州人民政府办公室关于印发黔西南州院前医疗急救管理办法（试行）的通知
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州人民政府办公室关于印发黔西南州院前医疗急救管理办法（试行）的通知
贵州省黔西南布依族苗族自治州人民政府办公室
州人民政府办公室关于印发黔西南州院前医疗急救管理办法（试行）的通知
州府办发〔2012〕170号
各县、市人民政府，州政府各部门、各直属机构：
《黔西南州院前医疗急救管理办法（试行）》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行
州人民政府办公室
2012年10月24日
黔西南州院前医疗急救管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为加强院前医疗急救管理，规范院前医疗急救行为，提高院前医疗急救服务水平，促进院前医疗急救事业发展，根据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》等有关法律法规，结合本州实际，制定本办法。
第二条 本办法所称院前医疗急救是指在伤病员送达医院内救治前，在医院外开展的以现场抢救和转运途中救治、监护为主的医疗服务。
第三条 院前医疗急救是政府主办的非营利性公益事业，是公共卫生体系的重要组成部分。
第四条 州卫生行政部门负责全州院前医疗急救工作的监督管理，规划和指导全州院前医疗急救体系建设。
发改、财政、公安、人力资源社会保障、民政、通信等有关部门，应当按照各自职责，共同做好院前医疗急救相关工作。
第五条 院前医疗急救遵循统一指挥调度、病人自愿、就近救治、专科优先的原则。
第六条 州、县（市）人民政府或卫生行政部门对在院前医疗急救工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰奖励。
第二章 院前医疗急救网络
第七条 全州院前医疗急救网络是以州紧急医疗救援中心、急救站为主体，以群众性救护组织为补充的院前医疗急救网络。
急救站是指经卫生行政部门批准、接受州紧急医疗救援中心指挥调度、设在医疗机构的急救医疗组织。
急救站的设置应当布局合理，使服务半径等符合国家规定的标准。
第八条 黔西南州紧急医疗救援中心履行下列职责：
（一）负责全州院前医疗急救的组织、指挥、调度工作；
（二）通过“120”院前医疗急救呼救专用电话24小时接受呼救，收集、处理及贮存院前医疗急救信息；
（三）建立、健全院前医疗急救网络的管理、调度、统计报告等制度，保障院前医疗急救网络的正常运作；
（四）对急救站进行业务指导与监督管理；
（五）组织开展急救知识宣传、技能培训和急救医学的科研、学术交流；
（六）协助政府或者卫生行政主管部门组织重大活动院前医疗急救保障及突发事件的紧急医疗救援工作。
第九条 急救站履行下列职责：
（一）服从黔西南州紧急医疗救援中心的指挥、调度，承担院前医疗急救任务；
（二）实行24小时应诊制，及时救治急、危、重伤病员；
（三）按照有关规定做好院前医疗急救资料的登记、保管和上报工作；
（四）开展急救知识宣传、急救技能培训工作。
第十条 具备下列条件的医疗机构，经州卫生行政部门（或授权县卫生行政部门）批准可以设立急救站，纳入院前医疗急救网络：
（一）达到二级以上（含二级）的综合医院及专科医院；
（二）设有急诊科，并按照规定配备具有急救医疗专业知识和技能的执业医师、执业护士；
（三）配有急救救护车，车内设备和急救药品、器械符合配置标准；
（四）具有完善的院前医疗急救管理制度；
（五）卫生行政部门规定的其他条件。
在本州急救医疗资源短缺地区，州卫生行政部门（或授权县卫生行政部门）根据实际需要，可以确定由当地符合前款第二、三、四项规定条件的医疗机构承担院前医疗急救任务。
第十一条 各医疗机构应当采取措施保障所属急救站正常运转，对其院前医疗急救服务行为进行监督管理，并承担院前医疗急救服务行为所产生的相应法律责任。
第十二条 机场、车站、商场、宾馆酒店、旅游景区等人员密集公共场所和其他容易发生灾害事故的企业、事业单位以及社区，应当建立群众性的救护组织，配备相关的急救设施，并组织相关人员进行急救知识技能培训。
第三章 院前医疗急救服务管理
第十三条 “120”是本州行政区域内院前医疗急救专用呼叫特号。州紧急医疗救援中心应当根据需要设置相应数量的“120”呼救线路，配备急救调度人员，保障及时接听公众的呼救电话。其他单位和个人不得设置“120”呼叫号码和其他任何形式的院前医疗急救呼叫电话。
第十四条 任何单位和个人不得谎报呼救信息，不得对“120”呼救专线电话进行恶意干扰。
第十五条 建立性能良好、畅通的通信系统，州紧急救援中心与各急救站实行有线、无线、移动、车载终端4套通讯指挥，传输方式实现通信数据联接。
第十六条 从事医疗急救工作的急诊医师必须具备执业医师资格，急诊护士必须具备注册护士资格，急救车驾驶员应当具备相应的急救知识和技能，有相关驾驶资格，熟悉服务区域的交通路线。
第十七条 急救站救护车、院前医疗急救专业人员着装应当统一标识，统一标注急救站名称。
第十八条 急救站救护车实行专车专用，任何单位和个人不得调用值班救护车执行非急救医疗任务。
除州紧急医疗救援中心和急救站外，任何单位和个人未经卫生行政部门批准，不得使用救护车开展院前医疗急救工作。
急救站应当按照有关规定配备救护车辆，并定期对救护车进行维护、保养、清洁和消毒，保证救护车车况良好。
第十九条 州紧急医疗救援中心在接听完呼救信息后1分钟内向急救站发出调度指令。急救站接到指令后，在五分钟以内出车出诊。
州紧急医疗救援中心的呼救电话录音、电子受理调度信息至少保存1年。
第二十条 急救人员应当在确保交通安全的前提下，及时赶到现场。未能及时到达现场的，应立即向州紧急医疗救援中心报告，并向呼救人员或联系人说明原因。到达现场后，应当按照院前医疗急救操作规范立即对急、危、重伤病员进行救治。
第二十一条 在院前急救和护送中，如发现伤病员系传染病或疑似传染病病人时，应当按照传染病防治有关规定予以处置。
第二十二条 急、危、重伤病员被送至医疗机构后，急救人员应当及时与接收的医疗机构办理交接手续。接收的医疗机构应当立即对急、危、重伤病员进行救治。
与接收的医疗机构按照规定办理交接手续后，院前医疗急救服务终止。
医疗机构应当按照先救人后收费的原则收治急救站送达的急、危、重伤病员，不得以任何理由拒绝和推诿。
第二十三条 “110”、“119”、“122”等应急系统得知有需要急救的伤病员时，应当及时联系州紧急医疗救援中心。
第四章 院前医疗急救保障
第二十四条 政府应加大经费投入，支持州紧急救援中心、急救站建设，保证院前医疗急救网络建设及人员装备运行、应急物资储备、急救人员培训和演练等经费。
第二十五条 院前医疗急救服务应当严格按物价部门核定的标准收取费用。
第二十六条 鼓励社会各界捐助医疗急救事业，捐助的车辆、设备可依法标注捐助单位或个人的相关信息。
第二十七条 通信部门应保障医疗紧急救援通信网络畅通，并提供相关技术资料和技术服务。
第二十八条 救护车执行院前医疗急救任务时，可以使用警报器、标志灯具；在确保安全的前提下，不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制；在禁停路段可临时停车。
公安交通管理部门对于执行急救任务的救护车优先放行。
第五章 法律责任
第二十九条 违反本办法、《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》（国务院149号令）、《护士条例》（国务院第517号令）等法律、法规，按有关规定处理。
第三十条 本办法自 2012年11 月 1日起施行。
深圳市卫生局关于印发《深圳市卫生局核发放射诊疗许可证实施办法》的通知
广东省深圳市卫生局
深圳市卫生局关于印发《深圳市卫生局核发放射诊疗许可证实施办法》的通知
深卫规〔2008〕3号
各区卫生局、光明新区社会事务办、市属各医疗卫生单位、社会医疗机构各医院：
《深圳市卫生局核发放射诊疗许可证实施办法》已经市政府同意，现予印发施行。
深圳市卫生局
二〇〇八年四月九日
深圳市卫生局核发放射诊疗许可证实施办法
18号 许可事项：核发放射诊疗许可证
一、行政许可内容
医疗机构放射诊疗许可（含许可证的校验、变更和注销）。
二、设定行政许可的法律依据
《放射性同位素和射线装置安全和防护条例》（2005年9月14日国务院令第449号）第八条第二款。
三、行政许可数量及方式
无数量限制，符合条件即予许可。
四、行政许可条件
（一）放射诊疗许可条件：
1．医疗机构开展放射诊疗工作，应当具备以下基本条件：
（1）具有经核准登记的医学影像科诊疗科目；
（2）具有符合国家相关标准和规定的放射诊疗场所和配套设施；
（3）具有质量控制与安全防护专（兼）职管理人员和管理制度，并配备必要的防护用品和监测仪器；
（4）产生放射性废气、废液、固体废物的，具有确保放射性废气、废液、固体废物达标排放的处理能力或者可行的处理方案；
（5）具有放射事件应急处理预案。
法律依据：《放射诊疗管理规定》（2006年1月24日卫生部令第46号）第六条。
2．医疗机构开展不同类别放射诊疗工作，应当分别具有下列人员：
（1）开展放射治疗工作的，应当具有：
A、中级以上专业技术职务任职资格的放射肿瘤医师；
B、病理学、医学影像学专业技术人员；
C、大学本科以上学历或中级以上专业技术职务任职资格的医学物理人员；
D、放射治疗技师和维修人员。
（2）开展核医学工作的，应当具有：
A、中级以上专业技术职务任职资格的核医学医师；
B、病理学、医学影像学专业技术人员；
C、大学本科以上学历或中级以上专业技术职务任职资格的技术人员或核医学技师。
（3）开展介入放射学工作的，应当具有：
A、大学本科以上学历或中级以上专业技术职务任职资格的放射影像医师；
B、放射影像技师；
C、相关内、外科的专业技术人员。
（4）开展X射线影像诊断工作的，应当具有专业的放射影像医师。
法律依据：《放射诊疗管理规定》第七条。
3．医疗机构开展不同类别放射诊疗工作，应当分别具有下列设备：
（1）开展放射治疗工作的，至少有一台远距离放射治疗装置，并具有模拟定位设备和相应的治疗计划系统等设备；
（2）开展核医学工作的，具有核医学设备及其他相关设备；
（3）开展介入放射学工作的，具有带影像增强器的医用诊断X射线机、数字减影装置等设备；
（4）开展X射线影像诊断工作的，有医用诊断X射线机或CT机等设备。
法律依据：《放射诊疗管理规定》第八条。
4．医疗机构应当按照下列要求配备并使用安全防护装置、辐射检测仪器和个人防护用品：
（1）放射治疗场所应当按照相应标准设置多重安全联锁系统、剂量监测系统、影像监控、对讲装置和固定式剂量监测报警装置；配备放疗剂量仪、剂量扫描装置和个人剂量报警仪；
（2）开展核医学工作的，设有专门的放射性同位素分装、注射、储存场所，放射性废物屏蔽设备和存放场所；配备活度计、放射性表面污染监测仪；
（3）介入放射学与其他X射线影像诊断工作场所应当配备工作人员防护用品和受检者个人防护用品。
法律依据：《放射诊疗管理规定》第九条。
5．医疗机构应当对下列设备和场所设置醒目的警示标志：
（1）装有放射性同位素和放射性废物的设备、容器，设有电离辐射标志；
（2）放射性同位素和放射性废物储存场所，设有电离辐射警告标志及必要的文字说明；
（3）放射诊疗工作场所的入口处，设有电离辐射警告标志；
（4）放射诊疗工作场所应当按照有关标准的要求分为控制区、监督区，在控制区进出口及其他适当位置，设有电离辐射警告标志和工作指示灯。
法律依据：《放射诊疗管理规定》第十条。
（二）《放射诊疗许可证》校验的许可条件：
1．放射诊疗设备性能与辐射工作场所的检测符合国家相关卫生标准要求；
2．放射诊疗工作人员健康监护符合国家卫生标准要求；
3．放射诊疗工作正常开展。
法律依据：《放射诊疗管理规定》第十七条和本实施办法规定。
（三）放射诊疗许可变更的许可条件：
变更相关项目证明材料真实合法，予以变更。
法律依据：《放射诊疗管理规定》第十七条。
（四）放射诊疗许可注销的许可条件：
申请人自愿申请，放射诊疗设备处置合法，予以注销。
法律依据：《放射诊疗管理规定》第十八条。
（五）使用放射影像技术进行群体健康普查许可条件：
1．持有有效《医疗机构执业许可证》，且有经核准的放射诊疗科目；
2．普查方案合理、周密，质控措施有效；
3．放射诊疗设备性能与防护检测符合国家卫生标准要求；
4．放射诊疗工作人员资质合法。
法律依据：《放射诊疗管理规定》第二十七条和本实施办法规定。
五、申请材料
（一）放射诊疗许可申请材料：
1．《放射诊疗许可申请表》（原件2份，加盖单位公章）；
2．《医疗机构执业许可证》或《设置医疗机构批准书》（复印件1份，验原件）；
3．放射诊疗工作人员一览表及专业技术职务任职资格证书（复印件1份，验原件）；
4．放射诊疗设备、放射防护与质量控制设备清单（原件1份，加盖单位公章）；
5．属于配置许可管理的放射诊疗设备，尚需提交大型医用设备配置许可证明文件（复印件1份，验原件）；
6．持有原《放射工作卫生许可证》的医疗机构，需提交原《放射工作卫生许可证》（原件）或《辐射安全许可证》（复印件1份，验原件）；
7．本年度放射诊疗设备防护性能检测报告（复印件1份，验原件）；
8．2006年3月1日《放射诊疗管理规定》实施后的新建、改建、扩建项目，需要提交放射诊疗建设项目竣工验收合格证明文件（复印件1份，验原件）。
其中1和4项需同时提交电子版。
法律依据：《放射诊疗管理规定》第十四条；《放射诊疗许可证发放管理程序》（卫监督发〔2006〕479号）第六条和本实施办法规定。
（二）《放射诊疗许可证》校验申请材料：
1．《放射诊疗许可证》校验申请表（原件2份，加盖单位公章）；
2．《放射诊疗许可证》正、副本（原件）；
3．放射诊疗设备、人员清单及变动情况（原件1份，加盖单位公章）；
4．放射工作人员个人剂量监测、健康检查和教育培训情况（原件1份，加盖单位公章）；
5．放射防护与质量控制管理与检测情况及检测报告（复印件1份，验原件）；
6．放射事件发生与处理情况（原件1份，加盖单位公章）。
法律依据：《放射诊疗管理规定》第十七条第一款；《放射诊疗许可证发放管理程序》第十八条第一款。
（三）放射诊疗许可变更申请材料：
1．放射诊疗许可变更申请表（原件2份，加盖单位公章）；
2．《医疗机构执业许可证》（复印件1份，验原件）；
3．《放射诊疗许可证》正、副本（原件）；
4．变更相关项目的证明文件（复印件1份，加盖单位公章）。
变更放射诊疗项目、放射诊疗场所、放射诊疗设备涉及新建、改建、扩建放射诊疗工作场所的，医疗机构应当向有变更项目审批权的卫生行政部门申请卫生审查再办理变更手续。
法律依据：《放射诊疗管理规定》第十七条第一款；《放射诊疗许可证发放管理程序》第十九条和本实施办法规定。
（四）放射诊疗许可注销（医疗机构申请注销）申请材料：
1．放射诊疗许可注销申请书（原件2份，加盖单位公章）；
2．法人代表身份证（复印件1份，验原件）；
3．诊疗设备的处置证明（原件1份，加盖单位公章）；
4．《放射诊疗许可证》正、副本（原件）。
法律依据：本实施办法规定。
（五）使用放射影像技术进行群体健康普查申请材料：
1．《放射诊疗许可申请表》（原件2份，加盖单位公章）；
2.《医疗机构执业许可证》（复印件1份，验原件）；
3．参加普查的放射诊疗技术人员清单及任职资格证书（复印件1份，验原件）；
4．普查方案及普查采用的放射诊疗设备清单、普查时间、地点等情况的详细说明（原件1份，加盖单位公章）；
5．普查采用的放射诊疗设备1年之内的检测报告及防护情况报告（复印件1份，验原件）。
法律依据：本实施办法规定。
六、申请表格
《放射诊疗许可申请表》、《〈放射诊疗许可证〉校验申请表》、《放射诊疗许可变更申请表》。
上述表格可到深圳市卫生局或各区卫生局受理窗口免费领取，也可在深圳市卫生局网站（http://www.szhealth.gov.cn）上免费下载。
七、行政许可受理机关
（一）医疗机构放射诊疗许可：
1．使用X射线CT机、CR、DR、普通X射线机或牙科、乳腺X射线机等开展X射线影像诊断工作的医疗机构，向各区卫生局提出申请；
2．开展1所列放射诊断工作，同时开展介入放射诊疗工作的医疗机构，向市卫生局提出申请；
3．开展1、2所列放射诊疗工作，同时使用γ刀、X刀、医用加速器、质子治疗装置、中子治疗装置、重离子治疗装置、钴-60机、后装治疗机、深部X射线机、敷贴治疗源、PET、SPECT、γ相机、γ骨密度仪、籽粒插植治疗源或放射性药物等开展放射治疗或核医学工作的医疗机构，向广东省卫生厅提出申请。
（二）放射诊疗许可证的校验、变更、注销：
校验：向核发《医疗机构执业许可证》的卫生行政部门申请；
变更、注销：向原发证卫生行政部门申请。
（三）使用放射影像技术进行群体健康普查：
1．使用便携式X射线机在本市各行政区域内进行群体透视检查，向辖区卫生局申请；
2．在深圳市内跨行政区域进行群体放射影像健康普查，向市卫生局申请；
3．在广东省省内进行放射影像健康普查，向广东省卫生厅申请；
4．跨省、自治区、直辖市或者在全国范围内进行放射影像健康普查，向卫生部申请。
八、行政许可决定机关
各受理卫生行政部门。
九、行政许可程序
受理-审查-复核-审批-发证。
十、行政许可时限
放射诊疗许可、变更、注销及使用放射影像技术进行群体健康普查：自受理申请之日起18个工作日内作出审查决定。
《放射诊疗许可证》校验：自受理申请之日起25个工作日内作出审查决定。
法律依据：《放射诊疗管理规定》第十五条、第十七条、第十二条。
十一、行政许可证件及有效期限
《放射诊疗许可证》，无期限规定，但应与《医疗机构执业许可证》同时校验。
法律依据：《放射诊疗管理规定》第十七条第一款。
十二、行政许可的法律效力
未取得《放射诊疗许可证》或未进行放射诊疗科目登记的，不得开展放射诊疗工作。
法律依据：《放射诊疗管理规定》第十六条第二款。
十三、行政许可收费
无。
十四、行政许可年审或年限
与《医疗机构执业许可证》一并进行校验。
第九届全国人民代表大会农业与农村委员会主任委员、副主任委员、委员名单（26人）
全国人民代表大会常务委员会
第九届全国人民代表大会农业与农村委员会主任委员、副主任委员、委员名单（26人）
（1998年3月18日第九届全国人民代表大会第一次会议通过）
主任委员
高德占
副主任委员
柳随年 杨振怀 刘中一 伍精华(彝族)
洪绂曾
委员（按姓名笔划排列）
于汉卿 王连铮 毛达如 白尚武 任正隆
许行贯 严克强(壮族) 苏昌培 李来柱
李梅芳(女) 李登海 李殿荣 杨新人 杨雍哲
沈珠江 张百良 陈吉元 罗富和 曹双明
谢 勇
