上海海关空运国际转运货物监管办法（试行）
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上海海关空运国际转运货物监管办法（试行）
上海海关
沪关关于《上海海关关于空运国际转运货物监管办法（试行）》公告（[2002]4号）
沪关公告[2002]4号
中华人民共和国上海海关
公 告
为了加强对空运国际转运货物的监管，进一步发挥上海航空枢纽港的作用，促进国际转运业务的健康发展，现将《上海海关关于空运国际转运货物监管办法（试行）》，予以公告，自2002年9月1日起试行。
附件：上海海关空运国际转运货物监管办法（试行）
二OO二年八月二十日
附件：
上海海关空运国际转运货物监管办法（试行）
第一章 总则
第一条 为了加强对空运国际转运货物的实际监管，发挥上海航空枢纽港作用，促进空运国际转运业务的正常开展。根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关对国际民航机监管办法》及其他法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称“空运国际转运货物”（以下简称转运货物）系指由境外启运，经上海航空港换装国际航班后，继续运往第三国或地区航空港，在同一总运单下的货物（包括整板货物和散货）。
第二章 海关监管
第三条 开展转运货物转运业务的企业（以下简称国际转运企业）应向上海浦东国际机场海关办理注册登记手续，经海关核准后方可经营转运货物的转运业务。办理注册登记手续时，应向海关提交下列文件：
（一）国际转运企业书面申请；
（二）民航总局批准文件（复印件）；
（三）工商行政管理部门颁发的营业执照副本（复印件）；
（四）转运货物存放区域平面示意图；
（五）转运业务管理制度；
（六）转运业务专用印章样式；
（七）国际转运企业负责人及专职工作人员名单和联系电话;
（八）海关需要的其他文件。
第四条 国际转运企业应事先将营运航线及航班等情况向海关备案。增设临时航班应及时向海关报告。
第五条 转运货物的进境和出境应当如实向海关申报，并接受海关的监管。
第六条 国际转运企业应在转运货物起卸后24小时内和飞机起飞前，按海关要求传输相应的电子数据。内容应包括：启运地、指运地、进（出）境航班号、运单号、进（出）境日期、品名、件数、重量等。
第七条 国际转运企业向海关传输的电子数据与送交的书面单证具有同等法律效力。电子数据应当规范、准确，并与所交验的书面单证有关内容一致。
第八条 转运货物必须存放在经海关批准的场所，不得与其它货物混放。存放场所需指派专人管理，设立专门帐册，并实行计算机联网。
第九条 转运货物装机出运前，国际转运企业应向出境地海关办理验放手续，并交验以下单证：
（一）进境舱单；
（二）进境转运货物空运运单；
（三）《上海海关空运国际转运货物准运单》（附件一）一式二份；
第十条 国际转运企业凭海关签章的运单和电子放行数据装载转运货物，并在飞机起飞后24小时内按要求将转运货物实际出运情况的电子数据传输至海关。
第十一条 转运货物在飞机抵达后6小时内直接转机出运的，国际转运企业如不能及时传输电子数据，应向海关出具《保证函》（附件二），经海关同意后可直接装载转运货物，但必须在办理结关手续前，输入相关电子数据予以销保。
第十二条 国际转运企业应在飞机离境后3工作日内，凭书面出境清洁舱单向出境地海关办理转运货物的结关手续。
第十三条 转运货物因故未装运出境或需换装其他飞机出运的，国际转运企业应及时通知海关并办理更改手续。
第十四条 转运货物的进境地、出境地不属于同一空港的，应经海关核准，并由经海关注册的运输工具运输，海关对这些货物进行施封和验封。
第十五条 转运货物中如有危险品、冷冻品等特殊货物的，经海关同意，可存放在海关核准的库场内，国际转运企业应做好记录。
第十六条 转运货物如因故中途不再运往指运国的，可以退运或放弃，退运或放弃手续应由国际转运企业负责向海关办理。
第十七条 转运货物因故需更换包装的，国际转运企业必须事先向海关提出书面申请，经海关同意后在海关监管下换装，并作好现场换装记录。
第十八条 转运货物在存放过程中发生丢失、短少或损坏等情事的，除不可抗力原因外，国际转运企业应当承担相应的纳税义务及其他法律责任。
第十九条 转运货物应自飞机申报进境之日起3个月内装运出境。超过3个月未出境的，由海关依法处理。
第二十条 下列货物禁止转运：
（一）来自或运往我国停止或禁止贸易的国家和地区的货物；
（二）我国法律、法规禁止进出境的货物；
（三）国际禁运的货物。
第三章 法律责任
第二十一条 国际转运企业有违反海关规定情事的，海关可视情暂停或取消其从事有关业务或者执业资格。
第二十二条 国际转运企业发生走私违规情事的，由海关按《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》的有关规定进行处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四章 附则
第二十三条 本办法由上海海关负责解释。
第二十四条 本办法自公告之日起实行。
附件一：上海海关空运国际转运货物准运单（见正式文本）
附件二：保 证 函（见正式文本）
期货经纪公司登记管理暂行办法(已废止)
国家工商局
期货经纪公司登记管理暂行办法
1993年4月28日，国家工商行政管理局
第一条 为了明确期货经纪公司的法律地位，规范期货经纪公司的组织与行为，促进期货市场的健康发展，依据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》及其施行细则，制定本办法。
第二条 本办法所称期货经纪公司，是指依照国家法律、法规及本办法设立的接受客户委托，用自己名义进行期货买卖，以获取佣金为业的公司。
除已经取得期货交易所会员资格的公司可以依照本办法的规定申请兼营期货经纪业务外，其他公司一律不得兼营期货经纪业务。
第三条 期货经纪公司应当具备以下基本条件：
（一）有符合规定的公司名称；
（二）有规范的公司章程；
（三）有固定的场所和合格的通讯设施；
（四）注册资金在1000万元人民币以上；
（五）有与经营业务相适应的从业人员，其中专职期货经纪人不得少于20人；
（六）法定代表人及其他高级管理人员符合《企业法人的法定代表人审批条件和登记管理暂行规定》第九条的规定；
（七）有完善的组织机构和健全的财会制度；
（八）法律、法规规定的其他条件。
第四条 期货经纪公司的登记主管机关为国家工商行政管理局。
依照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第五条规定由国家工商行政管理局管辖的期货经纪公司，应当直接向国家工商行政管理局申请登记注册。其他期货经纪公司应经所在地省、自治区、直辖市工商行政管理局初审后，报国家工商行政管理局核准登记注册。期货经纪公司分支机构的设立，仍按上述程序办理。
第五条 国家工商行政管理局在受理开业登记申请后，应于受理之日起30日内作出核准登记注册或者不予核准登记注册的决定。
第六条 期货经纪公司的开业登记，应当由申请人提出申请，并提交下列文件、证件：
（一）《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第十五条所规定的文件、证件：
（二）由人事管理部门或其他有关部门出具的符合本办法第三条第（六）项规定的证明；
（三）期货经纪人名单及简历；
（四）通讯设施和专用设备的自有或租用证明；
（五）从事期货业务涉及国家专项规定的，应提交国家有关管理部门的批准文件；
（六）从事国际期货业务的，应提交与相应的国际期货交易所会员公司签订的有关期货经纪业务的协议意向书；
（七）聘用外籍人员作为公司高级管理人员的，应提交聘用证明和由所在国（地区）公证机构出具的符合本办法第三条第（六）项规定的证明；
（八）实行股份制的，应依照《股份有限公司规范意见》的规定提交有关文件。
第七条 期货经纪公司应当依法从事经营活动，遵循公开、公平和诚实信用的原则，并遵守以下规则：
（一）提供客观、准确、及时、高效的服务；
（二）在登记主管机关指定的金融机构开设客户保证金的专用帐户，并与自有资金分离存放；
（三）如实记录、及时执行客户指令；
（四）将每日交易记录、会计凭证及其他重要资料完整保存5年以上；
（五）为客户保守商业秘密；
（六）在营业场所备置供客户阅读的公开说明书、风险说明书；
（七）在登记注册后60日内向登记主管机关指定的金融机构缴存营业保证金，其数额不低于注册资金总额的25％。
第八条 禁止期货经纪公司从事下列行为：
（一）私下串通，垄断市场；
（二）进行私下对冲；
（三）制造、散布虚假的或容易使人误解的信息进行误导；
（四）伪造、涂改、买卖各种交易凭证和文件；
（五）挪用客户保证金；
（六）雇用非经纪人与客户接洽、商谈委托进行期货买卖事宜或代其进行期货买卖；
（七）约定与客户分享利益或承担风险；
（八）其他违反法律、法规的行为。
第九条 国家工商行政管理局及各省、自治区、直辖市工商行政管理局均有权对管辖区内的期货经纪公司进行监督检查。期货经纪公司应当接受检查，提供检查所需要的文件、帐册、报表及其他有关资料。
第十条 国家工商行政管理局及各省、自治区、直辖市工商行政管理局对管辖区内的期货经纪公司进行监督检查并发现其有违反本办法第七条、第八条规定的行为时，可以根据情节轻重对公司给予警告、罚款、没收非法所得等处罚。但责令停业整顿、扣缴或者吊销营业执照，应当由国家工商行政管理局作出决定。
对触犯刑律构成犯罪的，工商行政管理机关应当及时将案件移送司法机关处理。
第十一条 由于期货经纪公司违反本办法第七条、第八条规定而使客户遭受损失或者引起纠纷的，依照国家有关法律进行处理。
第十二条 本办法发布之日前已经登记注册的期货经纪公司，应当于本办法发布之日起90日内，依照本办法第三条至第六条的规定，申请重新登记注册。
对按期提出重新登记注册申请，但经审核不具备本办法规定条件的期货经纪公司，由国家工商行政管理局作出或通知其原登记主管机关作出限期办理变更登记或注销登记的决定。
对逾期不提出重新登记申请或者不按规定期限办理变更登记或注销登记的期货经纪公司，由原登记主管机关吊销其营业执照。
第十三条 本办法发布之日前已经登记注册的符合本办法第二条第二款规定的兼营期货经纪业务的公司，应当于本办法发布之日起90日内，依照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定的变更登记程序，向原登记主管机关提出申请，由原登记主管机关逐级上报国家工商行政管理局重新进行期货经纪业务的单项核定。
本办法发布之日前已经登记注册的不符合本办法第二条第二款规定的兼营期货经纪业务的公司，应当于本办法发布之日起90日内，依据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定的变更登记程序，向原登记主管机关申请变更登记。逾期不提出申请的，由原登记主管机关予以强制变更。
第十四条 本办法也适用于在中国境内设立的从事期货经纪业务的外商投资企业。
第十五条 本办法中对期货经纪公司的登记管理没有明确规定的，依照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》及其施行细则执行。
第十六条 本办法由国家工商行政管理局负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。在此以前各级工商行政管理机关制定的有关规定与本办法相抵触的，以本办法为准。
辽宁省人民代表大会常务委员会关于修改《辽宁省罢免和补选各级人民代表大会代表程序的规定》的决定
辽宁省人大常委会
辽宁省人民代表大会常务委员会关于修改《辽宁省罢免和补选各级人民代表大会代表程序的规定》的决定
2011年9月29日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过
辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议决定对《辽宁省罢免和补选各级人民代表大会代表程序的规定》作如下修改：
一、将第十条第一款修改为：“罢免县级以上地方各级人民代表大会选出的代表的决议，须报送上一级人民代表大会常务委员会备案、公告。”
二、将第十一条修改为：“代表在任期内，由于下列情形代表资格终止而出缺的，可以进行补选：
“（一）死亡的；
“（二）地方各级人民代表大会代表迁出或者调离本行政区域的；
“（三）辞职被接受的；
“（四）未经批准两次不出席本级人民代表大会会议的；
“（五）被罢免的；
“（六）丧失中华人民共和国国籍的；
“（七）依照法律被剥夺政治权利的;
“（八）丧失行为能力的。”
三、对个别文字进行修改
1、将第五条第二款中“可以请乡级人大主席、副主席协助组织进行”修改为：“可以请乡级人民代表大会主席、副主席协助组织进行”。
2、将第十二条第二款中“可以请乡级人大主席、副主席协助组织进行”修改为：“可以请乡级人民代表大会主席、副主席协助组织进行”。
本决定自公布之日起施行。
《辽宁省罢免和补选各级人民代表大会代表程序的规定》根据本决定作相应修改，重新公布。
