或者其他监护人和学校应当履行监护职责，并不得让未成年人单独居住。房屋出租人发现租房的未成年人的人身、财产受到他人侵害，或者发现租房的未成年人有不良行为、严重不良行为的，应当制止,及时告知其父母或者其他监护人，并向公安机关报告。
第二十三条 互联网上网服务营业场所不得接纳未成年人。学校、未成年人的父母或者其他监护人应当引导未成年人健康使用互联网资源，发现互联网上网服务营业场所接纳未成年人的，应当予以制止，并向文化行政部门、公安机关或者工商行政管理部门举报。接到举报的部门应当立即到场调查处理，并应当为举报人保密。举报人要求反馈处理结果的，接到举报的部门应当将处理结果向举报人反馈。
营业性歌舞娱乐场所不得接纳未成年人。营业性游艺娱乐场所中设置的电子游戏机，除国家法定节假日外，不得向未成年人提供。
学校、图书馆、书店等场所向未成年人提供网络服务，其计算机终端应当安装和使用封堵色情、暴力等有害信息的过滤软件。
第五章 对未成年人严重不良行为的矫治
第二十四条 省人民政府教育行政部门应当将对有严重不良行为未成年人的教育列入教育规划。
设区的市人民政府根据需要可以设立或者指定一所学校承担工读教育任务。
省人民政府、设区的市人民政府应当保证工读教育所需经费和教育设施投入；教育行政部门应当在招生、学籍管理、教职工的待遇和职称评定等方面实行特殊政策。公安机关应当协助做好工读教育管理工作，维护正常教学秩序，做好法制宣传教育工作。
第二十五条 未成年人有严重不良行为的，由其父母或者其他监护人，或者所在学校申请，经县级以上人民政府教育行政部门批准，送设区的市人民政府教育行政部门指定的学校学习和接受矫治。
未成年人有不良行为，其父母或者其他监护人缺乏管教能力、在学校无法继续学习的，经其监护人申请，可以送其到设区的市人民政府教育行政部门指定的学校学习和接受矫治。
第二十六条 对在设区的市人民政府教育行政部门指定的学校接受教育矫治的未成年学生，原就读的学校应当保留其学籍，对学习期满要求转回的学生，不得拒绝接收。
第二十七条 未成年人因不满16周岁不予刑事处罚的，公安机关应当责令其父母或者其他监护人严加管教；确有必要的,可以由政府依法收容教养。
第二十八条 对有下列情形之一的未成年人，公安机关应当建立教育矫治档案，对其遵纪守法、学习和劳动情况进行记录,以利教育、监督、考核：
（一）被判处管制、宣告缓刑、裁定假释、批准保外就医和劳动教养所外执行的；
（二）被公安机关立案调查并确认有严重不良行为的。
对有前款所列情形之一的未成年人，其居住地乡镇人民政府或者街道办事处应当组织当地司法所、公安派出所、未成年人所在的学校（单位）、居民（社区）委员会或者村民委员会、有关社会团体成员和社会志愿者，对其进行教育、心理指导和行为矫治，安排其参加有益的文化体育活动和从事力所能及的社会公益劳动。
第二十九条 被依法判处管制、宣告缓刑、裁定假释、免予刑事处罚和刑罚执行完毕、解除收容教养或者劳动教养的未成年人，在复学、升学、就业等方面与其他未成年人享有同等权利，任何单位和个人不得歧视。
第三十条 对正在监管场所服刑或者接受劳动教养、收容教养的未成年人，其父母或者其他监护人应当主动探视，配合执行机关对其进行教育、矫治。拒不探视、不配合的，其所在的单位、乡镇人民政府或者街道办事处、居民（社区）委员会或者村民委员会应当对其进行批评教育，要求其改正。
第六章 法律责任
第三十一条 违反本条例第二十条规定行为的，由公安机关依法给予治安处罚或者由有关部门依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 违反本条例第二十二条第二款规定，洗浴场所留宿无监护人陪同的不满16周岁的未成年人的，由公安机关按每接纳1名未成年人处以500元罚款。
违反本条例第二十二条第三款规定，房屋出租人未经未成年人的父母或者其他监护人同意，向不满16周岁的未成年人出租房屋的，由公安机关处以1000元的罚款。
第三十三条 违反本条例第二十三条第一款规定，互联网上网服务营业场所接纳未成年人的，由文化行政部门给予警告，可以按每接纳1名未成年人并处2000元罚款，但一次接纳多名未成年人的，罚款总额不超过15000元；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》。
违反本条例第二十三条第二款规定，营业性歌舞娱乐场所接纳未成年人或者营业性游艺娱乐场所在国家法定节假日外向未成年人提供电子游戏机服务的，由文化行政部门责令改正，给予警告，责令停业整顿，没收违法所得，违法所得在2500元以上的，并处违法所得2倍以上4倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2500元的，并处2500元以上10000元以下的罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。
违反本条例第二十三条第三款规定，学校、图书馆、书店等场所向未成年人提供网络服务的计算机终端未安装和使用封堵色情、暴力等有害信息的过滤软件的，由公安机关给予警告，责令改正；拒不改正的，处2000元以上5000元以下的罚款。
第三十四条 国家机关及其工作人员不履行本条例规定的职责，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
学校不履行本条例规定的职责，由教育行政部门对负有责任的学校负责人和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第七章 附 则
第三十五条 本条例所称不良行为和严重不良行为，是指《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》规定的不良行为和严重不良行为。
第三十六条 本条例自2006年2月1日起施行。
人口计生委关于印发《计划生育避孕药具政府采购目录》的通知
国家计划生育委员会
国家人口和计划生育委员会文件
国人口发[2005]40号
人口计生委关于印发《计划生育避孕药具政府采购目录》的通知
各省、自治区、直辖市人口计生委，计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委，解放军、武警部队人口计生领导小组办公室，中直机关、中央国家机关人口计生委，委机关各单位，各直属、挂靠单位：
为加强计划生育避孕药具的政府采购和免费发放供应工作，指导计划生育技术服务机构和育龄群众享有知情选择权，根据《计划生育技术服务管理条例》和《计划生育产品目录编制程序规定》，我委组织编制了2004年版《计划生育避孕药具政府采购目录》（以下简称《目录》），现印发给你们，并同时在中国人口网上予以公布，请各地在编制计划生育避孕药具政府采购计划时遵照执行。
定期编制并发布《目录》，目的是提高计划生育技术服务质量，加强计划生育避孕药具市场管理，规范计划生育避孕药具市场秩序和行为，指导各级人口计生委及技术服务和药具供应机构的采购、供应和推广应用工作。各级人口计生委要切实加强对计划生育避孕药具的管理、发放和使用情况的指导和监督工作。
本《目录》中所列产品的适用范围、使用方法、注意事项、不良反应和禁忌症等内容仅供各地在编制政府采购计划时参考，具体详细内容应以国家食品药品监督管理行政部门批准注册的产品说明书为准。
根据计划生育避孕药具供应工作的需要和专家评审意见，我委今后将对《目录》实行动态管理，请各地及时反馈《目录》实施过程中的问题和建议，我们将在今后的编制工作中加以改进，以保证《目录》编制工作的科学性、可靠性和实用性。
附件：《计划生育避孕药具政府采购目录》
国家人口和计划生育委员会
二ＯＯ五年七月十三日
附件：
计划生育避孕药具政府采购目录（2004年版）
Ⅰ．避孕药
一、口服避孕药
（一）短效口服避孕药
1、复方左炔诺孕酮片------------------------------北京紫竹药业有限公司
南京白敬宇制药厂
湖北中天爱百颗药业有限公司
2、复方炔诺酮片------------------------------浙江仙琚制药股份有限公司
上海信谊康捷药业有限公司
3、三相避孕片------------------------------------------华西医科大学制药厂
4、复方醋酸甲地孕酮片---------------------上海信谊康捷药业有限公司
（二）速效口服避孕药
1、左炔诺孕酮片------------------------------------北京紫竹药业有限公司
2、醋酸甲地孕酮片（探亲避孕片1号）----上海信谊康捷药业有限公司
3、炔诺酮滴丸（探亲避孕丸）---------------天津力生制药股份有限公司
（三）辅助口服避孕药
1、炔雌醇片-------------------------------------上海信谊康捷药业有限公司
二、注射用避孕药
1、复方甲地孕酮注射液----------------------------上海通用药业有限公司
2、复方庚酸炔诺酮注射液-------------------浙江仙琚制药股份有限公司
三、外用避孕药
1、壬苯醇醚栓（爱侣栓50mg水溶性）--------上海医南药业有限公司
2、壬苯醇醚栓（100mg脂溶性）----------------天津药业集团有限公司
3、壬苯醇醚栓（妻之爱100mg脂溶性）----黑龙江成功药业有限公司
4、壬苯醇醚凝胶（乐乐迷胶冻）---------中国药科大学制药有限公司
5、壬苯醇醚膜（乐乐迷/双乐迷）--------中国药科大学制药有限公司
吉林敖东集团大连药业股份有限公司
四、皮下埋植避孕药
1、左炔诺孕酮硅胶棒（六根型）---------------辽宁绿丹药业有限公司
2、左炔诺孕酮硅胶棒（二根型）------------------------上海达华制药厂
Ⅱ．宫内节育器
1、T铜宫内节育器（TCu220c/TCu380A系列）---天津市医疗器械厂
无锡市医疗器材厂
四平市鑫力医疗器械有限公司
2、含铜宫腔形宫内节育器------------------------商丘雅康药械有限公司
重庆市南桐节育器具厂
武汉卫民医疗器械厂
青岛市市北区医疗器械厂
重庆医用设备厂
3、活性γ型宫内节育器---------------------------------上海医用缝合针厂
4、元宫铜宫内节育器------------------------------烟台计生药械有限公司
元宫药铜宫内节育器---------------------------烟台计生药械有限公司
5、母体乐－铜宫内节育器---------------------南京欧加农制药有限公司
6、芙蓉宫内节育器---------------------湖南省计划生育科研所试验工厂
Ⅲ．天然胶乳橡胶避孕套
一、男用避孕套
1、高邦牌避孕套---------------------------------------------------桂林乳胶厂
2、双一牌避孕套------------------------------------------广州第十一橡胶厂
3、天地牌避孕套------------------------------------沈阳天地乳胶有限公司
4、双蝶牌避孕套------------------------------青岛双蝶集团股份有限公司
5、计生牌避孕套---------------------------------------------------大连乳胶厂
6、金香牌避孕套---------------------------------------------------上海乳胶厂
7、康乐牌避孕套------------------------------------天津中生乳胶有限公司
合肥市市政设施管理条例
安徵省合肥市人大常委会
合肥市市政设施管理条例
（2003年10月31日合肥市第十三届人民代表大会常务委
员会第五次会议通过 2003年12月13日安徽省第十
届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为加强市政设施管理，保障市政设施完好，充分发挥市政设施的功能，促进城市经济和社会发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市城市规划区内市政设施的规划、建设、管理、养护与维修。
本条例所称市政设施包括：城市道路、桥涵、排水设施、照明设施及其附属设施。
第三条 市建设行政主管部门主管本市市政设施管理工作。
市、县、区市政设施管理部门(以下简称市政管理部门)按照各自职责，负责市政设施管理和养护、维修工作。
规划、公安、市容、工商、环保、园林等部门按照各自职责，协同做好市政设施管理工作。
第四条 市政设施实行统一规划、配套建设、协调发展和建设、管理、养护并重的原则。
第五条 市政设施建设资金可以按照国家和省有关规定，采取政府投资为主，多种渠道筹集。
市政设施的管理和养护、维修所需资金，由市人民政府按市政设施量及养护、维修定额标准拨付。
鼓励国内外企业和其他组织以及个人投资建设市政设施。
第六条 市政工程项目实行招标、投标和监理制度。
市政设施养护、维修可通过招标、投标方式选择维护单位，并逐步推行市场化运作。
可以实行有偿使用的市政设施，其有偿使用的项目、标准和期限，依照国家规定的管理权限和审批程序报经批准后执行。
有偿使用的收入应当纳入财政专户，专项用于市政设施的建设、养护和维修。
第七条 市政设施属社会公共设施，任何单位和个人都有爱护的义务，并有对损害市政设施的行为进行劝告、制止和检举的权利。
第二章 规划与建设
第八条 市建设行政主管部门应当根据市政设施专业规划，编制市政设施年度建设计划，并按国家规定的报批程序报批后实施。
第九条 城市供水、排水、供气、供热、供电、通信、有线电视、消防、公共交通、园林绿地、环境卫生等依附于城市道路的公共设施，应当与城市道路同步建设。
第十条 建设工程毗邻市政设施的，应当按国家规定留出安全间距。依附于市政设施的各类公共设施及其地下管线，应当设置明显标志和采取防护措施。
第十一条 新建、改建、扩建城市道路时，应当同步建设城市道路排水出水口。
城市道路排水出水口渠道两侧各5米宽、30 米长的土地，应当与道路用地统一征用并与道路同步建设。
城市道路排水出水口渠道30米外的排水设施，应当纳入城市排水专项规划予以控制，严禁占压。
现有未按排水规划建设的临时性排水出水口，按照城市排水规划逐步改造。
第十二条 城市道路照明设施由市政管理部门组织建设和管理。
新建、改建、扩建城市道路、桥涵时，照明设施应采用新光源、新技术、新设备，并与主体工程同时交付使用。
第十三条 承担市政工程规划、设计、施工、监理的单位，必须具备建设行政主管部门颁发的市政资质，按照资质等级承担相应的工程。
第十四条 市政工程的规划、设计、施工、监理、验收必须严格执行国家的技术标准、技术规范和操作规程。
市政工程（含住宅小区市政工程）规划、设计方案的评审以及对市政工程实验的抽检和综合验收，应当有市政管理部门参加。
第三章 养护与维修
第十五条 市政设施建设项目竣工验收合格后方可交付使用。
市政设施的建设实行工程质量保修制度。保修期内出现工程质量问题，由责任单位负责保修。
未移交给市政管理部门的市政设施，由建设单位或责任单位负责养护、维修。
第十六条 开发区、住宅小区、厂（矿）区、机关、学校内的市政设施，需移交市政管理部门管理的，应当具备下列条件并经市建设行政主管部门批准：
（一）符合市政设施技术标准规范；
（二）提供必要的管理、维修条件；
（三）按照国家市政设施养护、维修定额标准交纳运行、维护费用。
第十七条 市政管理部门应当根据市政设施的养护、维修技术规范，履行管理职能，并遵守下列规定：
（一）负责对市政设施定期巡视检查，发现损坏及时组织维修，尽快恢复使用； （二）施工现场应当设置明显的安全标志和防护设施，做到文明施工；
（三）施工安排应当避开交通高峰期，确保行人和交通车辆安全。
第十八条 沿街单位确需对其门前人行道改建的，应当经市政管理部门批准。
第十九条 新建化粪池等接纳生活废水、污水的设施，应当建在城市道路规划红线范围以外。
现有设置在城市道路规划红线范围内的化粪池，由产权所有人负责疏浚，保障畅通，并逐步迁出或改造。
第二十条 对经批准占用、挖掘市政设施的施工和市政设施的养护、维修工作，任何单位或个人不得阻挠。
第二十一条 市政设施养护、维修专用车辆应当使用统一标志；执行抢修抢险任务时，在保证交通安全畅通的情况下，不受行驶路线、行驶方向和临时停车的限制。
第二十二条 设在市政设施范围内的各类管线、井（箱）盖及其他设施，应当符合市政设施技术标准规范。因缺损或擅自设置影响交通和安全的，产权单位应及时补缺或清除。
第四章 道路、桥涵管理
第二十三条 单位和个人需临时占用城市道路、桥涵的，应当经市政管理部门和公安交通管理部门批准，到市政管理部门领取占道许可证，交纳市政设施占用费。
经批准临时占用城市道路、桥涵的，期满时应当恢复原状。因特殊情况需延长占用期的，应在期满前按原审批程序提出申请，经批准后方可继续占用。
第二十四条 单位和个人需挖掘城市道路的，应当经市政管理部门和公安交通管理部门批准，到市政管理部门领取道路挖掘许可证，交纳城市道路挖掘修复费，由市政管理部门组织施工。
新建、扩建的城市道路交付使用后5年内、大修后的城市道路交付使用后3年内不准挖掘。因特殊情况确需挖掘的，应当经市建设行政主管部门和公安交通管理部门审查后报市人民政府批准，并交纳3倍城市道路挖掘修复费。
在法定重大节日及前5日和全市性重大活动期间，不得挖掘城市道路。
因地下管线发生险情，需要挖掘城市道路的，抢修单位须在挖掘的同时，向市政管理部门和公安交通管理部门报告，并在24小时内按照规定补办挖掘审批手续。
第二十五条 单位和个人采取非开挖技术穿越市政设施的，须具备相应的技术设备和施工方案，并经市政管理部门批准。
采取非开挖技术穿越市政设施，造成市政设施损坏的，由施工单位负责恢复原状，或由施工单位出资，市政设施专业养护、维修单位实施。
第二十六条 经批准临时占用或挖掘城市道路、桥涵的施工单位和个人，应当遵守下列规定：
（一）施工现场应当悬挂占用、挖掘城市道路许可证；
（二）严格按照规划许可证指定的位置、深度、用途和批准的时限占用或挖掘； （三）临时占用的市政设施范围内不得搭盖永久性的建（构）筑物；
（四）占用、挖掘现场应当设置明显的安全标志和防护设施；
（五）需临时封闭交通的，应当报经公安交通管理部门批准，并提前公告；
（六）工程竣工后应及时清理现场，恢复设施原状。
第二十七条 因城市建设或其他特殊需要，市政管理部门可以做出变更、终止占用市政设施的决定，并根据占用时间和面积退还部分市政设施占用费。占用单位和个人应当按时恢复市政设施原状。
第二十八条 确需临时占用城市道路设立商品交易市场的，由市人民政府批准。 确需临时占用城市道路及其两侧空地设立停车场（点）的，由市政管理部门和公安交通管理部门审批。
经批准在人行道上设立临时机动车辆停车场（点）的，由市政管理部门对被占人行道采取加固处理，所需费用由占用单位承担。
未经批准设置的商品交易市场或停车场（点），由市政管理部门责令其限期撤出；造成市政设施损坏的，占用单位和个人应当按时恢复市政设施原状。
第二十九条 在城市道路和桥涵范围内禁止下列行为：
（一）擅自占用、挖掘城市道路、桥涵；
（二）擅自设立市场、堆放物料或修建建（构）筑物；
（三）擅自设置广告或其他悬挂物；
（四）擅自在人行道上停放、行驶机动车辆；
（五）清洗机动车辆；
（六）在桥梁上架设不符合桥梁安全要求的各类设施；
（七）直接在道路、桥梁上焚烧物品或搅拌、存放砂浆或混凝土；
（八）泼洒腐蚀性液体；
（九）其他侵占、损坏道路、桥涵的行为。
第三十条 本市机动车辆清洗站（点）的建设规划由市建设行政主管部门会同有关部门编制，并报经市人民政府批准后实施。
单位或个人从事机动车辆清洗的，应当具备下列条件并按国家有关规定到市政管理部门办理有关手续：
（一）有符合专项规划布点要求的经营场地；
（二）具备污水沉淀、油污处理设施；
（三）有经培训合格的从业人员；
（四）有与经营规模相适应的清洗设备。
第三十一条 根据户外广告专业规划、利用市政设施设置广告的，由市建设行政主管部门依法统一建造广告设施，并采取招标、拍卖或者其他公开竞争方式出让广告设施的使用权。
第三十二条 在桥梁上增设管线等设施或跨越、穿过城市桥涵的工程，应当经市建设行政主管部门批准。
第三十三条 履带车、铁轮车、超过道路负荷量的机动车辆确需在城市道路、桥梁上通行的，应当采取必要的保护措施，并应事先征得市政管理部门同意，按照公安交通管理部门指定的时间和路线通行。
第五章 排水设施管理
第三十四条 城市污水排放实行许可制度。凡使用城市排水设施排放污水的单位，应当到市政管理部门领取排水许可证。
因建设工程施工或其他原因需要使用城市排水设施临时排水的，应当办理临时排水许可证。
第三十五条 在雨污分流区域内的排水单位的排水，应当实行雨污分流。
雨污分流区域内现有雨污合流的城市排水管道，由市人民政府逐年安排资金，予以分流改造。
在雨污分流区域内现有雨污合流的排水单位内部的排水设施，由排水单位出资，按照城市排水规划的要求进行雨污分流改造。
第三十六条 排水单位需接通或改变城市排水管网的，应当报经市政管理部门批准，所需费用由排水单位承担，市政管理部门组织实施。
第三十七条 禁止下列损坏、影响城市排水设施的行为：
（一）偷盗、损坏排水井盖；
（二）掩盖、堵塞、占压或擅自改动排水设施；
（三）向排水设施投放火种，倾倒、扫入垃圾；
（四）擅自接通排水管网；
（五）在排水设施上堆放物料、挖坑取土或修建建（构）筑物；
（六）在排水管网内穿越其他管线；
（七）其他有损城市排水设施的行为。
第三十八条 禁止向城市排水设施排放下列液体：
（一）易燃易爆、腐蚀性、挥发性、放射性的液体；
（二）与酸、碱物质发生作用后能产生有毒有害物质的液体；
（三）能形成胶凝体、凝固体、沉淀物的液体；
（四）未经沉淀的施工浊水；
（五）其他有损排水设施的液体。
第六章 照明设施管理
第三十九条 灯饰设施的建设应符合灯饰专项规划，并接受市政管理部门的管理。
第四十条 单位和个人需要拆除、迁移、改动或占用城市照明设施的，应当经市政管理部门批准，所需费用由申请人承担，市政管理部门组织实施。
第四十一条 城市照明设施与附近树木的距离不得小于1米。因自然生长而不符合安全距离或影响照明效果的树木，由市政管理部门与园林管理部门协商后修剪。
因不可抗力致使树木危及城市照明设施安全的，市政管理部门可以先行修剪，并在10日内到园林管理部门补办手续。
第四十二条 禁止下列损害、侵占城市照明设施的行为：
（一）擅自拆除、迁移、改动城市照明设施；
（二）在城市照明设施范围内堆放物料、挖坑取土、修建建（构）筑物及从事有碍城市照明设施正常维护和安全运行的；
（三）擅自在城市照明设施上设置线(缆)、广告或其他设施；
（四）接用路灯电源；
（五）盗窃城市照明设施；
（六）其他损害、侵占城市照明设施的行为。
第七章 法律责任
第四十三条 违反市政工程规划、设计、施工、监理、验收规定的或无相应市政资质却承担市政工程规划、设计、施工、监理的，由市建设行政主管部门按照有关法律、法规的规定予以处罚。
第四十四条 有下列行为之一的，由市市政管理部门责令改正，视其情节轻重，处以100元至500元罚款；造成市政设施损失的，应当依法承担赔偿责任：
（一）擅自占用城市道路、桥涵、照明设施的；
（二）直接在城市道路上焚烧物品、搅拌或存放砂浆、混凝土的；
（三）擅自在人行道上停放、行驶机动车辆，经劝阻无效的；
（四）在城市道路和桥涵范围内清洗机动车辆的；
（五）向排水设施投放火种，倾倒、扫入垃圾的；
（六）未对化粪池等接纳生活污水的设施及时疏浚，造成漫溢的；
（七）擅自向城市排水设施排放污水的。
第四十五条 有下列行为之一的，由市市政管理部门责令改正或限期恢复设施原状，视其情节轻重，处以1000元至5000元罚款；造成市政设施损失的，应当依法承担赔偿责任：
（一）擅自在城市道路和桥涵范围内设立市场、停车场的；
（二）擅自在城市照明设施上设置线(缆)、广告或其他设施的；
（三）接用路灯电源的；
（四）擅自在城市道路、桥梁、排水设施范围内修建建（构）筑物的；
（五）擅自设置机动车辆清洗站（点）的；
（六）掩盖、堵塞、占压排水设施的；
（七）擅自接通排水管网的；
（八）在城市排水管网内穿越其他管线的；
（九）擅自对沿街人行道进行改建的；
（十）在城市道路、桥梁上泼洒腐蚀性液体的；
（十一）违反本条例第三十八条规定向城市排水设施排放禁止排放的液体的。
第四十六条 有下列行为之一的，由市市政管理部门责令改正，视其情节轻重，处以5000元至20000元罚款；造成市政设施损失的，应当依法承担赔偿责任：
（一）擅自挖掘城市道路、桥涵的；
（二）擅自采用非开挖技术穿越市政设施的；
（三）擅自拆除、迁移、改动城市排水、照明设施的；
（四）未经批准或未按规定在城市道路、桥梁上通行履带车、铁轮车、超过道路负荷量的机动车辆的；
（五）在桥梁上架设不符合桥梁安全要求的各类设施或擅自增设管线等设施的。
第四十七条 市政管理部门在对占用或损坏市政设施的行为进行调查时，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，可以对占用或损坏市政设施的物品进行先行登记保存。
第四十八条 盗窃、破坏市政设施或非法收购城市排水井盖(座)、道路照明器材及其他市政设施的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十九条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，可以由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五十条 市政管理部门应当公开办事程序，接受社会监督。
市政管理部门违反本条例规定，造成人身伤害或财产损失的，应当依法承担赔偿责任。
第五十一条 市政管理部门工作人员在执法时不得少于两人，并持有行政执法证件。
市政管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分。情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第五十二条 本条例中的市政设施占用费和城市道路挖掘修复费的收取，按照省建设、财政、物价部门制定的标准执行，专款专用。
第五十三条 本条例下述用语的含义：
（一）城市道路：规划红线以内道路及其地上、地下空间。包括：车行道、人行道、路肩、路坡、路沟、停车场、广场、与新（扩）建道路同步移交的挡土墙、道路分隔带、路名牌、护栏等；
（二）城市桥涵：跨河桥、立交桥、人行天桥、人行地下通道、涵洞、隧道、桥涵附属设施（桥名牌，挡土墙，桥栏杆，人行扶梯，限高、限长、限载标志牌、桥梁测量标志等）；桥梁净空、涵洞前后30米及桥梁上下游60米的河道；
（三）城市排水设施：雨污水管道、进水口、出水口、雨水井、检查井、明渠、暗渠、排水泵站、涵闸；城市污水处理设施；市区范围内的河道、护堤、护坡、防洪墙等城市防洪设施；
（四）城市照明设施：用于城市道路、桥涵、公共绿地、游园等处的路灯配电室、变压器、配电箱、灯杆、地上地下管线、灯具、工作井以及照明附属设备等。
第五十四条 本条例具体应用中的问题，由市建设行政主管部门负责解释。
第五十五条 本条例自2004年3月1日起施行。1996年4月5日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准的《合肥市市政工程设施管理条例》同时废止。
