国家税务总局关于企业所得税几个业务问题的通知

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江苏省教育厅


省教育厅关于印发江苏省高等学校重点学科建设与管理办法的通知

苏教研〔2007〕3号


各市教育局，各高等学校：

　　为加强和规范省重点学科的管理，促进省重点学科建设，我厅制定了《江苏省高等学校重点学科建设与管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。







　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○七年六月九日





江苏省高等学校重点学科建设与管理办法
一、总则

第一条 为规范和加强江苏省高等学校重点学科（以下简称省重点学科）的管理工作，推进省重点学科建设，特制定本办法。
第二条 省重点学科是经省人民政府批准，在江苏高等学校（含中共江苏省委党校和驻苏解放军院校）设立的重点建设的学科，是知识创新、技术创新、理论创新的重要基地，是培养和积聚高层次创新人才，建设人才高地的主要载体，是高等学校实现人才培养、科学研究和社会服务三大功能的综合平台。
第三条 省重点学科建设的主要任务是：面向我省经济社会发展和文化发展重要需求，面向学科发展前沿，培养高层次创新人才，从事高水平科学研究，实施高质量社会服务，为把我省建设成为创新型省份和教育强省，为促进高等学校核心竞争力和整体实力的提升做出重要贡献。经过培育建设，部分省重点学科达到或基本达到国家重点学科水平，进入国家重点学科行列。
第四条 省重点学科按学科类型包括一级学科的省重点学科、二级学科的省重点学科和交叉学科的省重点学科；按经费渠道包括省财政专项资金资助的重点学科和高等学校自筹经费建设的省重点学科。

二、建设

第五条 省重点学科应瞄准国内外先进水平，进一步凝炼学科方向，加强科研支撑，加强创新人才培养能力建设，加强学科基地和优质资源建设，加强国际交流与合作，切实落实各项建设措施。
第六条 省重点学科应在人才培养、科学研究和社会服务等方面加强与其它学科的交叉融合，加强与相关行业、领域的密切合作。
第七条 对立项建设的省重点学科，由省教育厅下达《江苏省重点学科建设计划任务书》，其主要内容包括建设目标、研究方向、队伍建设、人才培养、科学研究、条件建设、经费筹措、预期成效等方面。所在学校根据计划任务书，在人、财、物、环境条件等方面切实保证重点学科建设需要，确保完成各项建设任务，实现各项建设目标，不断提高建设水平。计划任务书所确定的建设内容，在建设过程中一般不作大的调整，如确需进行调整的，须由学校组织专家论证并提出意见后报省教育厅批准。

三、管理

第八条 高等学校是省重点学科建设与管理的责任主体，其主要职责是：
（一）制定本校的省重点学科建设规划并指导实施；
（二）组建本校重点学科建设领导小组；
（三）聘任省重点学科带头人；
（四）落实省重点学科建设的配套经费与自筹经费，在人、财、物等方面保证重点学科的建设与管理需要；
（五）做好省重点学科建设、年度报告、中期检查考核和验收等工作。
第九条 省重点学科所在高等学校的相关院（系）是省重点学科建设与管理的直接责任单位，必须切实落实本院（系）省重点学科建设与管理的各项措施，落实本院（系）应配套经费与自筹经费，在人、财、物等方面保证本院（系）重点学科的建设与管理需要。
第十条 应充分发挥学科带头人在省重点学科建设与管理中的重要作用。在重点学科的方向确定与调整、团队组织与建设、经费安排与使用、资源配置与管理等方面，应充分听取学科带头人的意见。
第十一条 省重点学科应聘请国内外本领域知名专家建立专家咨询委员会，对本重点学科建设和管理进行指导咨询。
第十二条 省重点学科应加强知识产权产出、管理、实施与保护。重点学科团队成员的教学、科研和社会服务成果应标示本重点学科名称。
第十三条 省重点学科应加强学风建设，营造求真务实、开拓创新的氛围，坚决抵制学术不正之风。
第十四条 省重点学科由省教育厅按统一序列编号管理，并建立省重点学科信息库。高等学校及其有关院（系）要健全和规范省重点学科信息管理，建立重点学科网站或网页，做好重点学科建设相关信息资料的积累、整理、交流和利用工作，促进重点学科资源开放共享，不断提高重点学科管理的信息化水平。

四、经费使用

第十五条 省重点学科建设经费包括省财政专项资金、学校配套资金和学校自筹资金。建设经费主要用于学术带头人引进与培养、学科团队建设、仪器设备的购置和维护、学科基础研究、学术交流与国际合作等方面。重点学科建设经费实行项目管理制度，各重点学科要根据学科建设计划，统筹安排使用。
第十六条 省财政专项资金的使用管理按照《江苏省高等学校重点学科建设专项资金管理办法》（苏教财〔2006〕13号、苏财教 〔2006〕39号）执行。
第十七条 鼓励省重点学科通过承担科研项目、提供社会服务、与社会广泛合作、接受捐赠等多种途径，多渠道筹措建设经费，用于学科发展。
第十八条 各高等学校应根据有关财务制度的要求管理省重点学科建设经费，要严格审批程序，进行分项明细核算，按预算使用资金，确保专款专用。学校审计部门应加强对省重点学科建设经费使用情况的审计。

五、考核验收

第十九条 省重点学科在建设期内实行年度报告、中期检查、期末验收制度。
第二十条 各高等学校在每年年底对本校省重点学科进行年度检查，填报《江苏省重点学科年度报告》，提交本年度《江苏省高等学校重点学科建设专项资金绩效考评报告》和下一年度《江苏省高等学校重点学科建设专项资金项目申请书》。
第二十一条 省重点学科的中期检查由省教育厅组织实施。检查内容主要包括重点学科建设任务进展情况、标志性成果的阶段目标完成情况以及经费的使用和绩效、学校配套或自筹经费的到位情况等。对没有达到建设要求的学科，将限期整改直至取消其称号。
第二十二条 省重点学科期末验收由省教育厅组织实施。验收内容包括建设任务完成情况、标志性成果的实现情况以及项目总体绩效等。验收结果分为优秀、合格和不合格。对建设绩效显著、贡献突出的优秀学科，优先确定为下一轮省重点学科，优先申报下一轮国家重点学科培育建设点。对验收不合格的学科，取消省重点学科名称，并同时取消下一轮省重点学科的申报资格。






重庆市人民政府


重庆市学前教育机构登记注册管理办法


此规范性文件经市政府法制办审查，符合《重庆市行政机关规范性文件审查登记办法》的规定，决定予以登记。

渝文审〔2007〕19号

重庆市学前教育机构登记注册管理办法



第一条 为了进一步推进依法办园，规范办园行为，提高办园质量，依据《民办教育促进法》、《幼儿园管理条例》、《国务院办公厅转发教育部等部门（单位）关于幼儿教育改革与发展指导意见的通知》和《重庆市人民政府办公厅转发市教委等部门和单位关于加快幼儿教育改革与发展的意见的通知》等有关法律法规和文件精神，结合我市学前教育实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于重庆市辖区内对学龄前儿童实施集体保育和教育、对家长及看护人员提供科学育儿指导的幼儿园（班）、学前班、亲子园等机构（以下统称学前教育机构）。

凡在我市辖区内的教育部门办（各级教育行政部门、公办大中小学举办）集体办（城市街道办事处、居委会、农村乡镇、村民委员会利用集体所有的资产包括校舍、师资、经费等、或辅以财政专项补贴所举办）民办（经有关主管部门批准，由非国有企业、社会团体、其它社会组织及公民个人等利用非国家财政性教育经费举办）其他部门办（政府及有关部门、国有企事业单位、军队、妇联、工会、共青团等群众团体，利用国有资产包括房屋、土地、设备，或国家财政性经费举办）学前教育机构均必须登记注册。

第三条 举办学前教育机构应当具备的基本条件。

（一）举办学前教育机构的单位应具有法人资格，举办学前教育机构的个人应具有政治权利和完全民事行为能力。民办学前教育机构应取得民政部门的法人登记资格。

（二）举办学前教育机构的单位或个人具有与其办园类别、层次及办园规模相适应的开办资金和稳定的经费来源。

(三) 举办学前教育机构的单位或个人有符合国家任职资格的园长和合格师资。幼儿园教职工按重庆市机构编制委员会、重庆市教育委员会规定的《全日制、寄宿制幼儿园教职工编制标准》（渝编办[1999]34号）配备。

(四)学前教育机构必须设置在安全区域内，达到国家消防和卫生条件。新装修的园舍须经国家有关部门安全检测后方能进驻。

（五） 各级各类学前教育机构均有与其保育、教育要求相适应的校舍、场地、设施设备。城市和城镇地区的幼儿园达到重庆市三级幼儿园以上标准，农村幼儿园达到重庆市四级幼儿园以上标准。

（六）附设在幼儿园的婴儿班，其办班条件须达到《重庆市婴儿班基本要求》。社会各界力量举办的亲子园等早教机构，其基本条件参照《重庆市婴儿班基本要求》执行。

（七）设立学前教育机构应符合当地教育发展的需求，符合园点布局的需要。

第四条 设置学前教育机构的注册程序。

（一）举办学前教育机构的举办者应向审批机关提出申请，并提交下列申办材料：

1.申办报告。报告内容包括举办目的、举办单位（人）及法定代表人、机构名称、性质、地址、园长（负责人）、建筑设施（包括房舍是否独立、楼层数、建筑结构、占地及户外活动面积等）、服务对象、办园形式、规模、师资、资产和经费来源的渠道等内容。

2.举办者的资格证明。拟任园长、教师、保育员、保健员等其他工作人员的资格证明、健康证明、聘任合同等。

3.符合国家幼教法规和规章的办学章程及发展规划。章程内容包括名称、园址、法人；办园宗旨、办园规模、服务对象、办园形式；幼儿园资产的数额、来源、性质，财务管理制度；教职工配备、内部管理体制、章程修改程序；保育教育理念和基本内容、培养目标等。民办学前教育机构还应规定园务委员会或者其它形式决策机构的产生方法、人员构成、议事规则，出资人是否要求取得合理回报等。

4.民办学前教育机构还应提供其场地的使用权证明、验资报告等证明。

5.区县公安消防部门提供的消防安全证明、卫生行政部门提供的卫生保健合格证书、建筑部门提供的房屋安全证明，开设餐点的学前教育机构需提供卫生行政部门发放的卫生许可证。

6.联合举办的学前教育机构联合办学协议书。

7.重庆市学前教育机构登记注册审批表》一式二份。

8.法律、法规、规章明确要求提供的其它材料。

(二)区县（自治县）教育行政部门根据本地区社会发展、人口分布状况和幼儿园网点布局的需要，在接到举办者齐备的申报材料次日起30个工作日内对申报者的办园资质进行审查，对符合规定条件的，准予登记注册，发给《学前教育机构办学许可证》。

民办学前教育机构由区县（自治县）教委（教育局）幼教主管科室会同民办教育主管科室共同审批，审批合格，同时颁发《民办学校办学许可证》和《学前教育机构办学许可证》，并到民政部门进行法人登记。

对不符合举办条件的，不予审批或限期整改，待符合条件后再予以登记注册，暂缓登记注册期间应停止招生，经限期整改仍不符合规定条件的，要责令其停办。

学前教育机构的日常业务管理均由区县（自治县）教委（教育局）幼教主管科室负责。

（三）学前教育机构的举办者因故变更（园名、园址、举办者、园长、性质等），必须提前3个月向原登记注册机关提出申请，经审批部门核批后办理变更手续，市级示范幼儿园的变更登记事项必须报市教委备案。

（四）学前教育机构的举办者因故需终止举办学前教育机构，应提前3个月向原登记注册机关申请撤销注册。民办学前教育机构同时提交资产清理方案并停止开办行为，经核准后由审批机关监督实施并收回《民办学校办学许可证》、《学前教育机构办学许可证》、《重庆市幼儿园等级证书》、《收费许可证》、机构公章、撤销注册并通知其开户银行。

第五条 学前教育机构实行等级管理。

区县（自治县）教委（教育局）对取得开办资格的学前教育机构进行等级评定，颁发《重庆市学前教育机构等级证书》，并实行动态管理，视其办园水平的提升和下降作升、降等级处理。

区县（自治县）教委（教育局）定期对学前教育机构的办学水平进行审核，经审核合格的学前教育机构方可开展新学期的招生工作。凡审核不合格的，令其限期整改或取消其办学资格。

第六条 境外组织、公民在渝申请设置学前教育机构，审批办法按照教育部《中外合作办学条例》的规定执行。

第七条 经登记注册的学前教育机构凭《学前教育机构等级证书》，向所在区县物价局办理《收费许可证》，使用市财政局统一印制的幼儿园收费专用收据。

第八条 《民办学校办学许可证》、《学前教育机构办学许可证》为合法凭证，不得伪造、涂改、出借和转让。凡未办理登记注册手续，任何单位、社会机构和个人均不得举办学前教育机构。除教育行政部门外，任何单位、社会机构和个人不得收缴、扣押或吊销。

《民办学校办学许可证》、《学前教育机构办学许可证》实行一证一点管理。若需易地再举办学前教育机构，必须到新办所在地的教育行政部门登记注册，未经区县（自治县、市）教育行政部门审批，任何单位和个人不得设立分园。

第九条 学前教育机构名称必须规范。必须注明所在区县，体现民族化、儿童化、地域化特点，名称中不得带有与实际不符的或易产生误导作用的词语，冠名需符合国家有关规定。

第十条 《中华人民共和国民办学校办学许可证》制证机关为教育部，《学前教育机构办学许可证》制证机关为重庆市教育委员会，登记注册机关和发证机关为区县(自治县)教委(教育局)。各区县(自治县)教委(教育局)每年底以前将本地区学前教育机构登记注册的情况报市教委备案。

第十一条 办法自发文之日起施行。原《重庆市教育委员会关于印发重庆市学前教育机构登记注册管理办法》（渝教基[2005]61号）文件废止。