云南省屏边苗族自治县自治条例
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云南省屏边苗族自治县自治条例
云南省人大常委会
云南省屏边苗族自治县自治条例
云南省人大常委会
（1987年11月24日云南省屏边苗族自治县第九届人民代表大会第二次会议通过 1988年3月25日云南省第六届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准）
第一条 根据中华人民共和国宪法和民族区域自治法，结合屏边苗族自治县的政治、经济、文化的特点制定本条例。
第二条 屏边苗族自治县（以下简称自治县）是云南省红河哈尼族彝族自治州辖区内苗族实行区域自治的地方。自治县内还居住着汉族、彝族、壮族、瑶族等民族。
第三条 自治县的自治机关是自治县人民代表大会和自治县人民政府。
自治县的自治机关依法行使同级地方国家机关的职权。同时行使自治权。
自治县的自治机关驻玉屏镇。
第四条 自治县的自治机关保证宪法和法律在自治县内的遵守和执行。
自治县的自治机关，在不违背宪法和法律的原则下，自主地管理自治县的经济、文化事业。从自治县的实际情况出发采取特殊政策和灵活措施，加速自治县经济、文化建设事业的发展。
自治县的自治机关对上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合自治县实际情况的，可以报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行。
第五条 自治县的自治机关带领全县各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放、自力更生，艰苦创业，把自治县逐步建设成为经济繁荣、文化发达、人民富裕、民族团结的自治地方。
第六条 自治县的自治机关保障各民族公民在法律面前一律平等，各民族公民都享有宪法和法律规定的权利，同时，必须履行宪法和法律规定的义务。
自治县的自治机关维护和发展各民族的平等、团结、互助的社会主义民族关系。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。
自治县的自治机关保障各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。
自治县的自治机关在处理涉及各民族的特殊问题的时候，必须与他们的代表充分协商，尊重他们的意见。
自治县的自治机关维护散居少数民族的合法权益，培养和任用他们的干部，帮助他们发展经济和文化事业。
第七条 自治县的自治机关保障各民族公民有宗教信仰自由。
任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民要加强团结，共同为社会主义建设多做贡献。
自治县的自治机关保护正常的宗教活动，任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、侵犯公民权利、妨碍国家教育制度的活动。
宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。
第八条 自治县的自治机关加强具有民族特点的社会主义精神文明建设。发展教育、科学、文化事业。对各族人民进行爱国主义教育、社会主义初级阶段和党的基本路线的教育，以及民族政策的教育。培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，不断提高各民族人民的思想
道德素质和科学文化素质。
自治县的自治机关要继承和发扬爱祖国、爱民族、勤劳勇敢、团结互助、尊老爱幼的优良传统；提倡健康文明科学的生活方式，引导各族人民增强商品观念，克服平均主义，自觉地改革妨碍民族兴旺发达和人民致富的陈规陋习；反对封建主义的、资本主义的和其他的腐朽思想。
自治县的自治机关要发展社会主义民主，健全社会主义法制，对各族人民加强民主、法制和纪律的教育，保护各民族公民的合法权益。依法打击一切破坏社会主义制度的敌对分子，依法惩处一切经济罪犯和刑事罪犯，依法禁止和取缔危害各族人民的违法行为。
第九条 自治县人民代表大会是自治县的地方国家权力机关。自治县人民代表大会的代表，按照法律规定选举产生。
自治县人民代表大会的常设机关，是自治县人民代表大会常务委员会。
自治县人民代表大会常务委员会的组成人员中，苗族成员的比例可以略高于其人口比例，其他民族也应有适当的名额，并有苗族公民担任主任或者副主任。
第十条 自治县人民政府是自治县人民代表大会的执行机关，是自治县的地方国家行政机关。
自治县人民政府由县长、副县长、局长、委员会主任等组成。在自治县人民政府组成人员中，苗族和其他少数民族人员，应逐步达到与其人口比例相适应。自治县县长由苗族公民担任。
第十一条 自治县的自治机关所属各工作部门的正职或者副职领导成员中，至少配备一名少数民族干部，其他工作人员中，应配备相当数量的苗族和其他少数民族干部。
自治县的自治机关在执行职务的时候，使用自治县通用的汉语言文字或者苗族语言文字。
自治县的自治机关重视对苗文的研究、规范和推广工作。
第十二条 自治县人民法院和人民检察院的组织、职能和工作依照法律的有关规定执行。
自治县的人民法院和人民检察院，应有苗族公民担任院长、检察长或者副院长、副检察长。在审判员、审判委员会委员、检察员、检察委员会委员中应配备有苗族和其他少数民族人员。
自治县的人民法院和人民检察院使用汉语或者苗语检察和审理案件。保障各民族公民都有用本民族语言文字进行诉讼的权利。对于不通晓汉语言文字或者苗族语言文字的诉讼参与人，应当为他们翻译。制作法律文书，使用汉文或者苗文。
第十三条 自治县的一切国家机关和国家工作人员，必须公正廉洁，忠诚积极，努力为各族人民服务；反对官僚主义，弄虚作假和以权谋私。
第十四条 自治县的自治机关采取有力措施，积极培养各民族的干部和各种专业人才，并且特别注意从少数民族和妇女中培养干部和专业人才。
自治县的自治机关在上级人民政府下达的招收人员总额中，可以确定从农村招收的比例，同时做好城镇的劳动就业工作；在招收苗族和其他少数民族职工时，可以适当放宽录用条件。
自治县的自治机关加强干部、职工的培训工作，并且有计划地选送各民族的干部职工外出学习和进修。
自治县的自治机关按照国家规定，采取优惠政策，引进外来人才，对外地来本县工作满二十年以上的国家干部、科技人员和工人授予荣誉证书，并分别情况给予优待。
第十五条 自治县的自治机关在国家计划指导下，自主地管理自治县的经济建设。根据自治县经济发展的特点，在公有制为主体的前提下，继续发展多种所有制经济，实行以按劳分配为主体的多种分配方式和正确的分配政策。改革经济管理体制，不断提高经济效益。
自治县的经济建设，要充分发挥山林、矿藏、水能资源和亚热带气候的优势，实行以农业为基础，林业为重点，多种经营，农、工、商、运协调发展的方针，不断提高社会生产力，大力发展商品经济。
第十六条 自治县的农业，要十分重视粮食生产，积极开展多种经营。要增加农业的投入，不断改善农业生产条件；积极引进和推广先进适用的农业科学技术；合理调整产业结构，逐步建立和发展种植业、养殖业和各种加工业的商品生产基地，并且把它们同支持和促进粮食生产结合起
来，保持农村经济的全面发展和农民收入的持续增长。
自治县的自治机关在土地公有的基础上，长期坚持和继续完善家庭联产承包责任制，同时做好各方面的服务工作。要积极发展重点户和专业户，促进社会分工。在自愿互利的原则下，逐步发展多种形式的合作经济。
自治县的自治机关加强对土地资源的管理，禁止乱占耕地和滥用土地。农村的承包地、宅基地、自留地、自留山、责任山均属集体所有，任何组织和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让。土地的使用权可以依照法律的规定转让。承包地和自留地非经国家规定的审批机关批准，
不得改作非农业生产用地。
第十七条 自治县的自治机关在林业建设中，坚持以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用的方针。坚持生态效益、经济效益和社会效益相统一的原则。
自治县的自治机关坚持依法治林，加强林政管理，严禁毁林开荒、乱砍滥伐，严防山林火灾，加强林木病虫害的防治。
自治县内不宜耕种的陡坡地、开荒地、轮歇地，要有计划地退耕还林还牧。对植被遭到破坏的山箐沟壑要全面规划，分批治理，加强水土保持。
自治县的自治机关按照年采伐量低于年生长量的原则，合理制定年度采伐计划。采伐林木必须经过国家规定的审批机关批准。
农村居民在自留地、自留山及指定地点种植的林木归个人所有，产品自主处理。
自治县的自治机关鼓励国家机关、学校、企事业单位和职工在指定地点植树造林，谁造归谁所有。
第十八条 自治县的自治机关充分发挥林业资源优势，继续实施和完善商品林基地县的建设发展规划。要合理调整林业内部结构，在大力发展用材林的同时，重视经济林、水源林、薪炭林、特种用途林、珍贵树种的发展与保护。加强对大围山自然保护区的管理。并在国家的扶持下，多
渠道筹集造林资金，加速商品林基地的建设。
自治县的林业生产实行国家、集体、个体多种经营形式。在巩固和发展乡（镇）、村、社集体林场的同时，大力发展户办、联户办的林场和林园。
自治县的自治机关保护林木经营者的合法权益，加强对林木种植、抚育、采伐、加工、运输的指导和服务。
第十九条 自治县的自治机关执行以私有私养为主的发展畜牧业的方针。同时积极发展水产业和其他养殖业。
自治县人民政府要制定特殊政策，采取有力措施，调动群众的积极性，加强草山、牧场建设，建立健全技术指导，良种繁育，疫病防治，饲料种植加工、畜禽产品加工和运销等服务体系，不断提高畜产品的商品率。
第二十条 自治县的工业生产，要根据资源条件和市场需求，积极发展木材加工、农副产品加工、采矿、水电、建筑、建材和制药等工业。
自治县的自治机关加强对工业的领导，改革企业管理体制，保障企业的自主权，增强企业活力，采取多种形式引进资金、技术和人才，不断进行技术更新和技术改造，努力提高产品的产量、质量和竞争能力。
自治县的自治机关重视编织、染织、刺绣、造纸等传统手工业的发展，对少数民族特需商品的生产，在资金、原材料和技术等方面给予优先扶持。
第二十一条 自治县的自治机关要十分重视发展乡镇企业，根据“积极扶持、合理规划、正确引导、加强管理”的方针，积极发展户办、联户办、村办、乡（镇）办、乡村联办的乡镇企业。在税收和信贷上给予照顾。在技术指导、信息传递、经营管理和产品运销上给予扶持。
自治县的自治机关依照法律规定，鼓励和指导乡镇企业开矿，并保护其合法权益。
第二十二条 自治县的自治机关积极发展交通、运输和邮电事业。在国家的扶持下，实行民办公助、民工建勤的办法，加速乡村公路和山区驿道的建设，加强对乡村公路、桥梁、驿道的维护和管理，大力发展民间运输。
第二十三条 自治县的自治机关要深化国营商业和供销合作社的体制改革。实行开放式、多种经济形式、多种经营方式、多渠道、少环节的商品流通体制。国营商业和供销合作社要根据方便人民生产生活的原则，合理设置商业网点，积极经营，参与市场调节，发挥主渠道的作用，为发
展商品经济服务，为人民的生产生活服务。
自治县的国营商业、供销和医药企业，享受国家民族贸易政策的照顾。
自治县的自治机关鼓励和扶持农民经商，发展个体运销户，其合法权益受法律保护。
自治县的自治机关自主地安排利用完成国家计划收购、上调任务以外的工农业产品和其他土特产品。
第二十四条 自治县的自治机关把边远贫困乡村，列为扶持发展的重点。从贫困乡村的实际出发，采取特殊措施，放宽政策、减轻负担，增加投资，并在税收、信贷方面给予照顾。要组织资金、物资、技术和人才的配套支持，使当地人民逐步走上能够利用本地资源优势，自力更生发展
生产，改善生活的道路。
第二十五条 自治县的基本建设，除国家安排的项目外，根据自治县的财力、物力和其他具体条件，自主地安排生产性和开发性的基本建设项目和技术改造项目。
自治县的城镇和集市建设，坚持统一规划，就地改造的方针，逐步建设具有民族特色的社会主义新城镇，并充分发挥城镇和集市在流通、信息、金融、文化、技术等方面的中心作用。
自治县的农村住房及公共设施建设，要尽量利用原有宅基地、空闲地、劣地，严格控制占用耕地。
自治县的自治机关依照法律规定，加强环境保护。要绿化美化环境，防治环境污染和其他公害。
第二十六条 自治县的自治机关依照法律规定，管理和保护本地方的自然资源。
自治县的自治机关根据法律规定和国家的统一规划，对可以由本地方开发的森林、矿藏资源和其他自然资源，优先合理开发利用。
自治县的自治机关支持上级国家机关在自治县兴办企业，开发资源。凡是到自治县开发资源、兴办企业的单位和个人，应按照民族区域自治法和其他法律的规定，照顾自治县的利益，照顾当地群众的生产和生活。
第二十七条 自治县的自治机关依照国家财政管理体制，自主地安排使用属于自治县的财政收入，自主地安排使用收入的超收和支出的节余资金。
自治县的财政收入和财政支出的项目，享受上级国家机关对民族自治地方的优待。
国家下拨的各项专用资金和临时性的民族补助款，要专款专用，充分发挥效益。任何部门不得扣减、截留、挪用、也不得抵减正常的经费。民族机动金应主要用于发展少数民族经济和教育事业。
自治县的自治机关加强财政管理。要立足于发展生产、开源节流，增收节支，提高资金使用效益。要厉行节约，反对浪费，严肃财经纪律，对造成重大损失的单位和个人要追究责任。
自治县人民代表大会决定的财政预算，自治县人民政府必须严格执行。如有部分变更，须经自治县人民代表大会常务委员会批准。
第二十八条 自治县的自治机关坚持把教育事业放在突出的战略位置，加强智力开发。根据国家的教育方针，依照有关的法律规定，自主地决定自治县的教育规划，各级各类学校的设置、学制、办学形式、教学内容、教学用语和招生办法。
自治县的自治机关坚持教育为社会主义建设服务的方针，按照发展商品经济的实际需要，实行普通教育和职业教育相结合。要有计划分步骤地实施九年制义务教育，首先普及初等教育，积极发展职业教育，加强成人教育，鼓励自学成才，努力扫除青壮年文盲。
第二十九条 自治县的自治机关根据上级国家机关的有关规定，改革教育管理体制，分级管理各级各类学校。
自治县的自治机关坚持多种形式办学，多渠道筹集教育资金。教育经费的增长比例应高于财政经常性收入增长的比例，并使按在校学生人数平均的教育费用及其公用部分逐步增长。鼓励各种社会力量及个人自愿捐资助学，提倡各级各类学校开展勤工俭学。
各级各类学校都要努力提高教育质量。
第三十条 自治县的自治机关采取特殊措施发展民族教育。要切实办好民族中学、民族小学，发展、巩固寄宿制和半寄宿制的民族高小班，并创造条件举办民族职业中学。对不能升学的中小学毕业生要进行必要的技术培训。
自治县内各级各类学校，在招收苗族和其他少数民族学生时，适当放宽录取条件。
以招收少数民族学生为主的乡村小学，要用民族语言辅助教学。同时推广全国通用的普通话。
第三十一条 自治县的自治机关根据自治县经济和社会发展的需要，自主地制定和实施科学技术发展规划，促进科学技术为经济建设服务。
自治县的自治机关积极普及先进适用的科学技术，重点做好林业、粮食、茶叶、南药、果品和畜牧业的技术推广工作。
自治县建立技术培训中心，对回乡知识青年、复员退伍军人和基层干部进行适用技术培训，为发展商品生产培养人才。
自治县的科学技术部门采取切实措施，做好科技扶贫工作。
自治县的自治机关对科学技术的研究、推广有显著成绩的单位和个人给予奖励。
第三十二条 自治县的自治机关积极发展具有民族特点的文学、艺术、新闻、广播、电影、电视等社会主义的文化事业和体育事业。增设文化和体育设施，开展群众性的、健康向上的文化体育活动，活跃各族人民的文化生活，增强各族人民的体质。
自治县的自治机关重视发掘、整理和研究民族民间文化遗产，保护文物古迹和烈士陵园。
第三十三条 自治县的自治机关坚持预防为主的方针，积极发展城乡医疗卫生事业。加强对地方病、常见病、多发病的研究和防治。加强妇幼保健工作。广泛开展以除害灭病为中心的群众爱国卫生运动，不断改善城乡医疗条件和卫生状况。
自治县的自治机关重视医疗机构和卫生队伍的建设，有计划地培养各民族特别是少数民族医务人员。
自治县的自治机关重视民族民间医药的发掘、整理和应用。并且采取有力措施、保护和发展药材资源。
自治县的自治机关根据国家的规定，鼓励集体办医，允许经过考核合格的个人行医。禁止巫婆神汉利用封建迷信诈骗钱财、危害人民身心健康。
自治县的自治机关依法加强对食品卫生的监督工作；依法加强对药品的监督管理，取缔假药劣药。
第三十四条 自治县的自治机关积极稳妥地开展计划生育工作控制人口的自然增长率。提倡优生优育，努力提高人口素质。对少数民族的计划生育按照国家的有关规定执行。
第三十五条 每年7月1日为自治县成立纪念日。
自治县内各民族的传统节日都应当受到尊重。
第三十六条 本条例经自治县人民代表大会通过，报云南省人民代表大会常务委员会批准后生效。并报全国人民代表大会常务委员会备案。
自治县人民政府按照本条例的规定制定必要的实施办法。
本条例的修改，应经自治县人民代表大会讨论通过，并报云南省人民代表大会常务委员会批准。
本条例的解释权属于自治县人民代表大会常务委员会。
第三十七条 自治县内的一切国家机关、武装力量、各政党组织、各社会团体、各企业事业单位和各民族公民都必须遵守和执行本条例。
1988年3月25日
公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第三号《中期报告的内容与格式》（2000年修订稿）(已废止)
中国证券监督管理委员会
公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第三号《中期报告的内容与格式》（2000年修订稿）
一、总则
（一）根据《中华人民共和国证券法》（以下简称《证券法》）、《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、《股票发行与交易管理暂行条例》（以下简称《股票条例》）和《公开发行股票公司信息披露实施细则》（以下简称《信息细则》）制订本准则。
（二）凡根据《证券法》、《公司法》、《股票条例》在中华人民共和国境内公开发行股票并在证券交易所上市的股份有限公司（以下简称“公司”）应当按照本准则的规定编制中期报告。
（三）公司应当披露本准则列举的各项内容。但是本准则某些具体要求对公司确实不适用的，公司可根据实际情况在不影响披露内容完整性的前提下做出适当修改，同时予以说明。如公司做出修改致使披露内容减少，应经证券交易所批准并报中国证券监督管理委员会（简称“中国证监会”）备案。公司还可根据其自身的实际情况，增加其他内容。
已发行境内上市外资股及其衍生证券并在证券交易所上市的公司，应同时编制中期报告外文译本。公司应保证两种文本内容的一致性，并在外文文本上注明：“本报告分别以中、英（或日、法文等）文两种文字编制，在对两种文本的理解发生歧义时，以中文文本为准。”
在境内并在境外证券市场上市的公司，如果境外证券监管部门要求的中期报告的内容与本准则不一致，应遵循报告内容从多不从少，报告披露时限从短不从长，报告要求从严不从宽的原则办理。并应在同一时间公布中期报告。
（四）公司董事会必须保证中期报告内容的真实、准确、完整，并就其保证承担连带责任。
（五）公司应当在每个会计年度的前六个月结束后二个月内编制完成中期报告，并将中期报告登载于中国证监会指定的国际互联网网站上。登载于国际互联网网站的中期报告财务数据应精确到人民币元。上交所上市公司指定披露的网址为：ｈｔｔｐ／／ｗｗｗ．ｓｓｅ．ｃｏｍ．ｃｎ；深交所上市公司指定披露的网址为：ｈｔｔｐ／／ｗｗｗ．ｃｎｉｎｆｏ．ｃｏｍ．ｃｎ。同时，公司应将中期报告摘要刊登在至少一种由中国证监会指定的全国性报纸上，刊登中期报告摘要的字号应不小于六号字。
公司应在8月31日前将中期报告各两份分别报送中国证监会、当地证券监管派出机构和证券交易所。
上市公司可以将中期报告正文登载于公司自己的国际互联网网站上，但其披露时间不得早于中期报告正文在中国证监会指定的国际互联网网站上的披露时间。
（六）如果公司确有困难，无法在规定时间内编制完成中期报告并在指定报纸和指定网站上刊登、登载，公司应当在中期报告披露最后期限到期前至少十日，向其股票挂牌交易的证券交易所提出延期披露中期报告申请，说明延期的原因及预计披露的最后期限，并同时报告中国证监会。延长期限不得超过三十日。经证券交易所批准延期后，公司应在指定报刊上公告延期披露中期报告的原因及披露的最后期限。
（七）中期报告应采用良好的纸张印刷，幅面应为209毫米×295毫米（相当于标准的Ａ4纸规格）。中期报告的封面应载明公司法定名称、“中期报告”字样和报告期年份。
（八）已发行境内上市外资股及其衍生证券并在证券交易所上市的公司原则上执行本准则，国家另有规定的，从其规定。
（九）、本准则自公布之日起实施，中国证监会此前发布的《公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第三号〈中期报告的内容与格式〉（1998年修订稿）》同时废止。
（十）本准则由中国证监会负责解释。
二、中期报告正文
重要提示：本公司董事会保证本报告所载资料不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性负个别及连带责任。
如果公司财务会计报告未经会计师事务所审计，公司应明确表述“公司中期财务会计报告未经审计”。
如果公司财务会计报告已经审计并被会计师事务所出具标准无保留意见的审计报告，公司应明确表述“公司中期财务会计报告已经××会计师事务所审计并出具无保留意见的审计报告”。
如果公司中期财务会计报告已经审计并被出具了有解释性说明、保留意见、拒绝表示意见或否定意见的审计报告，应做出以下陈述：
“公司财务会计报告已经××会计师事务所审计并出具了有解释性说明（或保留意见、否定意见、拒绝表示意见）的审计报告，本公司董事会、监事会对相关事项亦有详细说明，请投资者注意阅读”。
（一）公司简介
1、公司的法定中、英文名称及缩写。
2、公司注册地址、办公地址及其邮政编码，公司国际互联网网址、电子信箱。
3、公司法定代表人。
4、公司董事会秘书及和董事会证券事务代表的姓名、联系地址、电话、传真、电子信箱。
5、公司选定的中国证监会指定报纸名称，中国证监会指定国际互联网网址，公司中期报告备置地点。
6、公司股票上市交易所、股票简称和股票代码。
（二）主要财务数据和指标
1、采用数据列表方式，提供报告期末和上年末（或报告期内和上年相同期间）主要财务指标，包括以下各项：净利润、扣除非经常性损益后的净利润、总资产、资产负债率、股东权益（不包含少数股东权益）、每股收益、净资产收益率、每股净资产和调整后的每股净资产。
2、如公司在报告期末至中期报告披露日之间因发行新股、送股、配股、转增股本、可转换公司债券转股、减资或其他原因引起公司股份总数发生变动，还应列示变动后的每股收益和每股净资产。
主要财务指标计算公式如下：
每股收益＝净利润／报告期末普通股股份总数
净资产收益率＝净利润／报告期末股东权益×100％
每股净资产＝报告期末股东权益／报告期末普通股股份总数
调整后每股净资产＝（报告期末股东权益－三年以上的应收款项－待摊费用－待处理（流动、固定）资产净损失－开办费－长期待摊费用－住房周转金负数余额）／报告期末普通股股份总数
注、编制合并会计报表的公司应以合并报表数填列或计算以上数据和指标。
非经常性损益是指公司正常经营损益之外的、一次性或偶发性损益，例如资产处置损益、临时性获得的补贴收入、新股申购冻结资金利息、合并价差摊入等。
公司在披露“扣除非经常性损益后的净利润”指标时，还应同时说明所扣除的项目、涉及金额。
（三）股本变动和主要股东持股情况
1、股本变动情况
依照《公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第二号〈年度报告的内容与格式〉（1999年修订稿）》附件二《公司股份变动情况表》要求的格式披露。
如报告期内因发行新股、送股、配股、转增股本、可转换公司债券转股、减资、内部职工股上市或其他原因引起公司股份总数及结构的变动，应予以说明。
2、主要股东持股情况：持有本公司5％（含5％）以上股份的股东的名称、报告期内股份增减变动情况、报告期末持有量等。若持股5％（含5％）以上的股东少于10人，则应列出至少10名最大股东的持股情况。如前10名股东之间存在关联关系，应予以说明。
持股5％（含5％）以上的法人股东所持股份发生质押、冻结等情况，公司应予以披露。
如果有战略投资者或一般法人因配售新股成为前10名股东的应予以注明，并披露约定持股期间的起止日期。
（四）经营情况的回顾与展望
简要介绍公司在报告期内的经营情况及下半年计划，包括（但不限于）以下内容：
1、公司报告期内主要经营情况
主要包括：公司主营业务的范围及其经营状况，如果公司经营业务涉及不同行业，则应对占公司主营业务收入10％（含10％）以上的经营活动及所在行业分别进行介绍。对公司利润产生重大影响的其他业务经营活动。
2、公司投资情况
（1）募股资金使用情况
对于前一次招股说明书、配股说明书中承诺的募股资金投资项目，如在报告期内完成或在报告期内继续使用的，公司应介绍项目的投入情况、项目进度及收益情况；未达到所承诺进度的，应当解释原因；募股资金用途改变的，应当说明变更原因、变更程序以其披露情况。
（2）其他投资情况
对报告期内非募集资金投资的项目应说明投资项目、项目进度及收益情况等。
3、如果生产经营环境以及宏观政策、法规发生了重大变化，已经、正在或将要对公司的财务状况和经营成果产生重要影响的，须明确说明。
4、下半年计划
包括（但不限于）下列各项：
（1）公司针对宏观经济环境的变化和国家有关政策的要求所要着重进行的工作。
（2）公司针对上半年生产经营过程中存在的问题拟采取的措施和对策。
（五）重要事项
应披露以下内容：
1、公司中期拟定的利润分配预案、公积金转增股本预案。
2、公司上年度利润分配方案、公积金转增股本方案及其执行情况。报告期内配股方案的实施情况。
3、重大诉讼、仲裁事项，应披露以下内容：
（1）公司在报告期内发生的涉及公司的重大诉讼、仲裁事项。
（2）已在上一年度的年度报告中披露过但当时尚未结案的重大诉讼、仲裁事项，应陈述进展情况或审理结果及影响。
（3）如报告期内无重大诉讼、仲裁事项，应明确陈述“本报告期内公司无重大诉讼、仲裁事项”。
4、报告期内公司收购兼并、资产重组事项的简要情况及进程，说明上述事项对公司财务状况和经营成果的影响，说明所涉及的金额及其占利润总额的比例。
5、重大关联交易事项
报告期内发生的关联交易，若对于某一关联方，报告期内累计交易总额高于3000万元或占上市公司最近一期经审计净资产值5％以上或占本期净利润的10％以上的，须披露详细情况。如果发生的交易属不同类型，应按以下要求分别披露：
（1）购销商品、提供劳务发生的关联交易，至少应披露以下内容：关联交易方、交易内容、定价原则、交易价格、交易金额、占同类交易金额的比例、结算方式及关联交易事项对公司利润的影响。可以获得同类交易市场价格的，应披露市场参考价格，实际交易价格与市场参考价格差异较大的，应说明原因。大额销货退回需披露详细情况。公司还应对关联交易的必要性和持续性作出说明。
（2）资产、股权转让发生的关联交易，至少应披露以下内容：关联交易方、交易内容、定价原则、资产的帐面价值、评估价值、转让价格、结算方式及获得的转让收益，转让价格与帐面价值或评估价值差异较大的，应说明原因。
（3）公司与关联方（包括未纳入合并范围的子公司）存在债权、债务往来等事项的，应披露形成的原因及其对公司的影响。
（4）其他重大关联交易。
6、上市公司与控股股东在人员、资产、财务上的“三分开”情况，即明确说明上市公司相对于其控股股东是否人员独立、资产完整、财务独立。如目前“三分开”还存在问题，公司董事会应说明整改措施和预计所需的时间。
7、若发生托管、承包、租赁其他公司资产或其他公司托管、承包、租赁上市公司资产的事项，且该事项为上市公司带来的利润达到上市公司当年利润总额的10％以上（含10％）时，公司应详细披露有关合同的主要内容，如有关资产的情况、涉及的金额和期限、收益及其确定依据等。同时还应披露该收益对上市公司的影响。
8、聘任、解聘会计师事务所情况。
9、其他重大合同及其履行情况。
10、公司对外担保事项应遵照《关于上市公司为他人提供担保有关问题的通知》（证监公司字〔2000〕61号）的规定执行，并详细披露报告期内发生的担保事项。
11、公司报告期内更改名称或股票简称的情况。
12、董事会、监事会应分别对会计师事务所出具的保留意见、否定意见、拒绝表示意见或解释性说明段的中期审计报告所涉及事项进行说明。
13、其他在报告期内发生《证券法》第六十二条、《股票条例》第六十条及《信息细则》第十七条所列举的重大事件，以及公司董事会判断为重大事件的事项。
注：对上述重要事项的披露情况（信息披露报纸及披露日期）应予说明。
（六）财务会计报告
1、会计报表
会计报表的编制应遵守国家有关政策法规、规章制度。
公司应当编制、披露、报送完整的中期会计报表。会计报表应包括资产负债表、利润表及利润分配表、现金流量表。
资产负债表的报告日为公司本会计年度前六个月的最后一天和上个会计年度的最后一天。利润表及利润分配表的报告期间为本会计年度前六个月和上年的相同期间。现金流量表的报告期间为本会计年度前六个月。
公司应按照有关规定编制合并会计报表，并同时披露合并会计报表及母公司报表。对应纳入合并范围而未进行合并报表处理的被控股企业应明确列示该企业名称及其总资产、净资产、净利润，并说明原因。
2、会计报表附注至少应包括下列内容：
（1）如果与最近一期年度报告相比，会计政策、会计估计或核算方法发生了变化，应予以说明。
（2）如果与最近一期年度报告相比，合并范围发生了变化，应予以说明。
（3）关联方关系及关联交易、非货币性交易及或有事项等应按财政部《企业会计准则－关联方关系及其交易的披露》、《企业会计准则－非货币性交易》、《企业会计准则－或有事项》等准则的要求披露。
（4）季节性、周期性收入的说明。
（5）会计报表主要项目注释应按照《公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第二号〈年度报告的内容与格式〉（1999年修订稿）》附件一《会计报表附注指引》的要求披露，至少应包括以下各项：短期投资、应收帐款、其他应收款、坏帐准备、待摊费用、存货、长期投资、在建工程、长期待摊费用、财务费用、其他业务利润、投资收益、营业外收支净额等。
3、上市公司的中期财务会计报告可以不经过审计，但下列情形除外：
（1）公司拟在下半年办理配股和公募增发申报事宜的。
（2）在中期拟定分红预案或公积金转增股本预案，并将在下半年实施的。
（3）中国证监会或证券交易所认为应当进行审计的其它情形。
凡未经审计的中期财务会计报告，应注明“未经审计”字样。如果中期财务会计报告经过审计，公司应当披露完整的审计意见（若注册会计师出具的审计意见为无保留意见，且在审计报告中无其他说明，本条可省略，但应明确陈述注册会计师出具“无保留意见的审计报告”字样；若为保留意见、否定意见、拒绝表示意见或解释性说明的审计报告，则应登载审计报告全文及相关报表项目的注释）。
（七）备查文件目录
包括下列文件：
1、载有董事长亲笔签名的中期报告文本；
2、载有法定代表人、主管会计工作负责人（如设置总会计师，须为总会计师）、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的会计报表；
3、如经审计，载有会计师事务所盖章、注册会计师亲笔签字并盖章的审计报告正本；
4、报告期内在中国证监会指定报刊上公开披露过的所有公司文件的正本及公告原稿；
5、公司章程；
6、在其它证券市场公布的中期报告文本。
公司应将上述备查文件备置于公司办公地点，在中国证监会、证券交易所要求提供时和股东依据法规或公司章程要求查阅时，公司应及时提供。
三、中期报告摘要
重要提示：本公司董事会保证本报告所载资料不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性负个别及连带责任。
如果公司财务会计报告未经会计师事务所审计，公司应明确表述“公司中期财务会计报告未经审计”。
如果公司财务会计报告已经审计并被会计师事务所出具标准无保留意见的审计报告，公司应明确表述“公司中期财务会计报告已经××会计师事务所审计并出具无保留意见的审计报告”。
如果公司中期财务会计报告已经审计并被出具了有解释性说明、保留意见、拒绝表示意见或否定意见的审计报告，应做出以下陈述：
“公司财务会计报告已经××会计师事务所审计并出具了有解释性说明（或保留意见、否定意见、拒绝表示意见）的审计报告，本公司董事会、监事会对相关事项亦有详细说明，请投资者注意阅读”。
（一）公司简介
1、公司的法定中、英文名称及缩写。
2、公司注册地址、办公地址及其邮政编码，公司国际互联网网址、电子信箱。
3、公司法定代表人。
4、公司董事会秘书及和董事会证券事务代表的姓名、联系地址、电话、传真、电子信箱。
5、公司选定的中国证监会指定报纸名称，中国证监会指定国际互联网网址，公司中期报告备置地点。
6、公司股票上市交易所、股票简称和股票代码。
（二）主要财务数据和指标
1、采用数据列表方式，提供报告期末和上年末（或报告期内和上年相同期间）主要财务指标，包括以下各项：净利润、扣除非经常性损益后的净利润、总资产、资产负债率、股东权益（不包含少数股东权益）、每股收益、净资产收益率、每股净资产和调整后的每股净资产。
2、如公司在报告期末至中期报告披露日之间因发行新股、送股、配股、转增股本、可转换公司债券转股、减资或其他原因引起公司股份总数发生变动，还应列示变动后的每股收益和每股净资产。
注：公司在披露“扣除非经常性损益后的净利润”指标时，应说明所扣除的项目、涉及金额。
（三）股本变动和主要股东持股情况
1、股本变动情况
依照《公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第二号〈年度报告的内容与格式〉（1999年修订稿）》附件二《公司股份变动情况表》要求的格式披露。
如报告期内因发行新股、送股、配股、转增股本、可转换公司债券转股、减资、内部职工股上市或其他原因引起公司股份总数及结构的变动，应予以说明。
2、主要股东持股情况：持有本公司5％（含5％）以上股份的股东的名称、报告期内股份增减变动情况、报告期末持有量等。若持股5％（含5％）以上的股东少于10人，则应列出至少10名最大股东的持股情况。如前10名股东之间存在关联关系，应予以说明。
持股5％（含5％）以上的法人股东所持股份发生质押、冻结等情况，公司应如实披露。
如果有战略投资者或一般法人因配售新股成为前10名股东的应予以注明，并披露约定持股期间的起止日期。
注：如报告期内股本及主要股东持股、质押、冻结等情况没有发生变化，上述内容可免予披露，但公司应明确表述“报告期内本公司股本和主要股东持股情况没有变动”。
（四）经营情况的回顾与展望
简要介绍公司在报告期内的经营情况及下半年计划，包括（但不限于）以下内容：
1、公司报告期内主要经营情况。
主要包括：公司主营业务的范围及其经营状况，如果公司经营业务涉及不同行业，则应对占公司主营业务收入10％（含10％）以上的经营活动及所在行业分别进行介绍。对公司利润产生重大影响的其他业务经营活动。
2、公司投资情况
（1）募股资金使用情况
对于前一次招股说明书、配股说明书中承诺的募股资金投资项目，如在报告期内完成或在报告期内继续使用的，公司应介绍项目的投入情况、项目进度及收益情况；未达到所承诺的进度的，应当解释原因；募股资金用途改变的，应当说明变更原因、变更程序以其披露情况；
（2）其他投资情况
对报告期内非募集资金投资的项目应说明投资项目、项目进度及收益情况等。
3、公司财务状况
分析公司财务状况，至少包括报告期内总资产、应收款项、存货、长期投资、固定资产、长期负债、股东权益、主营业务利润、净利润的期末数或期间数，同时说明比较式会计报表相同报表项目之间增减变动的主要原因。
除上述报表项目外，仅须披露比较式会计报表中相同报表项目之间变化幅度超过30％的其他会计报表项目注释及变动原因。公司会计报表中如有少见的报表项目、报表项目的名称反映不出项目的性质和报表项目金额异常的，公司应予以披露。
4、如果生产经营环境以及宏观政策、法规发生了重大变化，如已经、正在或将要对公司的财务状况和经营成果产生重要影响，须明确说明。
5、下半年计划包括（但不限于）下列各项：
（1）公司针对宏观经济环境的变化和国家有关政策的要求所要着重进行的工作。
（2）公司针对上半年生产经营过程中存在的问题拟采取的措施和对策。
（五）重要事项
公司的重要事项应当按照本准则第二节“中期报告正文”第五条“重要事项”中的规定进行披露，公司只须注明信息披露报纸及披露日期。
（六）财务会计报告
1、会计报表
公司中期会计报表至少应当包括母公司和合并利润表。利润表的报告期间为本会计年度前六个月和上年的相同期间。
2、会计报表附注至少应包括下列内容：
（1）如果与最近一期年度报告相比，会计政策或核算方法发生了变化，应予以说明。
（2）如果与最近一期年度报告相比，合并范围发生了变化，应予以说明。
3、凡未经审计的中期财务会计报告，应注明“未经审计”字样。如果中期财务会计报告经过审计，公司应当披露完整的审计意见（若注册会计师出具的审计意见为无保留意见，且在审计报告中无其他说明，本条可省略，但应明确陈述注册会计师出具“无保留意见的审计报告”字样；若为保留意见、否定意见、拒绝表示意见或解释性说明的审计报告，则应刊登审计报告全文、完整的会计报表及相关报表项目的注释）。
天津市旅游条例
天津市人大常委会
天津市旅游条例
天津市人民代表大会常务委员会公告
第二十七号
《天津市旅游条例》已由天津市第十五届人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2011年1月6日通过，现予公布，自2011年4月1日起施行。
天津市人民代表大会常务委员会
2011年1月6日
天津市旅游条例
(2011年1月6日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)
第一章 总 则
第一条 为了促进旅游业的发展，合理利用旅游资源，维护旅游市场秩序，保障旅游者和旅游经营者的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条本市行政区域内旅游业的促进和发展、旅游经营者的经营活动、旅游者的旅游活动和相关的监督管理，适用本条例。
第三条本市发展旅游业应当坚持政府主导、统筹规划、市场运作、突出地方特色、可持续发展的原则，坚持旅游资源保护与合理利用相结合，坚持社会效益、环境效益和经济效益相统一。
第四条市和区、县人民政府统一领导旅游工作，建立协调机制，将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划和计划，加大对旅游基础设施建设的投入。
市和区、县人民政府应当保障旅游业管理所需经费，并纳入本级政府财政预算。
第五条市和区、县人民政府旅游行政管理部门(以下统称旅游行政管理部门)负责本行政区域内旅游规划的编制、旅游资源保护与合理利用的组织协调，以及旅游经营活动的指导和监督管理。
市和区、县人民政府有关部门按照各自职责，保障和促进旅游业的发展。
第六条旅游行业组织应当依照法律和章程完善行业自律，规范行业竞争，开展行业交流和协作，维护会员的合法权益，向政府及其有关部门提出促进旅游发展的政策建议。
旅游行政管理部门和有关部门对旅游行业组织的工作，应当予以支持、指导和监督。
第七条市和区、县人民政府及旅游行政管理部门对促进旅游业发展作出显著贡献的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第二章旅游规划与协调
第八条 旅游行政管理部门应当会同有关单位，对本行政区域内的旅游资源进行普查，建立旅游资源档案，并依法对社会公开，为编制旅游规划和旅游资源的保护、利用提供信息。
第九条 旅游行政管理部门会同有关部门根据本市城市总体规划和旅游业发展的实际需要，结合地方旅游资源状况和特色，组织编制本区域旅游发展规划，报同级人民政府批准后实施。
编制和调整城市总体规划、土地利用规划、海洋功能区规划、有关基础设施规划、镇规划和村庄规划，应当充分考虑旅游业发展的需要。
编制旅游发展规划，应当采取多种方式征求公众意见，组织科学论证，并向社会公布。
第十条市旅游行政管理部门根据本市旅游发展规划，会同有关部门制定重点旅游建设项目目录，经市人民政府批准后向社会公布，引导社会资金投资建设，并给予优惠。
第十一条 本市市政基础设施项目的规划编制，开发建设项目的方案设计，应当兼顾旅游功能设施建设。
利用工业、农业、商业、体育、科技、文化、教育、河湖海洋和医疗卫生等资源开发旅游项目，应当与景观、环境、设施相协调。
第十二条 新建、改建、扩建旅游景区景点、宾馆饭店等具有旅游功能的建设项目，应当符合法律、法规及技术规范和标准，符合城乡规划和旅游发展规划，其建筑规模和风格应当与周围景观相协调，不得破坏旅游环境和生态环境，并依法进行环境影响评价。
相关行政管理部门审批旅游景区景点、宾馆饭店等具有旅游功能的建设项目，应当征求旅游行政管理部门的意见。
第十三条 本市制定公共客运交通规划时，应当听取旅游行政管理部门的意见；安排公共客运线路和站点设置时，应当兼顾旅游发展的需要，为游客提供方便。
市和区、县人民政府应当优先安排中心城区、交通枢纽地区通往主要旅游景区景点的道路建设，改善旅游客运条件。
第三章旅游发展与促进
第十四条市和区、县人民政府应当建立旅游工作联席会议制度，定期研究促进旅游业发展的政策措施，协调解决相关重大问题。
旅游工作联席会议的日常工作机构设在同级旅游行政管理部门。
第十五条市人民政府设立旅游发展专项资金，主要用于城市旅游形象宣传、旅游公益设施的建设、重大旅游促进活动的组织和旅游人才的培养。
旅游发展专项资金列入年度财政预算，根据旅游发展的需要逐步增加。旅游发展专项资金由市旅游行政管理部门专项使用，市财政和审计部门对专项资金的使用情况进行审核监督。
区、县人民政府根据本地旅游业发展的需要，安排相应资金，用于促进本地旅游业的发展。
第十六条本市鼓励境内外投资者按照旅游发展规划投资旅游业，建设旅游景区景点、旅游基础设施和服务设施；鼓励开发能够展现地方历史文化、自然景观、人文景观、民俗风情、城市建设、现代科技等方面的旅游产品，丰富旅游文化内涵。
第十七条利用荒地、荒山、荒坡、荒滩开发旅游项目以及企事业单位利用闲置房屋、土地、历史遗存等兴办旅游业，符合相关政策和旅游发展规划的，所在区县人民政府可以给予贷款贴息或者以奖代补的资金扶持。
第十八条本市支持和鼓励在有条件的地区建设旅游装备制造业基地；鼓励开发生产经营有地方特色的旅游商品和旅游纪念品。
第十九条本市鼓励境内外旅行社组织当地旅游团队来本市进行旅游活动。对组织游客较多的旅行社，按照本市有关规定，从市旅游发展专项资金中给予奖励。
第二十条 旅游行政管理部门应当确定本市旅游形象和宣传推介主题，组织和支持旅游企业参加国内外大型旅游交易会和促销活动，举办具有地方特色的大型旅游活动。
市旅游行政管理部门应当会同有关部门，建立境内外旅游宣传网点，开设多种旅游宣传栏目，加强对本市旅游形象、主要旅游景区景点以及重大节庆、赛事、会议会展等活动的宣传。
第二十一条 机场、车站、码头、旅游景区、宾馆饭店，应当根据有关规定设立游客服务中心、停车场、公共卫生间、无障碍设施等旅游公共服务设施，为旅游者提供便利。
机场、车站、码头、旅游景区景点、重要商业街区、宾馆饭店和其他旅游服务场所，应当设置符合国家标准的中文和外文导向指示牌、警示牌和说明牌。
有关部门应当在通往主要旅游景区的公路、城市道路上设置符合规范的指引标志。
第二十二条旅游行政管理部门应当支持公共交通枢纽、游客服务中心、重要商业街区、主要旅游景区、星级饭店设置多媒体等公益性旅游咨询设施，为旅游者提供旅游信息咨询服务。
第二十三条本市建立假日旅游信息预报制度和预警机制。
市旅游行政管理部门会同相关部门应当在春节、国庆节等旅游者流量较大的节假日期间发布本市住宿、旅游设施接待状况、气象等旅游信息。
对发生自然灾害、疾病流行或者其他可能危及旅游者人身和财产安全情形的旅游区域，市旅游行政管理部门应当依据相关部门提供的信息，及时向社会发布旅游警示信息。
第二十四条旅游行政管理部门和有关部门应当为旅游电子商务提供公共服务，鼓励企业建立旅游电子商务平台，开展网上信息查询、预订和支付等服务。
第二十五条本市推进发展邮轮、游艇旅游，鼓励旅游经营者开发邮轮、游艇旅游产品，完善相关的旅游服务功能和配套设施，提高邮轮口岸通关效率和综合管理服务水平。
第二十六条本市推进合理利用乡村旅游资源，促进发展乡村旅游。旅游、农业行政管理部门应当加强乡村旅游的推介，为开展乡村旅游服务提供培训、指导。
支持和促进乡村旅游发展的相关规定，由市旅游、农业行政管理部门会同相关部门和区、县人民政府制定。
第二十七条本市促进发展工业旅游，市旅游、工业行政管理部门会同有关部门加强工业旅游宣传和业务指导。
经市旅游、工业行政管理部门认定的工业旅游示范点，应当定时向游客开放，设立专门的参观游览路线，配备讲解人员，提供必要的安全防护用品。
第二十八条历史风貌建筑、名人故居、历史名校、工商业遗址、老字号店铺等具有本市地方特色和历史文化内涵的场所，在不影响使用人正常使用的情况下，应当向有组织的游客开放。组织游客的旅游经营者应当向开放上述场所的单位或者个人给予适当补偿。
第二十九条本市推进发展体育旅游，支持旅游经营者开发体育旅游产品。鼓励利用体育赛事、体育设施、体育场馆开展旅游活动。
第三十条本市鼓励利用专业会议、科技交流、博览交易、文化交流、民俗节庆、养生保健等活动，促进旅游业的发展。
第三十一条本市国家机关、事业单位和社会团体的公务活动，可以委托旅行社安排交通、住宿、餐饮和会务等事项。
第三十二条市和区、县人民政府应当支持、促进旅游专业高等教育、职业教育和民办教育的发展。有关部门应当加强旅游科研、教学和职业培训工作，培养旅游专业人才。
第三十三条本市推行旅游服务标准化管理。
涉及人体健康和人身、财产安全的旅游服务领域，没有国家标准和行业标准的，市标准化行政管理部门应当会同有关部门制定地方标准，并组织实施。
第四章旅游经营服务
第三十四条从事旅游经营服务活动的旅游经营者，应当依法取得营业执照；需经相关行政部门许可的，应当取得相应的经营许可证。
第三十五条旅游经营者从事旅游经营服务活动，应当遵守法律、法规，遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则，公示服务项目、服务内容、收费标准和诚信公约。
第三十六条旅游经营者应当遵守安全生产法律、法规，设置内部安全管理机构或者专门人员，配备必要的安全设备和设施，建立健全安全生产责任制度和应急预案。发生旅游突发事件，旅游经营者应当及时采取相应措施保护和救助旅游者，并立即向事故发生地的相关部门和市旅游行政管理部门报告。
第三十七条本市实行宾馆饭店、旅游景区景点、旅行社服务质量等级评定、复核制度。评定和复核的标准、程序，按照国家和本市有关规定执行。
取得服务质量等级的宾馆饭店、旅游景区景点、旅行社，其提供的服务不得低于相对应的服务质量标准。
未取得服务质量等级的宾馆饭店、旅游景区景点、旅行社，不得使用服务质量等级标志和称谓。
第三十八条旅行社应当依照法律、法规规定与旅游者订立旅游合同。旅游合同可以参照旅游、工商行政管理部门推荐的合同示范文本。旅游者有特殊需求的，可以和旅行社约定。
旅行社应当依照国家规定投保旅行社责任险，并在签订旅游合同时提示旅游者投保个人意外险。
第三十九条宾馆饭店、旅游景区景点、旅行社等经营服务单位应当完善内部管理制度，其设施设备应当符合国家、本市或者行业标准，为旅游者提供规范、卫生、便捷、舒适的服务。
宾馆饭店、旅游景区景点、旅行社等经营服务单位应当加强对从业人员的职业道德、职业技能和外语能力教育培训；需要取得职业资格证书的岗位，应当持证上岗。
第四十条 宾馆饭店应当配备救生、救援工具和安全设备设施，保障旅游者的人身和财产安全。
第四十一条 提供餐饮服务的宾馆饭店、度假村、餐馆、乡村旅游经营户，应当按照食品安全法律法规规定，确保食品安全。
第四十二条旅游经营者接待旅游者所使用的车辆、船舶以及所聘用的驾驶人员，应当具备相应的营运条件和资质资格，车辆、船舶应当符合安全标准，配备必要的救生救援设备和用品；车辆、船舶运行中应当遵守交通安全规定。第四十三条旅游客运汽车、船舶经营者应当按照约定的运输路线和时间，将旅游者安全运输到约定地点，不得擅自变更旅游运输线路和运输车辆、船舶，不得搭载与旅游团队无关的人员。
第四十四条 旅行社应当按照旅游合同的约定为旅游者提供服务，未征得旅游者同意，不得变更合同约定的行程安排、减少服务项目、降低服务标准、加收服务费用。
旅行社向旅游者提供的旅游服务信息应当真实可靠，不得作虚假宣传，安排或者介绍的旅游活动不得含有违反法律、法规的内容。
因不可抗力或者第三人原因造成旅游合同不能履行或者不能完全履行时，旅行社应当积极采取协调和补救措施。
第四十五条 旅行社为接待旅游者安排的导游人员、领队人员，应当持有国家规定的导游证、领队证。
旅行社及其委派的导游人员和领队人员不得拒绝履行旅游合同约定的义务；不得欺骗、胁迫旅游者购物或者参加需要另行付费的游览项目；非因不可抗力不得改变旅游合同安排的行程。
第四十六条旅行社按营业收入缴纳的各种税费，计征基数应当扣除替旅游者支付给其他单位或者个人的住宿费、餐费、交通费、旅游景点门票和支付给其他接团旅游企业的旅游费，以其余额作为缴纳基数。
第四十七条 旅游景区景点应当根据国家标准设置供水、供电、通讯、停车场、公共卫生间、垃圾收集装置等旅游配套服务设施和环境保护配套设施。
旅游景区景点应当根据旅游安全、旅游环境容量和服务质量等要求，合理确定接待容量，实行旅游者流量控制，制定安全应急预案。
旅游景区景点达到或者接近旅游者接待容量极限时，其经营管理者应当及时进行合理疏导，采取分时进入或者限制进入等措施。遇有紧急情况、突发事件的，应当按照应急预案采取措施，并及时向旅游、公安等部门报告。
第四十八条经批准收费的旅游景区景点,应当遵守价格管理规定。门票和景区内的收费项目、价格应当公开，不得向旅游者强行出售联票、套票。
第四十九条 高空、高速和水上游乐项目以及其他可能危及旅游者人身、财产安全的项目，项目经营者和旅行社应当向旅游者作出真实说明和明确警示，并采取防止危险发生的措施，保障旅游者人身、财产安全。
第五十条商场商店应当向旅游者提供真实的商品服务信息，明码标价，公平交易，向旅游者出具合法购物凭证。不得作虚假宣传，不得强迫旅游者进行交易。
第五十一条旅游经营者为旅游者组织的旅游娱乐活动应当遵守法律、法规，尊重民族风俗习惯，禁止宣扬封建迷信，禁止从事淫秽、赌博等违法活动，不得在活动中欺骗、诱导、强迫旅游者消费。
第五十二条旅游行政管理部门应当建立健全旅游投诉制度，并向社会公布投诉方式，接受旅游者的投诉。
旅游行政管理部门在接到旅游者投诉后，属于本部门处理的，应当及时处理；情况复杂的，应当在六十日内将处理结果答复投诉者；对应当由其他部门处理的，应当在三日内及时转交有关部门处理，并告知投诉者。
第五章 旅游者的权利义务
第五十三条旅游者有权要求旅游经营者提供旅游活动中住宿、餐饮、购物、交通工具、行程路线、景区景点等旅游服务项目、服务标准以及服务费用的真实详细情况。
第五十四条旅游者有权自主选择旅游经营者所提供的旅游产品、服务及其内容和方式，有权拒绝不合理的交易条件。
第五十五条旅游者有权要求旅游经营者按照旅游合同约定，提供质量与价格相符的服务。
第五十六条旅游者在接受服务时，享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。
第五十七条 旅游者在旅游活动中，受到人身、财产损害的，依照法律规定享有获得赔偿的权利。
第五十八条旅游者在旅游活动中应当履行下列义务：
(一)遵守法律、法规、社会公德和旅游文明公约；
(二)尊重旅游地的民族风俗习惯和宗教信仰；
(三)保护旅游资源和旅游生态环境；
(四)爱护文物古迹和旅游设施；
(五)遵守旅游秩序和安全、环境、卫生管理规定；
(六)遵守旅游景区景点的管理制度
(七)尊重旅游服务人员和其他旅游者，配合导游的正常导游活动，遵守旅游团队时间安排；
(八)法律、法规规定的其他义务。
第五十九条旅游者与旅游经营者发生争议的，可以通过以下途径解决：
(一)双方协商；
(二)向消费者协会、旅游行业协会投诉；
(三)向旅游、工商等行政管理部门投诉；
(四)旅游合同中约定有仲裁条款或者事后达成书面仲裁协议的，申请仲裁机构仲裁；
(五)向人民法院提起诉讼。
第六章法律责任
第六十条违反本条例规定的行为，相关法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第六十一条旅游经营者违反本条例规定，有下列行为之一的，由旅游行政管理部门责令改正，并处二千元以上二万元以下罚款；有违法所得的，没收非法所得；情节严重的，可以责令停业整顿。
(一)不公开服务项目、内容和收费标准的；
(二)向旅游者强行出售联票、套票的；
(三)租用的车辆、船舶及驾驶人员不具备相应资质资格的。
第六十二条违反本条例规定，未取得旅游服务质量等级标志而擅自使用等级标志、称谓的，或者虽已取得旅游服务质量等级标志而使用等级标志、称谓不实的，由旅游行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上二万元以下罚款。
第六十三条旅游行政管理部门以及有关部门的工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附 则
第六十四条 本条例所称旅游经营者，是指旅行社、导游服务公司、宾馆饭店、旅游景区景点经营者、乡村旅游经营户等从事旅游经营活动的单位和个人。
第六十五条本条例自2011年4月1日起施行。市人民政府2004年6月30日公布的《天津市旅游业管理办法》同时废止。
