中华人民共和国政府和蒙古人民共和国政府卫生合作协定
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中华人民共和国政府和蒙古人民共和国政府卫生合作协定
中国政府 蒙古人民共和国政府
中华人民共和国政府和蒙古人民共和国政府卫生合作协定
（签订日期１９９０年５月６日 生效日期１９９０年５月６日）
中华人民共和国政府和蒙古人民共和国政府（以下简称“缔约双方”），根据一九六０年签订的中华人民共和国和蒙古人民共和国友好互助条约，为了发展两国在医疗卫生方面的合作，一致同意缔结本协定，条文如下：
第一条 缔约双方支持两国有关医疗卫生、传统医学和药械生产机构间建立直接交流合作关系，共同开展工作，以解决医疗卫生方面的迫切问题。
第二条 缔约双方互相交换共同关心的卫生和医学科学方面研究成果的情报。
第三条 缔约双方互相邀请对方的学者、医生和专家参加在本国举行的有关卫生和医学方面重要问题的国际性会议和学术讨论会。
第四条 缔约双方可根据需要互派学者、医生和专家进行经验交流和开展合作研究。
第五条 缔约双方可互相接受和治疗对方的病人，但需预先将病人的病历寄送对方，经对方同意才能将病人送出。
第六条 有关实施本协定的财务问题，按以下办法处理：
一、根据本协定第二条规定，免费交换有关情报资料。
二、根据本协定第四条规定派出的学者、医生和专家往返国际旅费由派出一方负担，在对方国家逗留期间的费用（食宿费、国内交通费、翻译费、文化活动费、零用费）由接待一方负担。
三、根据本协定第四条规定派出的学者、医生和专家，在他们发生急病和事故时，接待方应免费给予必要的门诊和住院治疗。
四、根据本协定第五条规定收治的病人，一切费用均由送出方承担。
第七条 为实施本协定，缔约双方分别指定中华人民共和国卫生部和蒙古人民共和国卫生和社会福利部为本协定的执行机构。双方卫生部将制定一个有效期为五年的执行计划。
第八条 本协定自签字之日起生效，有效期为五年。
如缔约双方中任何一方在本协定期满前六个月未以书面形式通知缔约另一方终止本协定，则本协定将自动延长五年，并依此法顺延。缔约双方经过协商，可以对本协定作修改和补充。
本协定于一九九０年五月六日在北京签订，共两份，每份都用中文和蒙文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 蒙古人民共和国政府
代 表 代 表
钱其琛 策·贡布苏伦
（签字） （签字）
中华人民共和国政府和巴林国政府经济、贸易和技术合作协定
中国 巴林
中华人民共和国政府和巴林国政府经济、贸易和技术合作协定
中华人民共和国政府和巴林国政府（以下简称缔约双方），为加强两国和两国人民之间的友好关系，促进两国在经济、贸易和技术领域合作的利益，并在平等互利的基础上鼓励和增进这一友好关系，达成协议如下：
第一条
缔约双方鼓励在下述领域进行经济技术合作：
1、建设和建筑工程；
2、化工工程；
3、石油、天然气的勘查和勘探；
4、轻工工业及加工工业；
5、医疗卫生；
6、农业、畜产和渔业；
7、公共工程；
8、园林绿化及水利；
9、食品环境监测及保护；
10、防沙治沙；
11、缔约双方根据需要和可能商定的其它经济技术合作领域。
缔约双方同意根据两国各自的现行法律、规章和制度，努力采取可行措施发展和增加两国间的贸易额。
第二条
缔约双方为实施本协定第一条所述的合作，可采取如下方式：
1、承包工程；
2、提供技术服务，进行劳务合作；
3、设立独资或合资企业；
4、培训技术人员、交流技术经验；
5、举办贸易展览会，参加在两国举办的国际展览会或专项展览会；
6、交换官方和民间贸易、经济代表团；
7、缔约双方商定的其它方式。
第三条
缔约双方为实施本协定规定的合作，必要时可签订有关协议。
第四条
两国有关部按其职权合作解决在实施本协定中出现的问题，并根据各自现行的法律和规定，对缔约另一方的人员和公司为执行本协定所达成的协议可能需要办理手续时，提供必要的方便。
第五条
缔约双方同意成立中国、巴林经济、贸易和技术合作混合委员会，以检查本协定条款的实施及就两国经济、贸易和技术合作应采取的计划和步骤提出建议。中华人民共和国对外经济贸易部和巴林国财政国民经济部负责磋商和组织安排该委员会的工作。
混委会在缔约一方提出要求时即可召开，在两国轮流举行。混委会可组成若干小组，完成其工作。
第六条
本协定自两国政府授权的代表签字之日起生效，有效期三年。在本协定有效期满前至少六个月，如缔约任何一方未通知另一方要求终止本协定，则本协定有效期将自动延长三年，并依此法顺延。
本协定的终止或停止，不影响在建项目的完成。
本协定于公元一九九O年七月六日在北京签订，一式两份，每份都用中文和阿拉伯文写成，两种文本具有同等效力。
浅谈执行的原则
于旭芳
执行原则是指对执行活动起指导作用的准则，是在整个执行程序中人民法院、当事人、协助执行的单位和个人进行活动必须遵循的行为准则。执行原则体现了民事诉讼法的基本原则，它不仅决定于民事执行的性质，同时也反映了民事执行的精神实质。根据民事诉讼法和适用意见的有关规定，以及司法实践的经验，一般认为，执行应当遵循以下五项原则：
一、执行合法原则
执行合法原则，是指执行应当按照民事诉讼法和有关法律规定进行。民事执行作为人民法院的职权行为和权利人借以实现其民事权利、义务人被强制履行其义务的活动，必须依法进行。这一原则的基本要求：
（1）执行必须以生效的法律文书为根据，没有据以执行的法律文书，执行程序不能开始和进行。
（2）执行必须以法定方式开始。人民法院除依职权主动执行的情况外，其他案件均须依申请开始，而且权利人申请必须符合执行的全部条件。
（3）执行必须以法定程序和步骤进行。对于法律规定的程序和步骤，在执行中应当严格遵守，人民法院所实施的执行措施必须是民事诉讼法所规定的措施，而且适用执行措施的方式必须符合法律要求，不得滥用和设置与法律基本精神相悖的执行措施，如果遇有法定阻却情形，执行程序应当中止或终结。
二、执行标的有限原则
执行标的，亦称执行对象，就是民事执行活动所指向的客体。执行标的有限原则包括如下内容：
（1）执行标的限于财产或行为，义务人的人身不能作为执行对象。财产或行为作为执行标的是由怀中权利义务法律关系所决定的，因为怀中权利义务法律关系多是财产权益财产关系，对财产和行为的执行，才能有效地实现权利人的权益。人身不能作为民事执行的对象，是指能以羁押义务人来迫使其履行义务。而以义务人的人身作为执行对象，是违反法律和侵犯人权的。当然在执行过程中，有时可能发生义务人被拘留的情况，但这不是把义务人的人身作为执行对象，而是因为被执行人违反了《民事诉讼法》第102条的规定，人民法院对之所采取的强制措施，对情节严重，触犯刑律的，可依法追究刑事责任。
（2）对财产执行范围的限制。这里应当注意两个方面的问题。一是执行公民财物时，要兼顾被执行人的利益，保留本人和所扶养家属必需的生活费用和生活用品。这一内容是公民的基本人权在民事执行中的反映。二是执行法人或其他组织的财产，应当兼顾被执行人的生产和经营。人民法院执行法人或其他组织的财物时，一般应先执行其一定的资金，被执行人无一定的资金或者其一定资金不足以清偿债务的，才可执行其他财产。非到必要时，不得执行法人或其他组织的生产、经营设备和厂房等。
三、执行当事人不平等原则
执行当事人不平等原则是指执行债权人和债务人地位不平等，双方的权利、义务有差别。审判程序中，为了保证当事人充分行使诉讼权利，采用当事人平等原则；但在民事执行程序中，当事人之间的民事权利义务业已确定，民事执行的目的是为了迅速实现债权人的权利，迫使债务人履行义务，因此不适宜也无法使债务人与两床以人权利、义务相同，地位平等。
四、全面保护当事人合法权益原则
全面保护当事人合法权益原则要求民事执行不仅要全部实现债权人的权利，同时也应当照顾执行义务人的实际需要。该原则包括以下几个具体要求：首先，对申请人的合法权益要保护，但不得超出执行依据所确定的范围。其次，在采取执行措施时，要保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用和生活必需用品，体现对被执行人的人权保障。再次，在采取查封、扣押、强制迁出房屋或者强制退出土地等强制措施时，应当通知被执行人或者他的成年家属到场，以免损害被执行人的合法权益。最后，拍卖、变卖被执行人的财产时，要依法进行，不能贱价出售。
五、执行及时原则
执行及时原则体现了民事执行程序的基本价值要求。民事执行是一种与司法行为有密切联系的司法强制行为，追求效率是民事执行的最高追求。因此，民事执行程序要尽量缩短办案周期，在执行实践中要尽可能迅速地满足债权人的利益。执行及时原则在民事执行程序中的具体表现是：
首先，法院执行机构对执行债权人的执行申请或审判人员移送执行的案件，应当及时审查，符合有关规定的及时立案，开始执行。其次，法院在执行程序的各个阶段，各项执行行为要在法定的期间内进行和完成，不能久拖不执。花前月下执行行为应当连续、不间断地进行。最后，当事人必须在法定期限内申请执行，否则受诉法院不予强制执行。
六、执行穷尽原则
所谓“执行穷尽”是指人民法院根据债权人的请求，为了实现生效法律文书所确定的权利，穷尽各种执行方法、措施和途径，对被执行人的财产进行了必要的调查、审计，依法采取了查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等执行行为，在履行了上述程序后仍不能满足债权人权利的，法院才能裁定终结执行程序。
执行穷尽原则可以增强当事人在经济交往中的风险意识，有利于司法资源的合理运用，减轻法院面临的舆论压力，督促法院执行人员尽职尽责地开展执行活动，最大限度地保护债权人的合法权益。
黑龙江省北安市人民法院 于旭芳
