北京市发展计划委员会调查研究课题管理暂行办法
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北京市发展计划委员会调查研究课题管理暂行办法
北京市发展计划委员会
关于印发《北京市发展计划委员会调查研究课题管理暂行办法》的通知
北京市发展计划委员会
发布日期:2001.06.15 - 实施日期:2001.06.15
(京计政策字〔2001〕1079号)
关于印发《北京市发展计划委员会调查研究课题管理暂行办法》的通知
各处室：
《北京市发展计划委员会调查研究课题管理暂行办法》已经委领导批准，现予印发，请认真遵照执行。
二○○一年六月十五日
北京市发展计划委员会调查研究课题管理暂行办法
坚持调查研究，是党的优良传统，是政府部门科学管理与决策的基础，也是当前市委市政府的要求和我委转换职能的需要。为加强对调研课题的管理，制定本办法。
一、 调研方向与原则
调查研究要坚持理论联系实际，调研课题的选择应具有较强的针对性，调研成果要突出应用性与时效性。要紧密结合我委工作，围绕全市发展与改革中的重点、难点、热点，围绕关系全局的战略性、方向性问题，积极、认真地开展调查研究，准确分析、把握和反映情况，提出解决问题的思路、对策与政策建议，切实促进我委提高决策与管理的科学性，为市委市政府当好参谋助手。
二、 调研课题管理层次
按照北京市调查研究协调联席会议的要求，结合我委调研工作实践特点，我委调研课题分为三个层次：第一层次为列入市委重点调研项目的课题，由主管市领导挂帅，委主要领导负责；第二层次为列入委内调研计划的重点课题，由委内有关领导挂帅，有关处室负责；第三个层次为列入委内调研计划的一般课题，委内有关处室负责。
三、 调研课题计划编制程序
每年第四季度由政策法规处发出通知，各处室提出下一年度调研工作计划和课题申报意向，政策法规处在对各处所报课题进行汇总、协调的基础上，编制全委调查研究工作计划，报委领导审定后下达。同时按照全市调查研究协调联席会议的要求，组织完成全市重点调研项目申报工作。
四、调研课题的考核评比
入选全市重点调研项目的课题列入全委折子工程；纳入全委调研计划的其它课题列入相关处室折子工程；调研任务完成情况纳入全年工作考核内容。政策法规处负责督促检查课题完成情况，组织全市综合经济部门优秀调研成果评比活动，组织向国家计委等有关方面申评优秀调研成果的工作。
五、调研课题经费管理
1、委内设立调查研究经费，由政策法规处负责管理。政策法规处根据经费落实情况，提出调研项目经费安排意见，报委领导审批后执行。
2、调研经费资助课题的责任处室需填写调研课题立项书，经委领导批准后，即拨付课题经费的二分之一，课题验收后拨付其余二分之一。
3、调研经费的使用范围包括：用于调研项目的信息资料费、调研差旅费和交通费、会议费、计算机及办公用品费、专家咨询费及稿费、印刷费、项目评审和鉴定费、其它相关费用。
五、本办法自发布之日起执行。
北京市发展计划委员会办公室
2001年6月15日
关于开展餐饮服务环节酒类质量安全专项整治的通知
国家食品药品监督管理局办公室
关于开展餐饮服务环节酒类质量安全专项整治的通知
食药监办食[2011]111号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团食品药品监督管理局，北京市卫生局、福建省卫生厅：
为贯彻落实《国务院食品安全委员会办公室关于进一步加强酒类质量安全工作的通知》（食安办〔2011〕23号）精神，进一步加强餐饮服务环节酒类质量安全监管，保障消费者饮食安全，决定自2011年7月至12月开展为期6个月的餐饮服务环节酒类产品专项整治工作。现就有关要求通知如下：
一、强化组织领导，迅速采取行动
《国务院办公厅关于印发2011年食品安全重点工作安排的通知》（国办发〔2011〕12号）中明确将酒类纳为综合治理的重点品种，要求进一步规范酒类市场秩序，加大市场检查力度，整治制售假冒伪劣白酒和葡萄酒类的行为，重点整治非法勾兑和生产假冒他人注册商标酒类的行为，全面清理不符合经营资质的白酒和葡萄酒类销售单位。地方各级餐饮服务食品安全监管部门要坚决贯彻落实国务院的总体工作部署，以对广大人民群众饮食安全高度负责的态度，强化组织领导，迅速开展餐饮服务环节酒类质量安全专项整治工作，进一步规范餐饮服务环节酒类消费安全秩序。要紧密结合本地实际，制订切实可行的实施方案，明确工作目标、具体任务和工作要求，落实餐饮服务单位主体责任，认真履行职责，密切协调配合，确保整治工作深入、扎实开展，取得显著成效。
二、强化采购管理，严防非法流入
地方各级餐饮服务食品安全监管部门要在当地政府的统一领导下，以农村和城乡结合部为重点区域，以酒吧、大型以上（含大型）餐饮服务单位等为重点单位，加大对各类餐饮服务单位采购、自酿或调配、销售酒类情况进行全面监督检查。对餐饮服务单位自酿或调配酒类产品所使用的原料进行检查，严格执行卫生行政部门药食两用原料名单和新资源食品目录的有关要求。严查餐饮服务单位落实主体责任情况，督促餐饮服务单位切实加强酒类产品采购管理，严格执行进货查验、索证索票和记录制度，严防餐饮服务单位采购、销售和使用来源不明、超过保质期限以及假冒伪劣的酒类产品。
三、强化监督检查，严惩违法行为
地方各级餐饮服务食品安全监管部门要及时部署辖区内餐饮服务单位全面开展自查，并按照属地管理原则，认真开展监督检查。同时，要加大餐饮服务环节酒类产品质量安全抽检的范围和频次，强化对重点地区、重点企业及甲醇、游离二氧化硫、糖精钠、甜蜜素、苯甲酸、色素等重点指标的监督抽检。对不落实索证索票和进货查验制度，不符合卫生行政部门药食两用原料名单和新资源食品目录要求违法添加非食用物质，以及采购、销售和使用来源不明、超过保质期限，或者采购、销售和使用假冒伪劣酒类产品的，严格按照《食品安全法》第八十七条、第八十六条和第八十五条以及《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第五条、《餐饮服务食品安全监督管理办法》第三十八条和第三十九条等规定的上限实施处罚，并向社会公布查处情况，涉嫌犯罪的应及时移送公安机关，严禁以罚代刑。
地方各级餐饮服务食品安全监管部门要对餐饮服务单位销售废旧酒瓶、瓶盖、外包装等给不具备再生资源回收资质的经营单位和个人、制售假冒伪劣酒类产品的单位和个人的行为进行监督检查。如发现存在上述行为，应将相关信息通报给当地政府食品安全综合协调部门，在当地政府的统一领导下依法严处。
四、强化宣传教育，重视举报处理
地方各级餐饮服务食品安全监管部门要通过多种形式，向餐饮服务单位及其从业人员广泛宣传相关法规标准、假冒伪劣酒类产品危害及惩处措施，开展案例警示，提高诚信守法经营意识。积极向公众普及食品安全知识和识别假酒常识，切实提高广大群众识假辨假和防范风险的意识和能力。
地方各级餐饮服务食品安全监管部门要完善举报奖励制度，加大奖励力度，有效保护举报人。高度重视媒体反映的制售假冒伪劣酒类产品的新闻线索，及时核查并回应社会关切。
五、强化部门沟通，严格信息报送
地方各级餐饮服务食品安全监管部门要与卫生、质监、工商、商务、公安等部门保持密切联系，在监督检查中发现涉及其他环节的违法违规线索，要及时向当地政府和上级食品药品监管部门报告，并向相关部门通报信息；对其他部门通报的信息线索，要立即组织查处。要畅通信息报送渠道，确保信息报送及时、准确，重要信息要随时报送。对瞒报、迟报和谎报信息的，要依法依纪追究相关责任人的责任。
各省级餐饮服务食品安全监管部门应于7月25日前向国家食品药品监督管理局上报专项工作方案，每月底前通过传真形式上报加盖公章的专项工作数据汇总表（详见附件），12月20日前正式上报专项工作总结。
地方各级餐饮服务食品安全监管部门要按照国家食品药品监督管理局的统一部署和要求，认真做好餐饮服务酒类专项整治工作，严格落实餐饮服务食品安全监管责任，进一步加大监督检查力度，积极完善监管长效机制，严防食品安全事故发生，确保广大人民群众饮食安全。
联系人：马朝辉、权娅茹
联系电话：88330766、88330548
附件：餐饮服务环节酒类质量安全专项整治工作数据汇总表
http://www.sda.gov.cn/WS01/CL0851/64014.html
国家食品药品监督管理局办公室
二○一一年七月十二日
关于2011年度铁合金和柠檬酸（盐）出口许可申报条件及申报程序的公告
商务部
商务部公告2010年第82号 关于2011年度铁合金和柠檬酸（盐）出口许可申报条件及申报程序的公告
公告2010年第82号
为进一步加强铁合金和柠檬酸（盐）出口管理，规范出口秩序，保护资源和环境，促进行业可持续发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国货物进出口管理条例》的有关规定，现公布《2011年度铁合金出口许可申报条件及申报程序》和《2011年度柠檬酸（盐）出口许可申报条件及申报程序》。
另外，天然砂出口许可证申领标准暂不修订，仍按现行相关规定执行。
中华人民共和国商务部
二〇一〇年十一月十日
2011年铁合金出口许可申报条件和申报程序
一、铁合金出口许可申报条件
根据管理要求和产品特性，将经营铁合金产品的企业分为两类（详见附表）：A类企业是指经营税号7202项下除钼铁（72027000）之外全部产品的企业；B类企业是指经营税号7202项下除钼铁（72027000）、硅铁（72022100）、锰铁（72021100、72021900）、硅锰铁（72023000）之外的其他产品的企业。符合下列条件的企业可以申报2011年铁合金出口许可：
（一）生产企业。
1、按国家有关规定经工商行政管理部门登记注册、获得进出口经营资格或办理对外贸易经营者备案登记，或外商投资企业经营范围包括相应商品出口业务、具有独立法人资格；
2、A类企业须符合《铁合金行业准入条件》（以国家发展和改革委或工业和信息化部公告的企业名单为准）；
3、A类企业2009年锰铁、硅铁、硅锰铁合计出口数量（含出口供货量）达到3000吨；
4、B类企业生产的海关编码归在硅铁、锰铁和硅锰铁税号下的产品，若经国家产业主管部门认定其为新工艺、高技术、高附加值的，可赋予相应税号下的产品出口资质；
5、取得ISO9000质量体系认证；
6、具有与生产规模相适应的环保治理设施，污染物排放达到国家或地方有关污染物排放标准，具有所在地市级（含以上）环保部门出具的当年排污许可证和环境监测报告；
7、遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费；
8、无违反国家有关法律、法规的行为。
（二）流通企业。
1、按国家有关规定经工商行政管理部门登记注册、获得进出口经营资格或办理对外贸易经营者备案登记，或外商投资企业经营范围包括相应商品出口业务、具有独立法人资格；
2、A类企业注册资本在2000万元人民币（含）以上。B类企业注册资本在500万元人民币（含）以上；
3、A类企业2009年锰铁、硅铁、硅锰铁合计出口数量达到3000吨或出口供货量达3000吨或国内销售数量达到10000吨；
4、A类企业产品须从符合本规定第（一）条1、2、5、6、7、8款的生产企业购买，并提供其货源企业符合标准的有关材料、货源企业证明以及双方的购销发票。
5、B类企业产品须从符合本规定第（一）条1、5、6、7、8款的生产企业购买，并提供其货源企业符合标准的有关材料、货源企业证明以及双方的购销发票；
6、取得ISO9000质量体系认证；
7、遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费；
8、无违反国家有关法律、法规的行为。
（三）境外投资企业。
根据《境外投资管理办法》（商务部令2009年第5号）有关规定，确需向其境外投资项目定向供应铁合金产品的"走出去"企业，无违反国家有关法律、法规行为的，可申请定向出口相应类别的铁合金出口许可。
（四）符合本规定（一）（二）条的A类企业不足5家的西部地区，可由当地省级人民政府推荐有铁合金经营实力的企业进行递补，但企业总数不超过5家。推荐的企业若为生产企业，须符合以上第（一）条1、2、5、6、7、8款规定；推荐的企业若为流通企业，其注册资本须在500万元人民币（含）以上，并符合以上第（二）条1、4、6、7、8款条件。
（五）2007-2009年有边境贸易铁合金出口实绩的边境省区可由当地省级人民政府推荐不超过2家有经营实力的A类企业。推荐的企业若为生产企业，须符合以上第（一）条1、2、5、6、7、8款规定；推荐的企业若为流通企业，其注册资本须在200万元人民币（含）以上，并符合以上第（二）条1、4、6、7、8款条件。
（六）为进一步规范铁合金出口，国家将对铁合金出口企业实行严格监管。凡在当年贸易执行过程中出现各类违法违规行为，包括自2010年1月1日起，流通企业违反本规定第（二）条第4款或第5款的，一经核实，将立即停止其铁合金出口许可，并在今后两年内不再受理该企业申请。
（七）对于已获得2010年铁合金出口资质的企业，出口业绩参照2008年，其他考核指标须符合（一）、（二）相关规定。
二、申报及审核程序
各地符合本规定申报条件的企业须向所在省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门（以下简称地方商务主管部门）提出申请。地方商务主管部门根据上述铁合金出口许可申报条件，对本地区申请铁合金出口的企业进行初审，于2010年11月24日之前将本地区符合条件的出口企业名单、书面初审意见上报商务部（对外贸易司，附企业相关材料电子版即可），同时抄送中国五矿化工进出口商会（附企业相关材料纸质版及汇总统计表电子版）。
中央管理企业直接将申请材料报送商务部（对外贸易司，附企业相关材料电子版即可），同时抄送中国五矿化工进出口商会（附企业相关材料纸质版及电子版）。
受商务部委托，中国五矿化工进出口商会商中国铁合金工业协会对申请铁合金出口许可的企业进行复核，并将复核意见及相关材料于2010年12月1日前报商务部（对外贸易司）。
商务部根据中国五矿化工进出口商会的复核意见，对申报企业进行审定，并将符合条件的企业名单对外公告。
三、相关报送材料
符合铁合金出口许可申报条件的企业提交下列材料，且须经申请企业法人代表签字确认并加盖企业公章：
（一）申请企业法人营业执照副本复印件、加盖备案登记印章的《对外贸易经营者备案登记表》或《中华人民共和国进出口企业资格证书》或《外商投资企业批准证书》、申请企业海关编码和企业代码；
（二）国家发展和改革委员会或工业和信息化部公布的铁合金准入企业名单（复印件）；
（三）所在地市级（含以上）环保部门出具的当年排污许可证和环境监测报告；
（四）提供ISO9000质量体系认证证书；
（五）A类企业中的生产企业须提供2009年的相关出口（出口供货）凭证或单据：由出口企业收购出口的，须提供由国税局监制的增值税发票复印件，出口报关单（复印件）和出口核销单（复印件）；由出口企业代理出口的，须提供出口专用发票原件、出口报关单（复印件）、出口核销单（复印件）和代理出口货物证明（原件）；
（六）A类企业中的流通企业须提供2009年出口（或国内销售）相关凭证或单据。包括从符合条件的生产企业购货的购销合同（复印件），国税局监制的增值税发票（复印件）、出口报关单（复印件）和出口核销单（复印件）。
（七）所在地劳动和社会保障部门出具的已经参加养老、失业、医疗、工伤和生育等各项社会保险并按时足额缴纳各项社会保险费的相关证明。
（八）境外投资企业需提供商务部批准境外投资的相关文件及需出口铁合金的相关证明材料。
（九）新申请铁合金出口许可的企业须提供符合（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）的相关材料，2010年已获得铁合金出口许可的企业只需提供符合（一）、（三）、（七）的相关材料。
附表：1、铁合金出口许可申报企业分类
2、铁合金出口许可申领条件复核表
附表1：
铁合金出口许可申报企业分类
企业分类
HS编码
经营产品名称
A类
7202210000
硅铁（含硅量55%以上）
7202290000
其他硅铁
7202110000
锰铁,按重量计含碳量在2%以上
7202190000
其他锰铁
7202300000
硅锰铁
7202410000
铬铁,按重量计含碳量在4%以上
7202490000
其他铬铁
7202500000
硅铬铁
7202600000
镍铁
7202801000
钨铁
7202802000
硅钨铁
7202910000
钛铁及硅钛铁
7202921000
钒铁,按重量计含钒量在75%及以上
7202929000
其他钒铁
7202930010
铁钽铌合金（钽含量<10%）
7202930090
其他铌铁
7202991100
钕铁硼合金速凝永磁片
7202991200
钕铁硼合金磁粉
7202991900
其他钕铁硼合金
7202999000
其他铁合金
B类
7202290000
其他硅铁
7202410000
铬铁,按重量计含碳量在4%以上
7202490000
其他铬铁
7202500000
硅铬铁
7202600000
镍铁
7202801000
钨铁
7202802000
硅钨铁
7202910000
钛铁及硅钛铁
7202921000
钒铁,按重量计含钒量在75%及以上
7202929000
其他钒铁
7202930010
铁钽铌合金（钽含量<10%）
7202930090
其他铌铁
7202991100
钕铁硼合金速凝永磁片
7202991200
钕铁硼合金磁粉
7202991900
其他钕铁硼合金
7202999000
其他铁合金
注：如国家2011年海关进出口税则涉及上述产品税则号增列或拆分的，则以新增列或新拆分的海关税则号为准。
附表2：铁合金出口许可申领条件复核表
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2011年柠檬酸（盐）出口许可申报条件和申报程序
一、柠檬酸（盐）出口许可申报条件
符合下列条件的企业可以申报2011年柠檬酸（盐）出口许可：
（一）生产企业。
1、按国家有关规定经工商行政管理部门登记注册、获得进出口经营资格或办理对外贸易经营者备案登记，或外商投资企业经营范围包括相应商品出口业务、具有独立法人资格；
2、符合柠檬酸行业准入标准、相关产业政策，2009年柠檬酸出口数量（含出口供货数量）达到5000吨，或柠檬酸盐出口数量（含出口供货数量）达到1000吨；
3、取得ISO9000质量体系认证；
4、须列入国家环境保护部公布的柠檬酸（盐）达标排放企业名单；
5、遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费；
6、无违反国家有关法律、法规的行为。
（二）流通企业。
1、按国家有关规定经工商行政管理部门登记注册、获得进出口经营资格或办理对外贸易经营者备案登记，或外商投资企业经营范围包括相应商品出口业务、具有独立法人资格；
2、企业出口（或国内销售）产品必须从符合本规定第（一）条第1、3、4、5、6款的生产企业采购柠檬酸（盐）；
3、遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费；
4、无违反国家有关法律、法规的行为。
（三）为进一步规范柠檬酸（盐）出口，国家将对柠檬酸（盐）出口企业实行严格监管。凡在当年贸易执行过程中出现各类违法违规行为，包括自2010年1月1日起，流通企业违反本规定第（二）条第2款的，一经核实，将立即停止其柠檬酸（盐）出口许可，并在今后两年内不再受理该企业申请。
二、申报及审核程序
各地符合本规定申报条件的企业须向所在省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门（以下简称地方商务主管部门）提出申请。地方商务主管部门根据上述柠檬酸（盐）出口许可申报条件，对本地区申请柠檬酸（盐）出口许可的企业进行初审，于2010年11月24日之前将本地区符合条件的出口企业名单、书面初审意见上报商务部（对外贸易司，附企业相关材料电子版即可），同时抄送中国五矿化工进出口商会（附企业相关材料纸质版及电子版）。
中央管理企业直接将申请材料报送商务部（对外贸易司，附企业相关材料电子版即可），同时抄送中国五矿化工进出口商会（附企业相关材料纸质版及电子版）。
受商务部委托，中国五矿化工进出口商会商中国发酵工业协会对申请柠檬酸（盐）出口许可的企业进行复核，并将复核意见及相关材料于2010年12月1日前报商务部（对外贸易司）。
商务部根据中国五矿化工进出口商会的复核意见，对申报企业进行审定，并将符合条件的企业名单对外公告。
三、相关报送材料
符合柠檬酸（盐）出口许可申报条件的企业提交下列材料，且须经申请企业法人代表签字确认并加盖企业公章：
（一）申请企业法人营业执照副本复印件、加盖备案登记印章的《对外贸易经营者备案登记表》或《中华人民共和国进出口企业资格证书》、申请企业海关编码和企业代码；
（二）国家环境保护部公告的柠檬酸（盐）环保达标排放企业名单（复印件）；
（三）生产企业需提供ISO9000质量体系认证证书；
（四）生产企业需提供2009年柠檬酸出口或供货数量达到5000吨，柠檬酸盐出口或供货数量达1000吨的相关凭证或单据。由出口企业收购出口的，须提供由国税局监制的增值税发票原件、出口报关单（复印件）和出口核销单（复印件）；由出口企业代理出口的，须提供出口发票原件、出口报关单（复印件）、出口核销单（复印件）和代理出口货物证明（复印件）；
（五）流通企业须提供2009年从符合条件的生产企业购货的购销合同（复印件），国税局监制的增值税发票（复印件）、出口报关单（复印件）和出口核销单（复印件）；
（六）所在地劳动和社会保障部门出具的已经参加养老、失业、医疗、工伤和生育等各项社会保险并按时足额缴纳各项社会保险费的相关证明。
附表：柠檬酸（盐）出口许可申领条件管理商品目录
附 表：
柠檬酸（盐）出口许可申领条件管理商品目录
货物种类
HS编码
货物名称
柠檬酸（盐）
2918140000
柠檬酸
2918150000
柠檬酸盐及柠檬酸酯
注：如国家2011年海关进出口税则涉及上述产品税则号增列或拆分的，则以新增列或新拆分的海关税则号为准。
