青岛市临时性户外广告设置管理规定
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青岛市临时性户外广告设置管理规定
山东省青岛市人民政府
青岛市临时性户外广告设置管理规定
青岛市人民政府
青岛市人民政府令第120号
（2001年2月28日经青岛市人民政府第3次常务会议审议通过）
第一条 为加强临时性户外广告设置管理，美化城市环境，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称临时性户外广告是指在道路、广场、绿地、机场、车站、码头、水域等公共场所和建筑物、构筑物上，利用各种布幅、彩旗、充气物、遮阳伞等形式发布的短时期广告。
第三条 本规定适用于本市市南、市北、四方、李沧四区和崂山风景旅游干线区域范围。
第四条 青岛市户外广告联合审批办公室（以下简称市联审办）依据本规定具体负责临时性户外广告设置的组织审批和监督管理工作。
工商、规划、公安、市政等行政管理部门按照法定职责权限，协同做好临时性户外广告设置的管理工作。
第五条 凡举办大型节庆、文化、体育、公益活动和各类商品交易会、展销会、经贸洽谈会等活动期间需要设置临时性户外广告的，会议或活动的举办单位必须按规定向市联审办提出书面申请，经市联审办组织有关部门审查批准后，方可在指定的位置及范围内设置临时性户外广告。
除全市性大型节庆活动经批准可以设置过街横幅外，其他活动不得设置。
第六条 会议或活动的举办单位设置临时性户外广告，可以按照规定自行组织或委托具有相应资质的广告经营单位设置发布。
第七条 设置的临时性户外广告，内容应当真实、合法、健康、清楚。
设置临时性户外广告，应当符合城市管理的有关要求，不得妨碍建筑物、构筑物正常使用，不得影响城市市容和景观，不得妨碍城市消防和交通安全。
第八条 临时性户外广告的设置单位，应当保持临时性户外广告的整洁，及时更换被污染、破损、有碍市容观瞻的临时性户外广告。
第九条 临时性户外广告的设置单位应当在会议或活动结束后的3日内，将所设置的临时性户外广告清除。
第十条 违反本规定，有下列行为之一的，由城市管理监察机构按照下列规定给予处罚：
（一）擅自设置临时性户外广告的，责令限期拆除，并按每平方米50元至100元处以罚款，但最高不得超过30000元；
（二）设置单位不及时更换被污染、破损、有碍市容观瞻的临时性户外广告的，责令限期改正，逾期未改正的，每逾期一日处以200元罚款；
（三）临时性户外广告设置期满不清除的，责令限期清除，并按迟延日每日处以200元罚款。
第十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。
第十二条 各县级市和崂山区（风景旅游干线除外）、黄岛区、城阳区区域内的临时性户外广告的设置管理，由所在区、市人民政府制定具体办法。需要对违反规定的行为进行处罚的，应当按照本规定执行。
第十三条 本规定具体执行中的问题，由市城市管理委员会办公室负责解释。
第十四条 本规定自发布之日起施行。
2001年3月20日
关于印发《阳泉市散装水泥专项资金管理办法》的通知
山西省阳泉市人民政府办公室
阳政办发[2000]63号
阳泉市人民政府办公室
关于印发《阳泉市散装水泥专项资金管理办法》的通知
各县（区）人民政府，市直各单位，省营以上企业：
《阳泉市散装水泥专项资金管理办法》已经市人民政
府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二OOO年十月八日
阳泉市散装水泥专项资金管理办法
第一条 为贯彻落实“限制袋装，鼓励散装”水泥的
发展方针，根据《山西省散装水泥专项资金管理实施细
则》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 散装水泥专项资金（以下简称专项资金）是
国家为支持发展散装水泥事业而设立的一项政府性基金，
全市行政区域内从事袋装水泥生产的企业、使用袋装水泥
的建设单位和其他使用者，均应按本办法规定缴纳专项资
金。
第三条 专项资金征收的标准
（一）水泥生产企业（含水泥熟料粉磨站，下同）每
销售一吨袋装水泥（包括纸袋、塑料袋、复合袋等，下同）
缴纳2元专项资金，在企业管理费用中列支。
（二）建设单位和其他使用者，每使用一吨袋装水泥
缴纳3元专项资金，计入建筑安装工程成本。
第四条 专项资金由市散装水泥办公室（以下简称市
散装办）负责征收，也可委托其他部门或单位代征，代征
业务费按实际征收入库数额的2‰的比例提取。
第五条 水泥生产企业应缴纳的专项资金以本企业报
表为依据，按销售袋装水泥的总量在下月10日内到市散
装办足额上缴专项资金。逾期未缴或不足额上缴的，除责
令限期缴纳外，按逾期时间每日加收3‰的滞纳金。
第六条 对于使用袋装水泥的建设单位或其他使用
者，实行专项资金预缴保证金（以下简称预缴保证金）办
法。
建设单位在向计划部门办理投资许可证之前，应持有
关证件到市散装办办理登记手续，并按建筑施工概算中水
泥使用量预缴保证金，逾期未缴或不足额上缴的，除责令
限期缴纳外，按逾期时间每日加收3‰的滞纳金。
第七条 预缴保证金的标准：
（一）建设项目按设计预算水泥用量每使用一吨水泥
预缴保证金3元。
（二）按建筑面积核定水泥用量的建设项目，按项目
建筑面积，每平方米预缴保证金0.6元。
市投资许可证办公室凭市散装办出具的预缴保证金收
款凭据办理投资许可证，未办理预缴保证金手续的，一律
不予办理投资许可证。
第八条 预缴保证金的建设单位或其他使用者，在工
程竣工或使用水泥完毕之日起三十日内，应持有关部门核
准的建筑施工决算书和购买商品混凝土或散装水泥数量的
有效发票，到市散装办办理审核认定手续，办理专项资金
缴款的结算手续，多退少补。
第九条 市散装办预收的保证金为预算外资金，纳入
市财政专户管理，政府不得调控。建设单位与市散装办办
理认定结算手续后，应退还的预收保证金，由市散装办提
出拨款申请，财政部门核实后，将资金拨回市散装办，由
市散装办与建设单位办理结算手续，不应退还的，转入专
项基金管理。
第十条 市散装办应于收到专项资金和保证金后的当
日或次日将款项解缴本单位在征费大厅开设的帐户中，不
得截留、隐匿、挪用、坐支。专项资金由征费大厅按省地
1：9比例直接划转金库；保证金每季核对，形成基金的
同比划转，及时解缴。
第十一条 保证金退付要从严审核，严格把关，每季
由散装办牵头，召集计委、财政、建委、审计、公证、技
术监督局共同会审，确定退付。任何单位徇私舞弊，出具
虚假票据、证明材料，套取、骗退保证金，一经发现，依
照《山西省预算外资金管理条例》第35条予以处罚，情
节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条 专项资金纳入同级财政预算管理，具体缴
库办法依照《财政部关于印发政府性基金预算管理办法的
通知》（财预字[1996]435号）的有关规定执行。财政部门
应当加强对专项资金收缴和入库的监督管理。缴入国库的
专项资金，列入基金预算收入科目；财政拔付的专项资金，
列入基金预算支出科目。
第十三条 专项资金实行预决算审批制度。市散装办
应于每年11月底前，编制下一年度专项资金收支预算，
报市财政局审批。年度终了一个月内，应编制上年度专项
资金收支决算，报市财政局审批。并按照财政预算管理规
定，向市财政按月或季及时、准确地报送专项资金收支报
表。财政部门根据批复的收支计划下拨散装办经费。
第十四条 征收单位应向同级物价部门领取《收费许
可证》。征收专项资金统一使用省财政厅印制的山西省散
装水泥专项资金专用票据。票据的具体管理和使用严格按
省人民政府发布的《山西省行政事业性收费票据管理规
定》（省政府第61号令）和省财政厅《关于进一步加强行
政事业性收费（基金）专用票据管理的通知》（晋财综字
[1998]115号）执行。
第十五条 专项资金属于政府性基金，必须专款专
用，年末结余可结转下年度使用。具体使用范围：
（一） 新建、改建、扩建散装水泥专用设施，购置
和维修专用设备；
（二） 散装水泥建设项目贷款的贴息；
（三） 散装水泥的科研与新技术开发、推广；
（四） 代征业务费的支出；
（五） 散装水泥工作的宣传，人员奖励；
（六） 市散装办的行政事业经费；
（七） 与散装水泥有关的其它支出；
其中（一）（二）两项开支，不得低于当年支出总额
的90%。
第十六条 专项资金用于散装水泥基本建设和设施、
装备建设或改造项目及科研开发的，按下列程序办理：
（一）由使用单位提出书面申请及项目建设可行性报
告报市散装办。
（二）市散装办初审后报市计划行政主管部门对项目
可行性进行审批。
（三）计划行政主管部门审批立项后，财政部门对资
金用途进行审核，经审核批准后，财政部门按项目预算向
市散装办拔付资金。
市散装办对用于投资项目的专项资金负责组织实施和
监督管理。
用于非建设项目的由市散装办提出具体用款计划，报
经市计划、财政行政主管部门审核后拔付。
第十七条 散装水泥专项资金的征收、使用和管理应
接受财政、审计部门的监督检查。
第十八条 对在征收散装水泥专项资金工作中做出显
著成绩的由市散装办提选并报市财政审批后给予奖励。
第十九条 本办法发布后，以前有关规定与本办法相
抵触的，均以本办法为准。
第二十条 本办法由市财政局负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
鹤壁市招商引资建设高教园区若干优惠政策规定
河南省鹤壁市人民政府办公室
鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市招商引资建设高教园区若干优惠政策规定的通知
各县、区人民政府，市政府各部门：
《鹤壁市招商引资建设高教园区若干优惠政策规定》已经市政府常务会议研究通过，现印发你们，请结合工作实际，认真遵照执行。
二○○三年八月三日
鹤壁市招商引资建设高教园区若干优惠政策规定
第一条 为了进一步加大招商引资工作力度，促进我市高教园区建设，根据国家、省有关法律、法规、政策，结合我市实际，制定本规定。
第二条 市政府采取优惠政策，鼓励中外投资商通过各种形式在我市高教园区投资、开发、建设，兴办高等教育。
第三条 凡在我市高教园区投资、开发、建设，兴办高等教育的中外投资商（包括境外客商和市外客商），均依照国家、省法律、法规、政策和本规定享受相应的优惠政策。
第四条 高教园区内的教育投资项目用地，可以通过协商采取优惠出让或租赁等方式取得土地使用权，也可以通过协商以划拨方式取得土地使用权。
第五条 对国内外大学、大财团、跨国公司、国内外大型企业在我市高教园区创办大学，设立分校、分院的投资项目，取得土地使用权的优惠办法，采取“一事一议”的办法。
第六条 在办理高教园区内的教育投资项目相关手续时，除收取工本费和代省收取的行政事业性收费以外，免收其他行政事业性收费。
第七条 市政府不断完善高教园区内的基础设施和公共服务设施，优化投资环境，为投资者提供高效优质服务，依法保障投资者的合法权益。
第八条 对高教园区内的外商投资项目的审批，实行“一条龙”服务。各审批、登记机关在收到符合要求的全部材料之日起，5个工作日内给予批复或转呈。
第九条 市教育局为来高教园区投资的单位或个人提供全程代理服务，在院校筹建和正式建校招生等各个环节的手续的审批、招生计划的申报等各方面提供全面的积极的配合和帮助。市外经贸局、国土局、计委、建委、财政局、税务局、人事局、公安局、开发区管委会等有关部门密切配合，为投资商提供优质服务。
第十条 对高教园区建设项目施工所需临时用水、用电及通讯提供保证条件，对建成投入使用的教育教学设施项目和生活设施项目提供水、电、气、暖、城市道路、公交线路、电话线路、有线电视等“八通”保证条件。
第十一条 对境外投资商和外籍工作人员实行国民待遇，在用电、水、气、暖，购房、就医、子女上学、旅游等方面，与本市居民享受同等待遇。 对国内投资商和聘用的工作人员及其眷属享受本市市民待遇，有固定居住场所的，可以办理户口迁入手续。
第十二条 市财政安排高教园区开发建设和招商引资奖励资金，对高教园区的开发、建设和招商引资作出贡献的单位和人员予以奖励，对作出重大贡献的予以重奖。
第十三条 外商在高教园区投资固定资产2000万元、5000万元、8000万元、1亿元人民币（或相应外币）以上的，市政府分别免费提供1亩、3亩、4亩、5亩土地使用权给投资者，用于建造个人生活设施或其它建筑物，其土地使用权限与投资兴办项目的土地使用权期限相一致。
第十四条 对在我市高教园区开发建设实际投资额大（超过200万美元）、贡献突出的外商，授予 “荣誉市民”称号。
第十五条 对为高教园区引进教育投资项目的单位和个人，按引进项目固定资产投资总额给予奖励：
（一） 引进本市以外的的高等教育投资项目，按2％予以奖励；
（二） 引进国内重点大学、国外著名大学设立的分校、分院项目，或引进大财团、跨国公司、国内外大型企业在我市高教园区创办大学的投资项目，按2.5％予以奖励；
（三） 奖励的认定和支付，按《鹤壁市鼓励外来投资若干政策规定》执行。
第十六条 本规定由市对外开放领导小组办公室负责解释。
第十七条 本规定自发布之日起施行。
鹤壁市人民政府办公室
2003年8月5日印发
