福建省清理整顿农村合作基金会专项借款管理办法
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福建省清理整顿农村合作基金会专项借款管理办法
福建省人民政府办公厅
福建省清理整顿农村合作基金会专项借款管理办法
福建省人民政府办公厅
第一条 为维护我省农村经济、金融和社会稳定，用好管好省政府向国务院申请的清理整顿农村合作基金会专项借款资金，确保专款专用，到期归还，根据中国人民银行、财政部《地方政府向中央专项借款管理规定》（银发［2000］148号），特制定本办法。
第二条 专项借款按照“自愿申请、严格审批、专款专用、统借统还、封闭运行、专户管理”的原则进行管理。
第三条 专项借款仅用于兑付准备关闭的农村合作基金会的个人债务，不得用于其他开支，任何单位和个人不得挤占、挪用。下一级政府清收农村合作基金会各项贷款的比例必须达到38％，方可向上一级政府申请专项借款。
第四条 省财政厅根据省政府的授权同中国人民银行上海分行签订《专项借款协议》，福建兴业银行（承贷行）分别与省财政厅、中国人民银行福州中心支行签订《专项借款合同》，以明确各方的权利、义务。
第五条 各乡（镇）、县（市、区）、宁德地区行政公署和设区的市人民政府逐级向上一级政府自愿申请专项借款，并出具如期归还专项借款本息的财政承诺函。
第六条 宁德地区行政公署和设区的市人民政府、县（市、区）、乡（镇）政府提出的专项借款申请，分别由省、地（市）、县（市、区）财政部门、整顿农村合作基金会办公室审核后，报同级政府批准，确定专项借款数额。
第七条 专项借款数额确定后，由上一级财政部门与下一级财政部门签订专项借款协议，并由上一级财政部门通过专户向下一级财政部门拨付资金。
下一级政府作为债务人，同级财政部门作为债务人代表。债务人及其代表必须按借款协议规定，统一筹措资金，统一归还本金和利息。
第八条 专项借款使用期限为6年，从划拨至专户之日起计息，借款期内按季付息，从第二年开始按比例归还本金，也可提前归还部分或全部借款。专项借款利率按年利率2．25％计息。
第九条 为便于专项借款资金的使用和监管，省财政厅在福建兴业银行开设专户，用于专项借款的拨付、还本付息等。各地（市）、县（市、区）财政局必须在当地的兴业银行分支机构开设专户。无兴业银行分支机构的地方，可在当地农村信用合作社或联社开设专户，并报上一级财政
部门、人民银行、整顿农村合作基金会办公室备案。专项借款要与其他资金严格分开，实行专户管理，通过专户进行资金的拨付、核算和偿还。
第十条 专项借款协议一经签订，宁德地区行政公署和设区的市人民政府、县（市、区）政府必须承担专项借款按期还本付息的责任。凡不能按期偿还本息的，上一级财政部门可从上下级财政结算、往来款项或其它资金中扣回。
第十一条 宁德地区行政公署和设区的市人民政府、县（市、区）政府要成立清理整顿农村合作基金会专项借款管理办公室，成员由政府办、财政、人民银行、农业、整顿农村合作基金会办公室、纪检、监察、审计部门和农村信用社的领导组成，办公室主任由财政部门的主要负责人担
任。
清理整顿农村合作基金会专项借款管理办公室负责专项借款的监管，按时逐级报送专项借款的使用情况及有关报表数据，督促专项借款资金偿还到位。如发现债务人有违反本管理办法和借款协议规定的，应及时向政府报告，并采取冻结资金、追究有关人员责任等措施，确保资金专款专
用，安全运行。
第十二条 各地（市）可结合当地实际制定实施细则。村委会和农村合作基金会申请专项借款的具体办法由县（市、区）人民政府制定，报地区行政公署、市人民政府或地区行政公署、市人民政府授权的部门审批。
第十三条 本办法自下发之日起施行。
2000年9月1日
抚顺市水利建设基金筹集使用管理暂行办法
辽宁省抚顺市人民政府
抚顺市人民政府令
（第７６号）
《抚顺市水利建设基金筹集使用管理暂行办法》业经市政府第３６次常务会议通过，现予发布，自２００１年１月１日起实施。
代市长 彭益民
二００一年一月十二日
抚顺市水利建设基金筹集使用管理暂行办法
第一条 为加快水利建设步伐，提高水利工程设施的抗灾能力，缓解水资源供需矛盾，根据《辽宁省水利建设基金筹集使用管理暂行办法》（省政府第８６号令）有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称水利建设基金，是指按照国务院关于印发《水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》的通知和《辽宁省水利建设基金筹集使用管理暂行办法》规定，经市政府批准建立的专门用于水利建设的基金。
第三条 本办法适用于我市行政区域内水利建设基金的筹集、使用管理。
第四条 财政、计划、水利、审计等有关部门应当按照各自职责，做好水利建设基金筹集、使用管理工作。
第五条 市级水利建设基金的来源：
（一）从征收的城市维护建设税中按５％比例划转水利建设基金；
（二）河道工程修建维护费和水利专项基金市留成部分按４０％比例划转水利建设基金；
（三）从市收取的政府性基金（收费、附加）中提取３％。政府性基金包括：公路运输管理费、公安部门的驾驶员培训费、征地管理费。
第六条 水利建设基金征收过程中发生的银行利息，统一纳入水利建设基金。
第七条 财政部门要随时划转和提取水利建设基金，并拨入财政，支农专项资金专户。财政部门应当在每年１２月底向本级政府报告水利建设基金收缴情况。
第八条 市级水利建设基金主要用于城市河道防洪工程、重点水利工程建设项目以及市使用中央、省水利专项资金的水利建设项目的配套资金。水利建设基金用于城市河道防洪工程建设项目及重点水利工程建设项目的比例不低于８０％。
第九条 水利建设基金的申请与拨付：
水利建设基金中用于水利工程基本建设的部分，由水利部门根据同级计划部门审批的水利工程基本建设计划送财政部门审核后，由财政部门向水利部门拨付，并由城建、水利两个部门共同提出具体操作方案。
第十条 水利部门对财政部门拨付的水利建设基金应当设置专户进行管理和核算，并在每年年底向财政部门报财务决算。审计部门对水利建设基金的筹集和使用情况每年审计一次。
第十一条 水利建设基金应当专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用；年终结余，可以结转下年安排使用。
第十二条 建立水利建设基金后，政府不削减原有水利建设的投资规模。
第十三条 违反本办法规定的，按照国家和省的有关规定处理。
第十四条 本办法自２００１年１月１日起施行，至２０１０年底停止。
国家出版局关于实施《中国标准书号》的通知
国家出版局
国家出版局关于实施《中国标准书号》的通知
1986年7月14日，国家出版局
《中国标准书号》是1986年国家标准局批准颁布的一项国家标准（ＧＢ5795--86），将于1987年1月1日起在全国实施。“中国标准书号”将取代我国长期以来使用的“全国统一书号”。为顺利实现从“全国统一书号”到“中国标准书号”的过渡，特作如下规定：
一、1987年1月1日以后发稿的图书，从征订目录稿到版本记录一律采用“中国标准书号”；同时保留“全国统一书号”。
二、1988年1月1日以后发稿的图书，一律取消“全国统一书号”，只用“中国标准书号”。请各出版社在1987年中，将以前所有仅用“全国统一书号”发稿的图书出版完毕，实在出不来的，请补编“中国标准书号”，以保证1988年1月1日以后出版的所有图书上都使用“中国标准书号”。
三、“中国标准书号”不包括下列三类出版物：（1）临时性印刷品，年画、年历画、挂历、台历等；（2）无书名页的单张美术印刷品或折页美术印刷品（图片）；（3）各级技术标准文献。
上述不使用“中国标准书号”的图书，将继续使用“全国统一书号”，但其中出版社社号改为新颁发的“中国标准书号”中的出版者号，从1988年1月1日起执行。
《中国标准书号使用手册》中有关适用范围一章提到的，原“全国统一书号”中不包括的出版物（例如缩微出版物等），也要在适当时候逐步采用“中国标准书号”，开始采用的时间及方法将另行通知。
附：中华人民共和国国家标准 ＵＤＣ389．6（51）
（083．73）
ＧＢ5795--86
中 国 标 准 书 号
Ｃｈｉｎａ Ｓｔａｎｄａｒｄ Ｂｏｏｋ Ｎｕｍｂｅｒ
----------------------------------------------------------------------
本标准的目的在于使在中国注册的出版社所出版的每一种图书的每一个版本都有一个世界性的唯一标识代码，使利用计算机或其他现代化技术进行图书的贸易管理和信息交换得到更高的效率和可靠性，并为图书的分类统计和销售陈列工作创造方便条件。
1 中国标准书号的结构
一个中国标准书号由一个国际标准书号（ＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＳｔａｎｄａｒｄ Ｂｏｏｋ Ｎｕｍｂｅｒ，缩写为ＩＳＢＮ）和一个图书分类—种次号两部分组成，其中国际标准书号（ＩＳＢＮ）是中国标准书号的主体，可以独立使用。
1．1 国际标准书号（ＩＳＢＮ）的结构
国际标准书号由分为以下四段的十位数字所组成：
第一段—组号
第二段—出版者号
第三段—书名号
第四段—校验位
1．1．1 组号：组号是国家、地区、语言或其他组织集团的代号。由国际书号中心（Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ＩＳＢＮ Ａｇｅｎｃｙ）负责分 配。中国组号为一位数字“7”。
1．1．2 出版者号：由国家标准书号中心负责分配，其位数视申请出版社图书出版量多少而异。出版者号的设置参见本标准第2章。
1．1．3 书名号：由出版社负责管理分配，每个出版社所出各种图书的书名号的位数Ｌ是固定的，计算公式如下：
Ｌ＝9--（组号位数＋出版者号位数）………………………（1）
1．1．4 校验位：为中国标准书号的第十位数字。其数值Ｃ10由中国标准书号的前九位数字（Ｃ1～Ｃ9）依次以10～2加权之和并以11为模数按式（2）计算得到：
9
Ｃ10＝11--ＭＯＤ〔∑Ｃi×（11--i），11〕…………（2）
i=1
式中：ＭＯＤ--求余函数。
当ＭＯＤ函数值为1（Ｃ10＝10）时，校验码以×表示；当ＭＯＤ函数值为0（Ｃ10＝11）时，校验码仍以0表示。
1．2 图书分类一种次号的结构
图书分类一种次号由图书所属学科的分类号和种次号两段组成，期间用中圆点“·”隔开。如：Ａ·125；ＴＰ·301等等。
1．2．1 分类号：由出版社根据图书的学科范畴参照《中国图书馆图书分类法》的基本大类给出，其中工业技术类图书按二级类目给出（参见附录Ａ）。因此本段代码为1～2个汉语拼音字母。
1．2．2 种次号：为同一出版社所出版的同一图书类号的不同图书的流水编号，由出版社自行给出。其最大数字不应超过国际标准书号第三段书序号（见1．1．3）的数字。
2 出版者号的设置
为使在相当长的历史时期内，满足申请中国标准书号的出版社的需要，并使各个出版社分配到与其出版量相适应的出版者号，本标准确定如下出版者号的分段范围设置表：
--------------------------------------------------------------
出版者号长度| 出版者号范围 |出版者数量
--------------|--------------------------|------------------
2位数字 | 00～09 | 10
3位数字 | 100～499 | 400
4位数字 | 5000～7999 | 3000
5位数字 | 80000～89999 | 10000
6位数字 |900000～999999|100000
--------------------------------------------------------------
3 中国标准书号的印刷与存储格式
中国标准书号应印在图书的版权页和封底（或护封）上。国际标准书号前应冠以ＩＳＢＮ字样；书号的四段（组号、出版者号、书名号、校验位）之间要用一个连字符相连接。例如：
ＩＳＢＮ7--01--134069--6
国际标准书号和图书分类一种次号之间应以水平线或斜线隔开。
例如：
ＩＳＢＮ7--144--11316--×／ＴＰ·1064
中国标准书号的印刷字体不应小于13级照排字（新五号铅字）
当在计算机内部存储中国标准书号的ＩＳＢＮ部分时，可在相应字段内省略ＩＳＢＮ及连字符。如：7011340696，以节省存储空间。当由计算机内读出这种压缩形式的书号时，可借助本标准第2章所列出的出版社号分段范围设置表，打印ＩＳＢＮ分段格式。
附录Ａ: 《中国图书馆图书分类法》采用类目一览表（补充件）
Ａ马克思主义、列宁主义、毛泽东思想 ＴＤ矿业工程Ｂ哲学 ＴＥ石油、天然气工业Ｃ社会科学总论 ＴＦ冶金工业Ｄ政治、法律 ＴＧ金属学、金属工艺Ｅ军事 ＴＨ机械、仪表工业Ｆ经济 ＴＪ武器工业Ｇ文化、科学、教育、体育 ＴＫ动力工程Ｈ语言、文字 ＴＬ原子能技术Ｉ文学 ＴＭ电工技术Ｊ艺术 ＴＮ无线电电子学、电讯技术Ｋ历史、地理 ＴＰ自动化技术、计算技术Ｎ自然科学总论 ＴＱ化学工业Ｏ数理科学和化学 ＴＳ轻工业、手工业Ｐ天文学，地球科学 ＴＵ建筑科学Ｑ生物科学 ＴＶ水利工程Ｒ医药、卫生 Ｕ交通运输Ｓ农业、林业 Ｖ航空、宇宙飞行Ｔ工业技术总论 Ｘ环境科学 ＴＢ一般工业技术 Ｚ综合性图书
附加说明：
本标准的国际标准书号结构和国际标准ＩＳＯ2108--1978《文献工作—国际标准书号（ＩＳＢＮ）》的规定完全相同。
本标准由全国文献工作标准化技术委员会第七分会提出。
本标准由第七分会“书号”起草小组负责起草。
本标准主要起草人万锦坤。
