北京市互联网上网服务营业场所安全管理规范(试行)
作者:法律资料网 时间:2024-07-03 08:07:56 浏览:9344
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北京市互联网上网服务营业场所安全管理规范(试行)
北京市文化局
北京市文化局关于印发《北京市互联网上网服务营业场所安全管理规范（试行）》的通知
全市各互联网上网服务营业场所：
为了加强对我市互联网上网服务营业场所的安全管理，依据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，我局制定了《北京市互联网上网服务营业场所安全管理规范（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。
二○○五年一月二十四日
北京市互联网上网服务营业场所安全管理规范(试行)
第一条 为加强对全市互联网上网服务营业场所安全工作，确保全市互联网上网服务营业场所的正常经营秩序，防止和减少安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《北京市消防条例》、《北京市安全生产条例》、《北京市企业治安保卫责任制规定》、《北京市互联网上网服务营业场所管理办法》等有关规定，结合我市实际情况，特制定本规范。
第二条 本规范所称互联网上网服务营业场所是指《互联网上网服务营业场所管理条例》中所规定的通过计算机等装置向公众提供互联网上网服务的网吧、电脑休闲室等营业性场所。
第三条 互联网上网服务营业场所主要负责人对本单位的安全工作全面负责，并负责本单位安全管理规范的落实工作。
第四条 互联网上网服务营业场所的内部装修设计和施工，应当符合《建筑内部装修设计防火规范》和有关建筑内部装饰装修防火管理的有关规定。互联网上网服务营业场所在使用或者开业前，必须具备消防安全条件，依法向当地公安消防机构申报审查，经消防安全检查合格后，方可使用或者开业。
第五条 互联网上网服务营业场所安全出口数目、疏散宽度和距离应符合国家有关建筑设计防火规范的规定。安全出口处不得设置门槛、台阶，疏散门应向疏散方向开启，不得采用卷帘门、转门、吊门和侧拉门，门口不得设置门帘、屏风等影响疏散的遮挡物。互联网上网服务营业场所在经营时必须确保安全出口和疏散通道畅通，严禁将安全出口上锁、阻塞，不得安装固定的封闭门窗栅栏。
第六条 互联网上网服务营业场所的安全出口、疏散通道和楼梯口应当设置符合标准的灯光疏散指示标志，疏散指示标志应当设在门的顶部、疏散通道和转角处距地面1m以下的墙面上，安全疏散指示标志的间距不宜大于20m，疏散指示标志应当明显、连续、不遮挡。疏散用的应急照明，其地面最低照度不应低于0.5Lx，照明供电时间不得少于20min，应急照明宜设在墙面或顶棚上；
第七条 互联网上网服务营业场所电气线路的敷设、电气设备的安装必须符合国家和本市有关电气安装技术的要求，并由专业人员实施安装敷设，不准接拉临时电气线路。
第八条 互联网上网服务营业场所在营业期间内禁止电、气焊等明火作业。设备维修等特殊情况确需动火作业的，应由单位的消防安全责任人或消防安全管理人批准，采取严密的防范措施。场所内禁止吸烟和明火照明，并悬挂禁止吸烟标志，禁止带入和存放易燃、易爆物品，确保用火安全。
第九条 互联网上网服务营业场所应当按照《建筑灭火器配置设计规范》配置灭火器材。
第十条 依照国家工程建筑消防技术标准的规定需要设置火灾自动报警、自动灭火系统、消火栓等消防设施、器材和配置逃生器材的，应当按照规定设置、配置。配置的消防设施和器材、设置的安全消防标志应当定期进行检验、维护，确保消防设施、器材及标志完好、有效。
第十一条 互联网上网服务营业场所使用特种设备的，应当严格执行《特种设备安全监察条例》和有关安全生产的法律、行政法规的规定，保证特种设备的安全运行。
（一）特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，特种设备使用单位应当向特种设备安全监督管理部门注册登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。电梯经注册登记后，方可投入使用。
（二）在用的特种设备应当按照安全技术规范的定期检验要求进行定期检验。在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验、超过检验周期或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。
（三）特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。
第十二条互联网上网服务营业场所经营单位使用特种设备的，应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：
（一）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；
（二）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；
（三）特种设备的日常使用状况记录；
（四）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；
（五）特种设备运行故障和事故记录。
第十三条 互联网上网服务营业场所应建立健全各项安全责任制，明确各岗位的责任人员、责任内容和考核要求，落实各项安全责任制。
第十四条 互联网上网服务营业场所应依法设置安全管理机构或配备专（兼）职安全管理人员和治安保卫人员，治安保卫机构和人员须履行以下职责：
（一）制定和完善本单位的各项治安保卫工作制度，落实治安防范措施。
（二）按照市人民政府的有关规定，确定要害部位，严格落实各项安全保卫措施，确保要害部位安全。
（三）加强重点防范部位和贵重物品、危险物品的安全管理。
（四）组织安全检查，及时发现和消除治安隐患。对公安机关指出的治安隐患和提出的改进建议，在规定的期限内解决，并将结果报告公安机关。对暂时难以解决的治安隐患，采取相应的安全措施。
第十五条 互联网上网服务营业场所应按照有关规定，结合自身的实际情况，制定并完善火灾扑救和应急疏散预案、处置突发事故等应急预案，并进行预案演练，预案的演练每半年必须进行一次。有关负责人和从业人员能够掌握预案内容，履行预案规定的岗位职责。
第十六条 互联网上网服务营业场所应当对从业人员进行安全教育和培训，未经安全培训和培训考核不合格的人员不得上岗。特殊工种要依法取得作业资质，持证上岗。互联网上网服务营业场所应至少每半年进行一次全员消防安全培训。培训的内容应包括：防火知识、扑救初期火灾以及逃生自救的基本知识和技能，组织、引导在场群众疏散的知识和技能等。
第十七条 互联网上网服务营业场所应当建立健全完善的信息网络安全管理制度，安装信息网络安全审计系统软（硬）件、身份认证系统、远程视频监控系统和计算机通信设施防灾减灾系统。
第十八条 互联网上网服务营业场所在营业期间应当安排专职人员至少每两小时进行一次消防安全巡视，巡视区域要有明确的划分，巡视内容要有明确的要求，及时发现和整改火灾隐患，并做好巡视、检查和整改记录，不得擅自停止实施安全技术措施。互联网上网服务营业场所在每日营业活动结束后，确定专人对场所进行检查，及时清理人员，消除遗留火种，检查电源，关闭防火门，放下防火卷帘等防火分隔设施；需值班的，应当明确专人值班，值班人员不得擅自脱离岗位。
第十九条 互联网上网服务营业场所要严格按照法定时间营业。
第二十条 互联网上网服务营业场所在全面落实本规范的各项要求的同时，还应当遵守国家和本市有关法律、法规、规章对场所安全工作的各项规定。
第二十一条 本规范自2005年3月24日起施行。
印发广东省地方志书审查验收办法（试行）的通知
广东省人民政府办公厅
粤府办〔２００８〕３１号
印发广东省地方志书审查验收办法（试行）的通知
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《广东省地方志书审查验收办法（试行）》业经省人民政府同意，现印发给你们，请按照执行。执行过程中遇到的问题，请径向省地方史志办反映。
广东省人民政府办公厅
二○○八年五月二十七日
广东省地方志书审查验收办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为规范地方志书审查验收工作，确保地方志书质量，根据国务院《地方志工作条例》和《广东省地方志工作规定》，制定本办法。
第二条 本办法适用于以县级以上行政区域名称冠名、列入省人民政府规划的地方志书审查验收工作。
第二章 审查验收程序与主体
第三条 地方志书审查验收分初审、复审和终审。
第四条 省和地级以上市人民政府应成立地方志书审查委员会。
第五条 省编纂的地方志书，由承修单位组织初审、省人民政府地方志工作机构组织复审、省地方志书审查委员会终审。
地级以上市编纂的地方志书，由本级人民政府地方志工作机构组织初审、省人民政府地方志工作机构组织复审、省地方志书审查委员会终审。
县（市、区）编纂的地方志书，由本级人民政府地方志工作机构组织初审、上一级人民政府地方志工作机构组织复审、上一级人民政府组织的地方志书审查委员会终审。
第六条 省编纂的地方志书，由一个单位承修的，初审由承修单位组织实施；由多个单位共同承修的，先由各承修单位分别审查各自编修内容后，报牵头承修单位统一组织初审。
第三章 审查验收人员
第七条 省和地级以上市地方志书审查委员会应由保密、档案、历史、法律、经济、军事、地方志等方面的专家和有关部门领导13至15人组成；由本级人民政府分管领导或秘书长、副秘书长担任主任。
第八条 省编纂的地方志书，参加初审的人员为承修单位分管领导和熟悉本行业的专业人员，不少于7人；参加复审的人员为省人民政府地方志工作机构人员和有关专业人员，4至8人。
第九条 地级以上市编纂的地方志书，参加初审的人员为本级人民政府分管领导、地方志工作机构人员和熟悉地情的专业人员，不少于11人；参加复审的人员为省人民政府地方志工作机构人员和有关专业人员，6至8人。
第十条 县（市、区）编纂的地方志书，参加初审的人员为本级人民政府分管领导、地方志工作机构人员和熟悉地情的专业人员，不少于9人；参加复审的人员为地级以上市人民政府地方志工作机构人员和有关专业人员，6至8人。
第四章 审查验收内容与重点
第十一条 主要审查地方志书的内容是否符合宪法和保密、档案等法律、法规的规定，是否全面、客观地反映本行政区域自然、政治、经济、文化、社会的历史与现状。
第十二条 初审、复审、终审均应对地方志书全面审查并侧重于相应的审查重点。
初审重点：资料真实、全面，符合国家保密规定；内容表述准确，突出时代特色、地方特色和行业特色等。
复审重点：体例符合要求；文字、数据、图表规范；交叉内容处理妥当等。
终审重点：内容符合宪法、法律、法规规定和党的路线、方针、政策；重大事件、重大历史问题、重要人物的表述准确；达到公开出版要求等。
第五章 审查验收质量要求
第十三条 送审的志书稿应内容齐全、规格统一、图文清晰。
第十四条 志书稿资料真实、全面、系统，纵不断主线，横不缺要项；既反映成绩，又反映失误与问题；突出时代特色、地方特色和行业特色；收录标准统一。
第十五条 志书稿体例适合内容记述的要求，体裁运用得当，篇目设置合理，选材恰当，记述准确、客观，行文规范，文风严谨；人物符合“生不立传”原则。
第六章 审查验收工作要求
第十六条 初审、复审、终审均应召开审查验收会议。
终审会议须地方志书审查委员会半数以上成员到会方可召开，地方志书须审查委员会半数以上成员同意方可批准出版。终审会议应形成会议纪要。
第十七条 地方志书的复审设主审1人，从宏观角度审查全稿，其他人员分工审查各部分的志书稿；同时，志书稿每部分应有两名人员交叉审查。
第十八条 地方志书初审、复审通过后，组织实施机构应分别填写《广东省地方志书审查验收表》，与送审报告、送审稿一起报上一级审查验收机构。
《广东省地方志书审查验收表》由省人民政府地方志工作机构印制。
第十九条 初审与复审一般应在送审稿送达后45个工作日内完成，终审一般应在送审稿送达后30个工作日内完成。如未获得通过，送审单位应按审查意见修改后再次送审，再次审查一般应在送审稿送达后30个工作日内完成。
第二十条 审查验收人员应严肃认真，高度负责。对于地方志书稿中存在的问题，除在志书稿相应位置作批注外，还应提交书面意见，主要问题应在审查验收会议上陈述。
第二十一条 送审单位应按审查验收会议的意见，认真组织修改。如有不同意见，应向审查验收机构陈述。
第二十二条 审查验收机构名单和参加审查验收人员名单应列入地方志书，以示负责。
第二十三条 县级以上人民政府地方志工作机构应妥善保存本级地方志书初审、复审、终审的送审稿和审查验收表、终审会议纪要。
第二十四条 拒不接受地方志书审查验收机构提出关系志书质量重大问题的意见的，或在地方志书经审查验收批准后擅自修改地方志书内容的，由县级以上人民政府地方志工作机构提请本级人民政府或者其上级主管部门，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第七章 附则
第二十五条 以行政区域冠名、未列入省人民政府规划的地方志书的审查验收，参照本办法执行。
第二十六条 本办法由省地方史志办负责解释。
第二十七条 本办法自公布之日起施行。
关于印发国家发展改革委、人民银行、中央编办关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的若干意见的通知
国家发展和改革委员会 中国人民银行 中央编办
关于印发国家发展改革委、人民银行、中央编办关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的若干意见的通知
发改财金[2013]920号
各省、自治区、直辖市人民政府、新疆生产建设兵团，社会信用体系建设部际联席会议各成员单位：
为贯彻落实党的十七届六中全会和十八大精神以及国务院第176次常务会议部署，加快推进信用记录和信用报告应用工作，特制定《国家发展改革委 人民银行 中央编办关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的若干意见》，现印发你们，请结合工作职责，认真贯彻实施。
附件：《国家发展改革委 人民银行 中央编办关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的若干意见》
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2013tz/W020130606578775867774.pdf
国家发展改革委
人 民 银 行
中 央 编 办
2013年5月17日
附件：
国家发展改革委 人民银行 中央编办 关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的若干意见
在行政管理事项中使用信用记录和信用报告是发挥政府在社会信用体系建设中示范带头作用的重要举措；是有效培育市场 信用需求，提升社会诚信意识和提高政府行政管理规范化、科学化水平的重要手段；是推动完善信用主体信用记录、培育发展信用服务市场和建立健全失信联合惩戒机制的迫切要求。为切实推动各级政府、各相关部门在行政管理事项中使用信用记录和信用报告，现提出如下意见：
一、建立完善社会信用主体信用记录
建立完善社会信用主体信用记录是各级政府、各相关部门在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的基础性工作。各地区 要对本地区各部门、各单位的信用信息进行整合，形成统一的信用信息共享平台。各相关部门要结合国家政务信息化工程建设， 完善行业信用信息记录，加快推进行业内信用信息互联互通。各地方、各部门要大力推进政府信息公开，支持征信机构根据市场 信用需求，依法采集个人、企业、事业单位及其他社会组织的信 用信息，建立信用信息数据库，提供专业化的征信服务。要加快建立完善重点领域社会成员信用记录，疏通信用信息来源渠道。
二、切实发挥在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的作用
各级政府、各相关部门应将相关市场主体所提供的信用记录 或信用报告作为其实施行政管理的重要参考。对守信者，应探索 实行优先办理、简化程序、“绿色通道”和重点支持等激励政策； 对失信者，应结合失信类别和程度，严格落实失信惩戒制度。
对食品药品安全、环境保护、产品质量、医疗卫生、工程建设、教育科研、电子商务、股权投资、融资担保等关系到人民群众切身利益、经济健康发展和社会和谐稳定的重点领域，各级政府、各相关部门应率先推进在行政管理事项中使用相关市场主体 的信用记录和信用报告。
三、探索完善在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的 制度规范
各级政府、各相关部门应结合地方和部门实际，在政府采购、 招标投标、行政审批、市场准入、资质审核等行政管理事项中依法要求相关市场主体提供由第三方信用服务机构出具的信用记录或信用报告。
各级政府、各相关部门应根据履职需要，研究明确信用记录或信用报告的主要内容和运用规范。
四、充分发挥征信市场在提供信用记录方面的重要作用
征信机构应根据市场需求，对外提供专业化的征信服务，有序推进信用服务产品创新，依法推进与政府部门之间的信用信息 交换与共享，提供符合社会各种需求的信用记录和信用报告。征信业管理部门应切实加强对征信机构的监管，加大对征信机构的培育力度，促进征信机构规范发展，加快建立健全征信机构及其从业人员信用记录，突出强调征信机构的自身信用建设， 确保征信机构出具的相关市场主体信用记录和信用报告真实、可信。
五、不断健全全社会守信激励和失信惩戒的联动机制
各级政府、各相关部门要树立大局意识，把在行政管理事项中使用信用记录和信用报告工作纳入重要工作日程。要加强协同配合，推动形成信用记录和信用报告跨部门、跨区域应用的联动机制。要通过信用记录和信用报告在行政管理事项中的联合应用，逐步建立健全全社会守信激励和失信惩戒联动机制。
