优秀少年儿童电视“金童奖”评奖办法

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国务院办公厅


国务院办公厅关于采取有力措施迅速解决拖欠教师工资问题的通知
国务院办公厅




近几年，特别是去年以来，不少地区民办教师工资拖欠有增无减，公办教师工资拖欠也大面积出现，问题相当严重。拖欠教师工资，严重影响教师生计，挫伤广大教师的工作积极性，影响教师队伍稳定，广大教师反映十分强烈，社会各界对此也极为关注。如果问题得不到及时解决，不
仅严重影响普及九年制义务教育的实施，而且势必影响社会的稳定，引发一系列严重后果。各级人民政府务必高度重视，采取果断有力措施，迅速解决当前拖欠教师工资问题并从根本上杜绝此类问题再度发生。经国务院同意，现通知如下：
一、按时足额领取劳动报酬，是教师最基本的合法权益。无论是公办教师工资、民办教师国家补助费还是民办教师统筹工资，都必须按时兑现，足额发放，不得拖欠。各级人民政府特别是主要领导同志要从教育的重要战略地位和社会主义法制的高度认识这一问题。各地要对教师工资待
遇落实情况再进行一次严肃认真的检查、清理，采取坚决的清欠措施。
二、理顺教育经费管理体制，完善保障机制，确保教师工资按期足额到位。在经济落后、财政困难、不能保证教师工资按期足额发放的地方，地方政府根据当地的实际情况，可以在一定时期内将预算内教育经费改由县管。农村教育费附加也可以实行乡征县管的体制，专款专用，杜绝挪
用或平调现象，以保证民办教师统筹工资的兑现。
三、认真落实中共中央、国务院《中国教育改革和发展纲要》精神，努力增加教育投入。各级人民政府要进一步提高财政支出中教育经费所占的比例，要扎扎实实落到实处。乡（镇）财政收入主要用于发展教育。教师工资所需经费以县为主筹措，省、自治区、直辖市、市（地区）人民
政府也要尽最大努力给予支持。国家分配给各地的支援不发达地区发展资金，可按排一部分用于贫困地区的教育事业。
四、解决拖欠教师工资问题，事关我国基础教育发展和社会稳定的大局，各级人民政府主要负责同志要亲自过问，狠抓落实，有关部门要积极配合。要强化法制观念，严肃财经纪律。拖欠教师工资严重的地方，不准兴建楼堂馆所，不得购买小汽车。违者要严肃追究有关领导的责任。对
挤占、挪用、卡扣教育经费的行为，要坚决查处。
五、各级人民政府要把解决拖欠教师工资问题作为当前宣传贯彻《中华人民共和国教师法》的一项重要工作内容，抓紧落实。各必在今年年底前，将积欠工资如数发到教师手中并把解决结果报告国务院。同时要研究和采取措施，保证今后不再发生新的拖欠。



1993年11月16日
中国进出口银行


中国进出口银行涉外法律事务管理（暂行）办法
中国进出口银行



为加强中国进出口银行（以下简称“本行”）涉外法律事务的管理，规范涉外法律事务的管理程序，提高涉外法律工作的效率和质量，防范风险，依法维护本行的合法权益，根据国家有关法律和本行章程，结合本行具体情况，特制定本办法。

第一章 总 则
第一条 涉外法律事务管理的任务是根据国家法律、法规、金融政策、外贸政策和产业政策，遵循国际惯例，规范业务活动，依法维护本行的合法权益。
第二条 涉外法律事务管理的原则是预防为主，补救为辅。
第三条 涉外法律事务的主要内容是：
（一）拟订或审核有关涉外合同、协议等法律文件的标准文本；
（二）审查有关涉外合同、协议等法律文件的合法性、合规性；
（三）参与有关涉外合同、协议等法律文件的谈判；
（四）参与涉外法律纠纷的解决和涉外诉讼、仲裁活动；
（五）收集、整理有关法律资料，开展金融法律研究，进行法制宣传，提供涉外法律咨询；
（六）归口管理、聘用涉外律师事务；
（七）其他涉外法律工作。
第四条 根据本行各部、室职能划分，涉外法律事务由国际部统一归口管理。

第二章 预防性的法律工作
第五条 国际部负责审核或拟订有关涉外合同、协议等法律文件的标准文本。
涉及对外保险、担保、融资、买方信贷、转贷等业务的标准文本，由主管业务部门起草，国际部审核，报行领导批准后下发执行；涉及我国政府援外优惠贷款业务的标准文本，由国际部负责拟订，报行领导批准后下发执行。
第六条 为不断完善上述标准文本，涉外法律工作人员应注意收集、整理对标准文本的修改意见。有关业务主管部门遇有修改意见时，应主动书面告知国际部。
第七条 本行的重大涉外合同、协议等法律文件的谈判应有涉外法律工作人员参加。
遇有需要涉外法律工作人员参加谈判时，有关主管业务部门一般应至少提前两天书面告知国际部，并提供相关资料，以便有关人员做好准备。
第八条 本行的涉外合同、协议等法律文件，遇有对标准文本的修改时，应由涉外法律工作人员审查后签署。
有关主管业务部门一般应于上述法律文件签署七日前送交国际部，并对修改的内容和其他需要特别说明的事项附文字说明。涉外法律工作人员应在签约前对送审的法律文件审查完毕，并出具审查意见。
第九条 涉外法律工作人员负责对本行业务工作中遇到的涉外法律问题提供咨询。其口头咨询意见仅供参考之用，如需提供书面咨询意见，有关主管业务部门应书面告知国际部，并提供有关资料。
第十条 涉外法律工作人员应主动收集、整理与本行业务有关的法律资料，加强金融法律研究，针对本行业务工作实际，开展法制宣传。

第三章 涉外法律纠纷的处理
第十一条 本行涉外法律纠纷的解决、涉外诉讼和仲裁活动应有涉外法律工作人员参加。
第十二条 一旦发生涉外法律纠纷或争议，有关主管业务部门应书面告知国际部。如需出具法律意见或派人参加解决纠纷，应一并提供有关合同、协议、来往函电、争议起因、争议焦点、争议数额等相关资料。
第十三条 如需对外提起诉讼、仲裁或应诉，以及诉讼中有关诉讼策略、提出或变更、放弃诉讼请求、承认对方诉讼请求、和解、提起上诉或反诉等重大事项，应由有关主管业务部门起草报告，会签国际部，报行领导批准后执行。

第四章 行外律师的聘用
第十四条 国际部负责行外涉外法律方面律师的联系、管理和商签聘请法律顾问合同或委托代理协议事宜。
第十五条 本行将根据业务工作的实际需要，按以下方式与行外律师建立法律服务关系：
（一）聘请常年法律顾问；
（二）聘请具体项目法律顾问；
（三）有关事项的专题咨询；
（四）诉讼或非诉讼案件（事件）的代理。
第十六条 根据本行业务工作的具体需要，结合行外有关律师的资历、特长、声望、收费标准等因素，国际部提出拟聘请律师名单及有关合同、协议文本，报行领导批准后执行。

第五章 其 他
第十七条 有关业务部门应将签署的涉外合同、协议等法律文件存入本行涉外法律文件电脑管理系统指定的专用目录，国际部有权凭密码调用查阅。
第十八条 本管理办法自下发之日起执行，由国际部负责解释和修改。



1997年12月29日