关于贯彻《卫星地面接收设施接收外国卫星传送电视节目管理办法》若干问题的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-05 08:26:11 浏览:9756
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关于贯彻《卫星地面接收设施接收外国卫星传送电视节目管理办法》若干问题的通知
广电部 公安部 等
关于贯彻《卫星地面接收设施接收外国卫星传送电视节目管理办法》若干问题的通知
1990年9月13日，广播电影电视部、公安部、国家安全部、国家旅游局、国务院机电设备进口审查办公室
为了便于各地贯彻实施经国务院批准的《卫星地面接收设施接收外国卫星传送电视节目管理办法》（以下简称《管理办法》），现将有关事宜通知如下：
一、各省、自治区、直辖市广播电视厅（局）要尽快对本地区利用卫星地面接收设施接收外国卫星传送电视节目情况进行一次全面调查了解，并在此基础上，对已设置和准备设置卫星地面接收设施的单位进行登记、审核，受理有关单位设置卫星地面接收设施的申请。对符合规定条件的，可发给《卫星地面接收设施接收外国卫星传送电视节目许可证》（以下简称《许可证》）。《许可证》有效期为一年，每年年底发证机关应对持证单位审核、换证。从一九九一年一月一日起，凡未领《许可证》私自设置卫星地面接收设施接收外国卫星传送电视节目的单位，要按《管理办法》有关规定处理。
二、申请利用已有的或者申请设置专门的卫星地面接收设施接收外国卫星传送电视节目的单位应如实填写《卫星地面接收设施接收外国卫星传送电视节目申请表》。《申请表》由广播影视部统一印制。
根据《管理办法》第五条第三项“有符合国家标准的技术设备”的规定，申请设置专门的卫星地面接收设施接收外国卫星传送电视节目的单位，在申报时还应提供申请单位与设备生产厂家或销售单位设备购置的草签合同以及有关技术资料。任何单位经销的卫星地面接收设备必须是持有国家标准局和中国广播卫星公司颁发生产许可证的企业（名录附后）生产的产品。利用已有卫星地面接收设施的单位，在申请时要提供接收设备、接收方位等详细的技术参数。
三、各省、自治区、直辖市广播电视厅（局）批准给有关单位发放许可证后，要及时将其接收方位、接收内容和收视对象范围等报广播影视部、公安部、国家安全部备案，同时还应抄送本省、自治区、直辖市公安厅（局）、国家安全厅（局）以及持证单位所在地的广播电视局、公安局、国家安全局备案。
四、任何单位未经批准不得进口卫星接收设备。确需进口卫星地面接收设施的，申请进口单位须凭《许可证》，按国家有关机电设备进口管理规定办理审批手续，海关凭审查批件放行进关。经批准进关的卫星地面接收设备的技术资料及批件等，应抄送广播电影电视部、公安部、国家安全部备案。
五、经批准设置卫星地面接收设施的常住外国人的旅游涉外宾馆（饭店）、公寓等，所接收的外国卫星传送的电视节目只限选择有关金融、商情、经济信息等内容进行播放，各涉外宾馆（饭店）、公寓等单位的总经理对此项工作负责，违反规定的要承担责任。各地旅游局负责涉外旅游宾馆（饭店）、公寓等接收播放外国卫星传送电视节目的日常管理，广播电视、公安、国家安全部门有权进行监督、检查。对违反《管理办法》的单位应报广播电视、公安、国家安全部门处理。
六、管理部门可根据国家有关规定商当地财政、物价部门收取管理费和许可证成本费。
七、卫星地面接收设施的经销广告必须是取得国家标准局和中国广播卫星公司颁发“质量认证证书”的产品，广告内容应避免“坐在家中，便可看到全世界”一类的用词，没有取得质量认证证书的设备一律不得销售。
八、广播电视、公安和国家安全部门要相互配合，共同做好监督、检查等管理工作，要注意选拔政治、业务素质较高、管理能力较强的干部加强卫星地面接收设施管理部门的力量。广播电视部门的主要职责是做好日常的监督检查工作，对违反规定者进行处罚，同时要及时向公安、国家安全部门通报有关情况，主动征求意见；公安部门的主要职责是配合广播电视部门依法进行行政管理，及时查处抗拒、阻碍广播电视部门依法执行公务的案件和录制、传播反动、淫秽的外国电视节目的违法活动；国家安全部门的主要职责是对卫星接收设备技术性能等的检验审核并进行技术安全检查。
广播电影电视部负责此项工作的部门是音像管理处；公安部负责此项工作的是治安管理局；国家安全部负责此项工作的是技术安全保卫办公室。
附件：经国家标准局和中国广播卫星公司颁发“中国卫星电视接收站设备质量认证证书”的单位名录
南京无线电厂 ＷＧＤ3—85接收机
（南京） （系统总承）
国营新联机械厂 ＷＤ—5接收机
（南京）
振华公司国营永华无线电仪器厂 ＳＲ—531接收机
（贵州凯里） （系统总承）
振华公司国营四一一一厂 ＳＴＲ2接收机
（贵州都匀） （系统总承）
电子部第五十五研究所 Ｗ007高频头
（南京）
国营大华无线电仪器厂 ＤＨ3891Ａ高频头
（北京）
航天部一院七○四所 ＳＴＲＥ（6米板状天线）
（北京）二一一厂 （系统总承）
航天部五院五四九厂 Ｃ6－ＢＡ1（6米板状天线）
（山西太谷） （系统总承）
振华公司国营第四一九一厂 Ｔ6—04ｂｓ（6．2米板状天
（贵州都匀） 线）
Ｔ4．5—04ｂｓ（4．5米板状天线）
航天部南海机电厂 ＷＤＪ6—（1）（6．5米板状天线）
（遵义） ＷＤＪ6（2）（6米板状天线）
（系统总承）
航天部长征机械厂 ＷＤＪＺ—6（6米板状天线）
（四川万源） （系统总承）
国营第七八四厂 ＷＤＳ－6Ｃ（1）—（6米板状天线）
（四川成都） ＷＤＳ－6Ｃ（2）—（6米板状天线）
（系统总承）
电子部第三十九研究所 3956型（6米板状天线）
（陕西眉县） （系统总承）
国营黄河机器制造厂 ＨＨＤ－Ｔ－6000（6米板状天线）
（西安）
国营兰新无线电厂 ＧＫ6—4Ｂ（6米板状天线）
ＧＫ3—4Ｂ（3米板状天线）
（兰州） （系统总承）
无锡无线电二厂 ＷＥＴ—6—4（6米板状天线）
（无锡） （系统总承）
电子部第十四研究所 ＳＢＡ6．．4－Ｂ（6米板状天线）
（南京） （系统总承）
重庆巴山仪器厂 ＷＤＪ6—Ｉ（6．5米板状天线）
（系统总承）
上海有线电厂 ＷＤ－4．5－Ｂ（4．5米网状天线）
（系统总承）
上海广播器材厂 ＷＤ—7—Ⅱ（7米网状天线）
（系统总承）
上海新亚无线电厂 ＷＤ－6．5－Ⅰ（6．5米板状天线）
（系统总承）
邮电部西安微波设备厂 ＷＴ6—04（6米板状天线）
（系统总承）
航天部一院十四所与 ＪＷＴ—4．5（4．5米板状天线）
长征机械厂合作 （系统总承）
航天部长征机械厂 ＷＤＪ2—3（3米板状天线）
桂林无线电二厂 ＤＧ—5（5米网状天线）
（系统总承）
关于印发《木马和僵尸网络监测与处置机制》的通知
工业和信息化部
关于印发《木马和僵尸网络监测与处置机制》的通知
工信部保[2009]157号
各省、自治区、直辖市通信管理局、国家计算机网络应急技术处理协调中心、中国互联网络信息中心、政府和公益机构域名注册管理中心、部电信研究院、中国互联网协会、中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司、其他相关单位：
为防范和处置木马和僵尸网络引发的网络安全隐患，净化公共互联网环境，维护我国公共互联网安全，制定《木马和僵尸网络监测与处置机制》，现印发给你们，请遵照执行。
联系人：付景广 010－66022774
二〇〇九年四月十三日
木马和僵尸网络监测与处置机制
第一条 为有效防范和处置木马和僵尸网络引发的网络安全隐患，规范监测和处置行为，净化网络环境，维护我国公共互联网安全，依据《中华人民共和国电信条例》、《互联网网络安全应急预案》，制定本办法。
第二条 木马是指由攻击者安装在受害者计算机上秘密运行并用于窃取信息及远程控制的程序。僵尸网络是指由攻击者通过控制服务器控制的受害计算机群。木马和僵尸网络对网络信息安全造成危害和威胁，是造成个人隐私泄露、失泄密、垃圾邮件和大规模拒绝服务攻击的重要原因。
第三条 本办法适用于对危害公共互联网安全的木马和僵尸网络控制端（以下简称木马和僵尸网络）及其使用的IP地址和恶意域名的监测和处置。
第四条 工业和信息化部指导、组织、监督全国木马和僵尸网络的监测和处置工作。工业和信息化部通信保障局（以下简称通信保障局）负责具体工作。
各省、自治区、直辖市通信管理局（以下简称通信管理局）指导、组织、监督本行政区域内木马和僵尸网络的监测和处置工作。
国家计算机网络应急技术处理协调中心（以下简称CNCERT）受通信保障局委托，负责对木马和僵尸网络的规模、类型、活跃程度、危害等情况进行监测、汇总、分析、核实，组织开展通报工作，协调处置木马和僵尸网络IP地址和恶意域名。
基础电信运营企业负责对本单位网内木马和僵尸网络进行监测、核实，对CNCERT汇总通报的涉及本单位的木马和僵尸网络进行处置和反馈。
互联网域名注册管理机构负责对CNCERT通报的由自身管理的恶意域名进行处置。对于由国内互联网域名注册服务机构注册的由境外域名注册管理机构管理的域名，由CNCERT直接协调国内互联网域名注册服务机构进行处置。
第五条 基础电信运营企业、互联网接入服务提供商、IDC服务提供商、互联网域名注册管理机构、国内互联网域名注册服务机构在提供互联网接入服务、域名解析服务时，应在与用户签订的服务协议、合同中告知用户承担的网络安全保障责任。
第六条 CNCERT、基础电信运营企业应不断提高木马和僵尸网络的监测能力。CNCERT、基础电信运营企业、互联网域名注册管理机构、国内互联网域名注册服务机构应建立健全本单位的处置机制，协同配合、快速处置，共同做好木马和僵尸网络的监测和处置工作。
第七条 木马和僵尸网络事件分为特别重大、重大、较大、一般共四级。
特别重大事件：涉及全国范围或省级行政区域，单个木马和僵尸网络规模超过100万个IP地址，对社会造成特别重大影响。
重大事件：涉及全国范围或省级行政区域，同一时期存在一个或多个木马和僵尸网络，总规模超过50万个IP地址，对社会造成重大影响。
较大事件：涉及全国范围或省级行政区域，同一时期存在一个或多个木马和僵尸网络，总规模超过10万个IP地址，对社会造成较大影响。
一般事件：涉及全国范围或省级行政区域，发生木马和僵尸网络事件，对社会造成一定影响，但未造成上述后果。
通信保障局负责对分级规范进行修订。
第八条 监测和通报：
（一）CNCERT、基础电信运营企业负责对木马和僵尸网络进行监测。
（二）基础电信运营企业按照本机制第七条对监测到的事件进行分级，特别重大、重大、较大事件应在发现后2小时内报送通信保障局，同时抄报CNCERT；一般事件应在发现后5个工作日内报送CNCERT。
报送内容包括：控制端IP地址、端口、发现时间及其使用的恶意域名。
（三）CNCERT汇总自主监测、基础电信运营企业报送和从其他渠道收集的事件，进行综合分析、分级。对于特别重大、重大、较大事件，CNCERT应在2小时内向通信保障局报告，并及时通报相关通信管理局。通信保障局认为必要时，组织有关单位和专家进行研判。事件情况及研判结果由通信保障局直接或委托CNCERT通报相关单位。对于一般事件，CNCERT应在发现后5个工作日内通报相关单位。
事件通报内容包括：
1、威胁较大的木马和僵尸网络IP地址、端口、发现时间、所属基础电信运营企业。
2、木马和僵尸网络使用的恶意域名。
3、木马和僵尸网络的规模和潜在危害。
监测和通报流程图见附件一。
第九条 处置和反馈：
基础电信运营企业、互联网域名注册管理机构、互联网域名注册服务机构接到CNCERT木马和僵尸网络事件通报后，应按如下流程处理：
（一）通知与木马和僵尸网络IP地址和恶意域名相关的具体用户进行清除，并跟踪用户处置情况。
对于域名注册信息不真实、不准确、不完整的，互联网域名注册管理机构、互联网域名注册服务机构根据《中国互联网域名管理办法》有关规定进行处置。
（二）反馈用户的处置情况。特别重大、重大、较大事件的处置情况应在接到事件通报后4小时内向CNCERT反馈，一般事件的处置情况应在5个工作日内向CNCERT反馈。
反馈内容包括：用户已处置的IP地址和恶意域名、单位名称、用户未处置的IP地址和恶意域名及未处置的原因。
（三）监测单位验证处置情况。
对于CNCERT自主监测的事件，由CNCERT对处置情况进行验证。特别重大、重大、较大事件应在接到处置单位反馈后2小时内向处置单位反馈验证结果，一般事件应在5个工作日内反馈验证结果。
对于基础电信运营企业监测到的事件由基础电信运营企业自行验证。特别重大、重大、较大事件应在接到CNCERT事件通报后6小时内向CNCERT反馈验证结果，一般事件应在10个工作日内向CNCERT反馈验证结果。
（四）对于未处置或经验证仍存在恶意连接的木马和僵尸网络IP地址和恶意域名，按如下方式处置：
对于重要信息系统单位，向通信保障局反馈用户相关情况，抄报CNCERT，由通信保障局或当地通信管理局书面通知其主管部门。
对于其他单位用户和个人用户，应依据与用户签署的服务协议、合同等进行处置。
（五）对于特别重大、重大、较大事件的处置情况，CNCERT应在接到处置单位反馈后2小时内向通信保障局和相关通信管理局反馈处置结果，一般事件处置情况由CNCERT每月汇总，按照互联网网络安全信息通报有关办法通报监测和处置情况。
处置和反馈流程见附件二。
第十条 CNCERT、基础电信运营企业、互联网域名注册管理机构、国内互联网域名注册服务机构应留存木马和僵尸网络相关数据或资料以备查验。数据或资料保存时间为60天。
第十一条 CNCERT、基础电信运营企业、互联网域名注册管理机构、国内域名注册服务机构应保护用户正当权益，规范处置流程，建立用户申诉机制，妥善解决用户争议。
第十二条 通信保障局通过会商制度，组织相关单位和专家研讨木马和僵尸网络相关问题及其应对策略。
第十三条 事件通报和反馈应按照统一表格以书面方式报送（报送格式见附件三）。紧急情况下，可以先电话联系，后补表格。
第十四条 对于国家举办重要活动等特殊时期，对木马和僵尸网络监测和处置工作另有要求的，从其规定。
第十五条 相关单位应将本单位木马和僵尸网络监测和处置工作主管领导，责任部门负责人、联系人、联系方式报送通信保障局，抄送CNCERT。以上信息发生变更，应在3个工作日内报送变更情况。
第十六条 CNCERT应与非经营性互联单位合作，协调非经营性互联单位处置其网内木马和僵尸网络；应与网络安全研究机构、网络安全技术支撑单位、网络安全企业、病毒厂商等单位合作，建立研究、分析机制。
本机制中非经营性互联单位指中国教育和科研计算机网、中国科技网、中国国际经济贸易网、中国长城互联网。
第十七条 对于涉嫌犯罪的木马和僵尸网络事件，应报请公安机关依法调查处理。
第十八条 通信管理局应参照本办法制定本行政区域内木马和僵尸网络监测和处置机制。
基础电信运营企业集团公司应督促本单位省级公司按照当地通信管理局要求，及时反馈木马和僵尸网络事件监测处置情况，接受当地通信管理局的监督管理。
第十九条 本办法中重要信息系统指政府部门、军队以及银行、海关、税务、电力、铁路、证券、保险、民航等关系国计民生的重要行业使用的信息系统。
第二十条 本办法自2009年6月1日起实施。
附件一：监测和通报流程图（略）
附件二：处置和反馈流程图（略）
附件三：事件通报表格（略）
附件四：联系方式
（1）通信保障局
主管领导： 熊四皓 010-66069910
联 系 人： 闫宏强 010-66069895，13011881107
付景广 010-66022774，13701353949
（2）工业和信息化部24小时值班电话：010-66014249
（3）CNCERT
主管领导：云晓春 010－82990501
联 系 人：孙蔚敏 010－82990103 13911218086
温森浩 010－82990680 13810059765
CNCERT 24小时值班电话：010－82990999
关于印发银行业扩展分类标准的通知
财政部 中国银行业监督管理委员会
关于印发银行业扩展分类标准的通知
财会〔2012〕23号
国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），各银监局，新疆生产建设兵团财务局，有关银行业金融机构：
企业会计准则通用分类标准银行业扩展分类标准（以下简称银行业扩展分类标准）基于企业会计准则通用分类标准（以下简称通用分类标准）制定，反映了银行业的业务特点，是通用分类标准的组成部分，未来将随通用分类标准的补充修订进行修订。按照企业会计准则编制财务报告的银行业金融机构，在编制XBRL（可扩展商业报告语言）格式的财务报告实例文档时，应当遵循银行业扩展分类标准，具体实施范围和实施要求另发。
银行业扩展分类标准的命名空间为http://xbrl.mof.gov.cn/taxonomy/2012-11-30/cas/bnk，电子文件包请登录财政部网站（www.mof.gov.cn），从“会计司”子栏目下载，或登录XBRL中国地区组织网站（www.xbrl-cn.org）下载。
实施中有何问题，请及时反馈我们。
联 系 人: 财政部会计司准则一处 冷冰 赵金光
联系电话: 010-68553016 68553275
传 真: 010-68552534
通讯地址: 北京市西城区三里河南三巷3号 100820
电子邮箱: lengbing@mof.gov.cn
zhaojinguang@mof.gov.cn
联 系 人：银监会财务会计部会计制度处 石晓乐
联系电话：010-66279031 010-66299190（兼传真）
电子邮箱：shixiaole@cbrc.gov.cn
附件：1．银行业扩展分类标准指南
2．银行业扩展分类标准元素清单
财政部 银监会
2012年12月24日
附件下载：
附件1：银行业扩展分类标准指南.pdf
http://kjs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201212/P020121228324298526483.pdf
附件2：银行业扩展分类标准元素清单.pdf
http://kjs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201212/P020121228324298891962.pdf
银行业扩展分类标准电子文件包
http://kjs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201212/P020121228324304517702.zip
