颁布《广东省瓶装液化石油气销售点管理暂行办法》的通知
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颁布《广东省瓶装液化石油气销售点管理暂行办法》的通知
广东省人民政府
颁布《广东省瓶装液化石油气销售点管理暂行办法》的通知
粤建建字[1998]054号
各市建委（建设局）、城建（城规、公用、市政）局、燃气管理处：
《广东省瓶装液化石油气销售点管理暂行办法》已经省建委4月30日办公会议通过，现予颁发，请贯彻执行。
一九九八年五月十二日
广东省瓶装液化石油气销售点管理暂行办法
第一条 为加强全省城乡燃气销售市场的管理，规范瓶装液化石油气经营行为，维护消费者的合法权益，保障社会公共安全，根据《广东省燃气管理条例》及有关法律、法规，制定本办法。
第二条 本办法所称瓶装液化石油气销售点，是指燃气经营企业设立的向单位和居民销售瓶装液化石油气的分销机构，包括具备气瓶储存功能的瓶装液化石油气供应站和不具备气瓶储存功能的代客充气销售网点。
凡在本省行政区域内从事瓶装液化石油气销售的企业和机构，均应遵守本办法。
第三条 省、市、县人民政府建设行政主管部门（以下简称燃气主管部门）负责本行政区域内瓶装燃气销售点的监督管理和本办法的组织实施。
第四条 市、县燃气主管部门必须根据总量控制、布局合理、设施安全、方便群众的原则，制定液化石油气销售点的布点规划，并按规划要求做好销售点的审批和管理。
第五条 瓶装液化石油气的经营统一由取得燃气主管部门核发的《城市燃气企业资质证书》的企业（简称燃气经营企业）设点经营，其他单位和个人不得擅自经营。
燃气销售点实行燃气经营许可证制度。未取得燃气主管部门核发的燃气经营许可证的不得从事瓶装液化石油气销售活动。
第六条 设立瓶装液化石油气销售点，必须符合下列条件：
（一）符合瓶装液化石油气销售点布点规划要求；
（二）有稳定的、符合标准的液化石油气来源；
（三）有与供气规模相适应并符合安全条件的经营场所和设施：
（四）安全防火责任人落实，从业人员经过燃气主管部门培训考核并取得上岗资格；
（五）有健全的安全管理制度、经营管理制度和文明服务、方便用户的措施；
（六）有与供气规模相适应的抢险抢修安全保障措施。
瓶装液化石油气供应站的经营场所、设施应当符合《城镇燃气设计规范》的要求。
第七条 代客充气销售点的经营场所、设施应符合下列条件：
（一）营业场所内应设有通风良好、面积不少于10平方米的专用空瓶库，供空瓶停放以及实瓶在规定的发瓶时间内的短暂停放；
（二）营业场所内的建筑材料耐火等级不应低于二级，与其相邻场所的间墙应为无门窗的防火墙；
（三）营业场所内电器照明设施全部按整体防火防爆要求敷设；
（四）营业场所内按规定要求配备足够的灭火器材；
（五）销售点应设置在交通方便、消防车辆易于进出之处，不得设置在商业繁华地段、高压电力走廊以及高层建筑和非钢筋混凝土结构的多层建筑物内。销售点周围20米范围内不得有化学危险物品经营店铺、配变电房、烧焊工场、饮食店档等火灾爆炸危险的场所，30米范围内不得有学校、幼儿院、医院、集贸市场等人流集中的公共场所。
第八条 燃气经营企业申请设立瓶装燃气销售点，按下列规定办理审批手续；
（一）中央、驻粤部队和省直属企业设立燃气销售点的，向设点地区地级（及以上）市燃气主管部门申报审批；
（二）地级（及以上）市属企业及市辖区属企业由市燃气主管部门审批发证；
（三）县（含县级市）属企业及县以下企业由县燃气主管部门审批后，报地级市（及以上）燃气主管部门核准发证；
（四）燃气经营企业跨地区设立销售点的，经企业所在地燃气主管部门同意跨地区经营后，向设点地区地级（及以上）市燃气主管部门申报审批。
第九条 申请设立燃气销售点，应提交或验明下列文件：
（一）燃气经营企业的《城市燃气企业资质证书》和工商营业执照副本；
（二）设立燃气销售点的申请报告。跨地区设立销售点的，还应提供燃气经营企业所在地的燃气主管部门审查意见。
（三）设立燃气销售点的可行性方案（包括安全稳定供气的条件和方式、气源情况、销售点的选址、建设方案、安全保障措施等）。
（四）销售点负责人职务证件、身份证件，安全负责人职务、职称证件和身份证件；
（五）销售点经营场所的房地产权证或房屋租赁证明；
（六）安全管理制度，防火、防爆设施资料；
（七）销售点从业人员专业技术职称证明和上岗证书；
（八）燃气主管部门认为需要提供的其它文件资料。
第十条 燃气经营企业申请设立燃气销售点按下列程序办理：
（一）持第八条第（一）至（三）项规定的文件向所在地县以上燃气主管部门提出申请，经审核批准后依有关规定进行筹建；
（二）筹建完毕，向公安消防部门申请有关许可；
（三）持公安消防部门许可文件及第八条第（四）至（八）项规定的文件向燃气主管部门申请核发《广东省燃气经营许可证》
第十一条《广东省燃气经营许可证》由省建委统一制定。
《广东省燃气经营许可证》分为正本和副本，正本和副本具有同等效力。
第十二条《广东省燃气经营许可证》实行年审制度。
燃气经营企业每年应在规定的时间内向销售点所在地燃气主管部门提出年审申请。燃气主管部门对销售点的经营场所、供气规模、安全管理、规范化服务等方面进行检查和审核，审查合格的，准许继续经营。未经年审或年审不合格的不得继续从事销售活动。
第十三条 禁止伪造、涂改、出租、借用、转让燃气经营许可证。
第十四条 瓶装液化石油气销售点应当遵守下列规定：
（一）燃气经营许可证照、服务规程、经营标牌、禁火标志应当张挂在营业场所显眼处。工作人员上岗时须佩戴上岗证件；
（二）钢瓶收发人员应严格进行收发钢瓶的检查，不得收取、充装和发放过期未检、报废和不符合国家标准的钢瓶；
（三）收集的空瓶和待发放的实瓶应当停放在指定的专用气瓶库内，不得乱摆乱放或占道经营；
（四）按时发送实瓶给用户。代客充气销售点专用气瓶库内短暂停放的实瓶总数不得超过30瓶，短暂停放时同不得超过4小时，至晚上八时仍未能发放的实瓶应及时送回气站或经批准的实瓶仓库内保管。严禁在营业场所存放实瓶过夜；
（五）供应的瓶装液化石油气质量应当符合国家和省规定的标准，钢瓶液化石油气的充装量应与钢瓶标称重量相符，其充装误差不得超过国家规定的充差范围，严禁将漏气、超装的实瓶发给用户；
（六）营业场所应设置经法定计量部门认可的检斤台秤；
（七）钢瓶搬运、装卸、运输应当符合国家有关规定，不准抛、滑、滚、拖、碰液化石油气钢瓶；
（八）消防灭火器材应当定期检查和更换，不得使用过期或失效的消防灭火器材；
（九）营业场所的专用气瓶库不得堆放杂物，不得擅自改变瓶库设施、结构或使用功能；
（十）代客充气销售点不得带气销售钢瓶，不得自行倒残液、拆修瓶阀以及改换钢瓶的标志或颜色，营业场所内不得违章动火、用电；
（十一）不得在规定的营业场所外设立收发瓶点或委托他人收发钢瓶；
（十二）不得销售不具备燃气经营资质的企业进货的瓶装液化石油气。
第十五条 经销点停业或经营场所搬迁，燃气经营企业必须提前30天向原审批发证机关提出申请；改变安全防火责任人，应报原审批机关备案，并办理变更登记。
第十六条 燃气经营企业应贯彻“安全第一，预防为主”的方针，健全销售点的安全管理规章制度和安全保障体系，并严格管理和监督。
燃气经营企业和瓶装液化石油气销售点应制定用户安全用气规定，经常性地向用户宣传安全用气常识，进行安全技术指导和安全宣传、咨询。
第十七条 燃气经营企业不得向未取得燃气经营许可证的销售点或非本企业设立的其他销售点的提供瓶装液化石油气销售。
第十八条 各市、县可以实行燃气事故保险制度，具体规定由各地自行制定。
第十九条 各地级（以上）市人民政府燃气主管部门可根据本办法，结合各地具体情况，制定实施细则。
第二十条 违反本办法的，燃气主管部门可依照《广东省烯气管理条例》给予行政处罚。
第二十一条 本办法自下发之日起实施。
道路交通事故处理信息系统使用规定
公安部
道路交通事故处理信息系统使用规定
第一章 总则
第一条 为保障全国统一的道路交通事故处理信息系统（以下简称事故处理系统）安全、可靠、高效运行，规范道路交通事故处理工作，根据《道路交通安全法》及其实施条例、《道路交通事故处理程序规定》等法律法规及规章制定本规定。
第二条 各级公安机关交通管理部门处理道路交通事故应当使用事故处理系统。
第三条 各级公安机关交通管理部门应当采取安全防范措施，保证事故处理系统环境安全、运行安全和信息安全。
第四条 省级公安机关交通管理部门可以结合工作实际开发必要的扩充软件。扩充软件数据项必须符合公安部制定的数据库规范。
第二章 工作职责
第五条 省级公安机关交通管理部门负责指导本辖区内事故处理系统应用、日常管理和维护，组织应用培训、运行考核、信息审核、信息研判，提供技术支持，划分使用权限，制定具体的管理制度和措施，保障事故处理系统运行安全。
第六条 设区市级公安机关交通管理部门负责指导本辖区内事故处理系统的应用和日常管理，组织应用培训、日常运行考核、信息审核、信息统计、分析研判，划分使用权限，落实事故处理系统管理制度和安全规定。
第七条 县级公安机关交通管理部门负责本辖区内事故处理系统的具体应用管理，按照规定的时限、流程和相关要求采集、录入事故信息，定期分析研判，对民警办案情况进行监督考核。
第八条 民警应当按权限使用事故处理系统，发现事故处理系统运行故障，应及时向运行管理部门和技术部门反映。
第三章 信息采集与录入
第九条 公安机关交通管理部门应当如实、准确、完整、及时采集事故基础信息和事故处理相关业务信息，并录入事故处理系统。
事故基础信息分为适用一般程序处理的事故信息和适用简易程序处理的事故信息。
事故处理相关业务信息包括案件受理信息、现场勘查信息、车辆及物品扣押、返还信息、调查取证信息、事故认定信息、损害赔偿调解信息、结案归档信息、刑事案件信息、协查通报信息、事故认定撤销信息、相关案卷文书信息。
第十条 设区市、县级公安机关交通管理部门应当在事故现场勘查结束后24小时内将事故快报信息录入事故处理系统，并在事故处理过程中，及时更新事故基础信息和事故处理相关业务信息。
对于因客观原因导致网络不通的，应当及时填写24小时事故信息快报上报设区市级公安机关交通管理部门，由设区市级公安交通管理部门进行远程录入。
第四章 业务管理
第十一条 公安机关交通管理部门应当严格按照事故处理系统软件设置的处理业务流程开展事故处理工作。
事故处理业务流程分为适用一般程序的业务处理流程和适用简易程序的业务处理流程。
第十二条 公安机关交通管理部门应当严格按照有关业务办理的时限规定完成处理事故工作，案卷应当及时归档。
第十三条 公安机关交通管理部门在使用事故处理系统过程中，应当遵循“谁办案、谁录入”的原则。
第十四条 公安机关交通管理部门应当通过事故处理系统制作文书。事故处理系统未设定的部分文书，应当在制作完成后扫描、翻拍形成图片录入事故处理系统。
第十五条 负责案件审批的各级公安机关交通管理部门负责人，应当在规定的办理时限内及时审批。审批时，应当仔细核查待审批内容，发现问题需要修改的，应当录入审批意见并及时退回办案民警修改。
第十六条 车辆的扣留、返还和物品的扣押、返还等信息应当及时录入事故处理系统。
第十七条 需要跨地（市）发布交通肇事逃逸协查通报的，应当及时提请设区市级公安机关交通管理部门审批。设区市级公安机关交通管理部门应当在接到申请后一日内做出是否同意的决定，并完成网上审批。
需要跨省（自治区、直辖市）发布交通肇事逃逸协查通报的，应当及时提请省级公安机关交通管理部门审批。省级公安机关交通管理部门应当在接到申请后一日内做出是否同意的决定，并完成网上审批。
第十八条 因道路交通事故当事人涉嫌交通肇事犯罪立案侦查的，公安机关交通管理部门应当在刑事立案当日将信息录入事故处理系统，并在收到人民检察院不起诉决定书或者人民法院判决书之日起三日内完成信息录入工作。
第十九条 公安机关交通管理部门按照复核程序进行重新认定的，应当及时撤销原道路交通事故认定书，并通过事故处理系统重新制作道路交通事故认定书。
第二十条 公安机关交通管理部门应当建立全省（自治区、直辖市）统一的道路信息数据库；组织各级公安机关交通管理部门按照全国统一的编码规则编制辖区内的路号；实现与机动车登记信息数据库、驾驶人信息数据库的联网。
第二十一条 有下列情形之一的，公安机关交通管理部门应当书面说明原因，报省级公安机关交通管理部门审批同意后，上报公安部交通管理局进行远程处理：
（一）因录入错误，需要减少事故死亡人数，或者删除已录入事故信息的；
（二）事故处理系统提示“数据校验位错误”，且能证明未直接修改数据库记录信息的。
第五章 统计分析
第二十二条 各级公安机关交通管理部门应当通过事故处理系统定期汇总、审核、编制道路交通事故统计报表。
第二十三条 各级公安机关交通管理部门应当通过事故处理系统定期分析和研判道路交通事故情况，提出预防事故对策。
第二十四条 各级公安机关交通管理部门应当按照规定定期向有关部门通报道路交通事故情况，及时提供道路交通事故信息。
第六章 运行管理
第二十五条 省级公安机关交通管理部门系统管理员应当根据公安部交通管理局要求，及时升级事故处理系统软件。
第二十六条 事故处理系统操作用户应当经业务管理和系统操作培训合格后方可上机操作。操作用户由民警担任并实行实名授权。
第二十七条 省级公安机关交通管理部门应当按照《全国公安交通管理信息系统安全备份建设指导意见》要求，对事故数据和应用系统进行安全备份，提高事故处理系统容灾、抗灾能力。
第二十八条 各级公安机关交通管理部门应当确定专人负责事故处理系统日常使用的运行管理，保障事故处理系统24小时正常运行。除紧急情况外，不得擅自中断事故处理系统运行。因突发事件、故障导致事故处理系统运行中断的，要及时向上一级公安机关交通管理部门报告，并迅速组织维修。
第七章 安全管理
第二十九条 各级公安机关交通管理部门应当严格落实公安信息通信网安全保密工作规章制度，采取有效措施，加强安全管理，防止安全事件发生。
第三十条 各级公安机关交通管理部门应当加强事故处理系统安全防范基础设施建设，防止计算机病毒传播和恶意程序非法访问。发现计算机病毒和恶意程序，应当及时向有关主管部门反映，并采取有效措施确保事故处理系统安全运行。
第三十一条 禁止在事故处理系统中进行以下操作：
（一）在数据库表结构中增加/删除字段项目，修改字段项目类型、长度，擅自在数据库信息表上添加触发器；
（二）手工或自行编制软件直接修改数据库数据，擅自添加非标准数据代码；
（三）擅自修改事故处理系统软件；
（四）以任何形式攻击事故处理系统软件。
第三十二条 事故处理系统用户密码应当严格保密并定期更换，禁止将密码泄露给他人，禁止将用户交与他人使用。
事故处理系统管理员和操作员调离岗位的，应当及时撤销、变更调离本单位或者原岗位的事故处理系统用户名和密码。
第八章 工作监督
第三十三条 公安部交通管理局对各地事故处理系统运行情况及信息采集情况进行监督，定期通报情况。
第三十四条 省级公安机关交通管理部门应当对本辖区事故处理系统运行情况及信息采集情况进行实时监督，定期通报情况和上报公安部交通管理局。
省级公安机关交通管理部门应当每季度组织一次对各地公安机关交通管理部门事故处理系统运行情况的检查，并不定期组织抽查。对检查和抽查中发现的问题，应当及时解决。
第三十五条 设区市级公安机关交通管理部门应当将事故处理系统运行情况、事故处理信息采集、录入数据质量纳入对县级公安机关交通管理部门和民警的考核内容，建立事故处理信息采集、录入错误倒查机制。凡因人为因素导致信息采集、录入错误，给工作造成重大影响的，应当对相关单位和个人进行处理。 第九章附则
第三十六条 省级公安机关交通管理部门可以按照本规定，结合本地工作实际，制定具体实施细则。
第三十七条 本规定所称的“一日”、“三日”是指工作日，不包括节假日。
第三十八条 本规定自2009年7月1日起执行。
宜昌市人民政府关于印发《宜昌市“项目年”活动管理暂行办法》的通知
湖北省宜昌市人民政府
市人民政府关于印发《宜昌市“项目年”活动管理暂行办法》的通知
宜府发[2000]013号
各县市区人民政府，市政府各部门，各大中型企业：
现将《宜昌市“项目年”活动管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻。宜昌市“项目年”活动管理暂行办法。
第一章 总 则
第一条 为加强对“项目年”活动的管理，引进、开发建设高新技术、国内外知名企业和名优品牌等项目，增强经济发展后劲，根据中国共产党宜昌市第二次代表大会和宜昌市人民代表大会二届五次会议的要求，制定本办法。
第二条 对本市“项目年”活动的组织、督办、考核和奖惩，适用本办法。
本办法所称“项目年”活动，是指为引进、开发建设高新技术、国内外知名企业和名优品牌等项目而实施的专项活动。2000年为“项目年”活动起步年，“十五”期间为“项目年”活动期。
第三条 “项目年”活动中引进和开发建设的项目，必须符合国家产业政策，符合本地实际，具有良好的经济效益和社会效益，不得实施低水平的重复建设或盲目投资。“项目年”活动中引进和开发建设项目，应严格遵守国家有关建设项目的审批程序，实行项目业主负责制、招标投标制、合同管理制和监理制，确保项目建设质量。
第二章 活动组织
第四条 市政府设立的“项目年”活动领导小组，统一领导和组织全市“项目年”活动。“项目年”活动领导小组下设办公室(以下简称“项目年”活动办公室)，负责“项目年”活动的综合平衡、协调服务、调查研究、监督检查工作，并对活动中涉及的项目进行考核、提出奖惩意见。
第五条 县市区、市直有关主管部门和企业集团（包括宜昌经济技术开发区、草埠湖管理区，以下简称责任单位），应当根据“项目年”活动的要求，结合本地、本部门、本单位实际情况，制定实施“项目年”活动的年度工作计划，并在上年度的12月1日前报送市“项目年”活动办公室。“项目年”活动年度工作计划应当包括已经有审批权部门批准的基本建设项目、技术改造项目和争取报批后建设的项目，以及为引进、开发建设项目拟采取的措施。
第六条 市“项目年”活动办公室负责对报送的“项目年”活动年度工作计划进行初审，并将列入考核的项目提交市“项目年”活动领导小组审定。市人民政府在每年初与各责任单位签订“项目年”活动责任状，并将列入考核的项目予以公布，作为年终考核、奖励的依据。考核项目一经公布，不得随意删除或增加；确须调整的，应当由有关责任单位提出书面报告，按本办法规定的程序审批。
第七条 各责任单位应当在每月3日前向市“项目年”活动办公室报送“项目年”活动和考核项目的进展情况。市“项目年”活动办公室应当及时综合、研究全市“项目年”活动的进展情况，向市“项目年”活动领导小组报送月度、季度、半年和年度情况。
第八条 市“项目年”活动领导小组不定期的召开办公会议，听取情况汇报，研究解决项目建设中的重大问题。
第九条 市“项目年”活动办公室应当及时通报各责任单位开展“项目年”活动的情况。市“项目年”活动办公室有权检查考核项目的进展情况，并可根据需要发出考核项目建设督办通知书。各责任单位应当按照督办通知书执行并说明情况。
第三章 项目考核
第十条 “项目年”活动考核对象为各责任单位主要负责人。
第十一条 “项目年”活动中的基本建设项目和技术改造项目，按下列规定分类考核：
（一）重点考核项目，即总投资在5000万元以上、年实现税收在200万元以上的国家高新技术项目及国内外知名企业或名优品牌项目。
（二）一般考核项目，即总投资在5000万元以下，1000万元以上，年实现税收100万元以上的工业或其他项目。
（三）重大基础设施和社会发展项目，即总投资在1000万元以上，对改善投资环境、促进经济和社会发展具有带动意义的基础设施和社会发展项目。
第十二条 实施分类考核的项目，其完成投资和实现税收的审核工作分别由市计划、经贸及财政部门负责；是否属于国家高新技术项目的审核工作由市科技行政主管部门负责；是否属于国内外知名企业或名优品牌的审核工作由市工商行政管理部门负责。
第十三条 对考核项目分开工建设和竣工投产两个阶段进行考核。对考核项目是否完成开工建设和竣工投产目标，由市“项目年”活动办公室依据批准该项目建设的部门出具的书面材料考核认定。
第十四条 市“项目年”活动办公室应当及时汇总当年开工建设和竣工投产的考核项目，在年底前报告市“项目年”活动领导小组，由其确认责任单位是否完成责任状所确定的年度考核目标。
第四章 奖 惩
第十五条 对积极实施“项目年”活动并完成考核目标的责任单位及其负责人，由市人民政府给予表彰和奖励。市财政每年安排一定数额的专项资金，用于“项目年”活动的考核奖励。
第十六条 重点考核项目按期开工的，对实施该项目的县市区主要负责人各奖励1000元；对实施该项目的市直主管部门及项目业主单位分别奖励1万元，并对实施该项目的市直主管部门主要负责人奖励1000元。
第十七条 重点考核项目按期竣工投产的，对实施该项目的县市区主要负责人各奖励2万元；对实施该项目的市直主管部门和项目业主单位分别奖励10万元，并对实施该项目的市直主管部门主要负责人奖励2万元。
第十八条 一般考核项目、重大基础设施和社会发展项目按期开工予以通报表彰；按期竣工投产的，对实施该项目的县市区主要负责人各奖励5000元，对实施该项目的市直主管部门主要负责人和项目业主单位负责人各奖励5000元。
第十九条 考核项目当年开工并竣工投产的，按本办法第十六条和第十七条规定分别计算奖金，年终同时发放。
第二十条 对未完成“项目年”活动责任状考核目标或两年内未实施市级重点考核项目的县市区和市直有关主管部门，市人民政府予以黄牌通报。第二十一条 对开工后未按期竣工投产的，奖金予以扣回；对投产后经税务部门认定未能达到预期经济效益的，所发奖金由“项目年”办公室予以扣回，并通报批评。
第二十二条 对在项目建设中违反国家有关规定的，由有权机关依法给予处罚，并依法追究主要责任人的责任。
第五章 附 则
第二十三条 各县市区人民政府、市政府有关部门可以根据本办法制定实施细则。
第二十四条 本办法由市“项目年”活动领导小组负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起执
二○○○年三月二十一日
