转发国务院批准国家旅游局、对外经济贸易部《关于不与外商合营免税品商店及进一步加强免税品销售业务集中统一管理的请示》的通知
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转发国务院批准国家旅游局、对外经济贸易部《关于不与外商合营免税品商店及进一步加强免税品销售业务集中统一管理的请示》的通知
国家旅游局 对外贸易经济合作部
转发国务院批准国家旅游局、对外经济贸易部《关于不与外商合营免税品商店及进一步加强免税品销售业务集中统一管理的请示》的通知
国家旅游局、外经贸部
各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸厅（委、局）、十四个沿海开放城市经贸机构：
国家旅游局和对外经济贸易部联合上报国务院的《关于不与外商合营免税品商品及进一步加强免税品销售业务集中统一管理的请示》亦经国务院批准，现转发给你们，望遵照执行。对已成立的免税品商店，应严格按此文件精神办理；对正在筹备及准备开办免税品商店的地区和单位，应
直接与中国免税品公司联系，签署开店协议，并严格按海关总署和国家外汇管理局的有关规定，开展免税品销售业务。
附：关于不与外商合营免税品商店及进一步加强免税品销售业务集中统一管理的请示
一九七九年国务院批准国家旅游局《关于开办免税品销售业务的请示报告》，由国家旅游局所属中国旅游服务公司“统一管理免税品销售业务，办理组织货源”。一九八四年十二月二十七日国务院批准成立中国免税品公司，承接中国旅游服务公司免税品销售业务。
近来，一些外商与有的免税店已签订合营协议，有的免税店正与外商会商合营，有的免税店自行进货、自行制定进货及零售价格。我们认为，免税品商店不宜与外商合营，免税品业务应进一步加强集中统一管理。现请示如下：
一、免税品商店不宜与外商合营。
对外经济贸易部（85）外经贸法字第44号文对中外合资经营企业法实施条例第三条第六款解释为：“中外合资（合作）经营企业、外商独资企业不能经营商业，不能代理进出口业务。合营宾馆内部设立商场，其货源应来自国内其他企业。”我国机场、港口的免税品商店纯属商业企
业，免税业务既不需要国外投资，也无高深的科学技术，在流通领域内，我们国家完全有能力自己管理，实无必要与外商合营。搞中外合营，势必让外商拿走部分利润，国家在外汇收入上将蒙受损失。
鉴于上述理由，我们建议对原国务院批转中国民用航空局关于民航系统管理体制改革的报告（国发〈1985〉3号）中提到的“为运输服务的……机场免税店……也可与外资合营”一句作相应修改，使之与中外合资经营企业法实施条例相一致。此事已征得民航局的同意。
二、免税品销售业务应进一步加强集中统一管理。
免税品销售是个特殊的业务，免税商店出售的均是高档商品，国外竞争激烈，多头对外，于国家不利。免税品的销售免掉的是国家的关税收入，因此，从国家利益考虑，应加强集中统一管理。按照国务院批件精神，由中国免税品公司统一经营、统一进货、统一制定零售价格、统一制定
管理规定，是符合统一对外精神的。各免税商店不得与外商单独签订合同。
鉴于深圳、珠海两市的特殊情况，经商国务院特区办公室及两市有关领导同志，深圳、珠海两市免税商品供应公司仍维持现状，但应贯彻执行对外经济贸易部在贸易上制定的国别政策，并与中国免税品公司在客户选择、国外免税市场商情、进货价格、零售价格等方面，互通信息、进行
协调，一致对外。
以上当否，请批示。
1986年2月21日
财政部、国家土地管理局、总后勤部关于军队土地详查有关问题的通知
财政部 国家土地管理局 等
财政部、国家土地管理局、总后勤部关于军队土地详查有关问题的通知
财政部、国家土地管理局、总后勤部
各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府及财政厅(局)、土地(国土)管理局(厅)，各军区、各军兵种、国防科工委后勤部，军事科学院院务部，国防大学校务部，总后所属直供单位：
军用土地详查是全国土地利用现状调查和城、镇、村庄地籍调查的组成部分。按照中共中央、国务院中发〔1986〕7号文件和解放军三总部〔1987〕第478号通知精神，军用土地的详查由军队自行组织完成。在地方各级政府和土地管理部门的大力支持帮助下，军用土地详查在试点的基础
上，于今年七月份全面铺开，截止十月份已自查11902个座落(宗地)，领取了931个土地使用证。但军队土地详查工作也遇到一些问题，如一些地方单位对军队自查成果不予承认；要求军队退出原征地界线内的土地；对军队土地使用权申请、登记、领证收费偏高；四邻单位不予盖章等。为使
军用土地详查工作顺利进行，现将有关问题通知如下：
一、军队进行土地详查前应与当地土地管理部门取得联系，军队自查中所采用的图纸、资料成果符合《土地利用现状调查技术规程》、《城、镇、村庄地籍调查规程》和《军用土地利用现状及地籍调查技术规定(试行)》的，各地人民政府的土地管理部门要予以承认。
二、凡座落(宗地)界线明确，但面积超出原征用、划拨的部分，应按照国家土地管理局〔1988〕国土〔函〕字第44号文件执行，即：凡在原批准征地、划拨界线以内，即使实际面积不符(不论多或少)，可在登记发证时予以更正，面积超出或不足部分不再另办手续。对于在原批准用地界
线外多占土地的，应在弄清情况的基础上根据当时的政策妥善处理。
三、确定军用土地权属界线，是军地双方土地管理部门的共同任务。有关各方要密切配合。军队进行土地详查，地方土地管理部门要组织相邻单位代表共同指界确认。对于权属界线清楚的，各方要在权属协议书上签字盖章，如四邻单位无理推辞不盖，可由县级以上土地管理部门确认。
权属界线有争议的，应按照国务院、中央军委国发〔1988〕46号文件规定办理。
四、军队用地单位的详查成果由各业务主管部门组织验收，地方县级以上土地管理部门可参与验收或抽查，军队要提供方便。
五、军队自己进行了地籍测量，成果符合规程要求的不需补测的，免收地籍测量费。如军队无力自测需地方土地局统一组织进行地籍测量的，原则上应按当地标准收费，但靠国防费开支本身又无经济收入的用地单位，酌情减收或免收地籍测量费，土地登记费按每宗地收15至30元，土地
证书工本费5元。
1988年12月23日
九江市人民政府办公厅关于《九江市名牌产品管理暂行办法》的通知
江西省九江市人民政府办公厅
九府厅发[2007]4号
九江市人民政府办公厅关于《九江市名牌产品管理暂行办法》的通知
各县(市、区)人民政府，庐山管理局，九江、共青开发区管委会， 云居山—柘林湖风景名胜区管委会，市政府各部门：
《九江市名牌产品管理暂行办法》经2006年12月29日市政府第2次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二OO七年元月二十二日
九江市名牌产品管理暂行办法
第一条 为推进新型工业化发展，加强品牌建设，促进我市工业经济增长方式由粗放型向集约型、由生产效益型向品牌效益型转变，推动全市工业快速稳定持续发展，根据国务院《关于印发<质量振兴纲要（1996年～2010年）>的通知》（国发〔1996〕51号）、国家质量监督检验检疫总局《中国名牌产品管理办法》（第12号令）和江西省《关于印发<江西名牌产品管理暂行办法>的通知》（赣质技监发〔2002〕36号），制定本办法。
第二条 本办法所称名牌产品指中国名牌产品和江西名牌产品。
第三条 市政府设立市名牌战略推进委员会（以下简称市名推委）。市名推委负责辖区内中国名牌产品、江西名牌产品的培育、宣传和江西名牌产品的推荐、申报、监管工作。市名推委秘书处负责市名推委日常工作。
第四条 名牌产品推荐申报工作坚持企业自愿申请，科学、公平、公正、公开，不向企业收费的原则。
第五条 名牌产品申报采取先培育后推荐的程序，成熟一个推荐一个。企业提出申请后，市名推委根据产品及企业的生产条件将其列入培育计划进行培育。
列入名牌产品培育的基本条件：
（一）该产品生产经营正常运转两年以上；
（二）符合国家有关法律法规和产业政策的规定；
（三）实物质量在同类产品中接近国内领先地位，市场占有率、出口创汇率、品牌知名度居本市同类产品前列；
（四）年销售额、实现利税、工业成本费用利润率、总资产贡献率居本市同行业前列；
（五）企业具有先进可靠的生产技术条件和技术装备，技术创新和产品开发能力居本市同行业前列；
（六）产品按照采用国际标准或国外先进标准的我国标准组织生产；
（七）企业具有比较完善的计量检测体系和计量保证能力；
（八）企业质量管理体系健全并正常有效运行，未出现重大质量责任事故；
（九）企业具有完善的售后服务体系，顾客满意程度较高(满意率达50%以上)。
下列情况之一者，不作推荐申报：
（一）使用国（境）外商标的；
（二）列入生产许可证、强制性产品认证及计量器具制造许可证等管理范围的产品未申请办证的；
（三）在近三年内，有被省级以上质量监督抽查判为不合格经历的；
（四）在近三年内，出口商品检验有不合格经历的，或者出现出口产品遭到国外索赔的；
（五）近三年内发生质量、安全事故，或者有重大质量投诉经查证属实的；
（六）有其他严重违反法律法规行为的。
第六条 推荐申报程序：
（一）市名推委按照国家名牌战略推进委员会和省名牌战略推进委员会每年公布的申请开始和截止日期，对申报中国名牌产品的企业进行指导，对申报省名牌产品的企业进行指标考评和条件审查；
（二）市名推委秘书处组织初审合格的企业填写名牌产品申请表，准备有关证明材料；
（三）市名推委召开会议，依据推荐申报条件和考评结果，确定省名牌产品推荐申报名单；
（四）市名推委秘书处按上级规定时间，将确定申报产品的材料报送省名牌战略推进委员会秘书处。
第七条 市名推委对名牌产品实施监管，如名牌产品质量发生较大波动、消费者反映强烈、出口遭国外索赔或名牌产品企业发生重大质量事故、质量保证体系运行出现重大问题等，市名推委将提请国家或省名牌战略推进委员会暂停或撤销该产品的名牌称号。
第八条 名牌产品列入打击假冒、保护名优活动范围。
第九条 为鼓励企业积极创造名牌，表彰名牌产品及企业实施名牌战略所取得的成绩，市政府对名牌产品企业进行奖励。奖励标准：中国名牌产品企业一次奖金30—50万元，江西名牌产品企业一次奖金5万元，中国名牌产品通过复评的企业一次奖金8万元，江西名牌产品通过复评的企业一次奖金2万元。一个企业多个产品同年获评取最高标准按一次奖励。
第十条 对获名牌产品称号的企业，政府将在项目、资金、信贷、税收、用地等方面予以优先扶持。
第十一条 申请企业及有关机构所提供的数据应当真实，严禁弄虚作假，一经发现市名推委将取消该企业参加推荐考评并通报批评，三年内不再受理该企业的名牌产品申请。
第十二条 参与名牌产品推荐考评工作的有关机构和人员，要保守企业的商业和技术秘密，保护知识产权；严以律已、公正廉洁，严格按规定、程序进行考评。对于违反规定的单位予以通报批评；对于违反规定的工作人员，视情节轻重给予通报批评或行政处分，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十三条 本办法由市名推委秘书处负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。
