湖北省财政厅关于印发《湖北省扶贫到户贷款财政贴息资金管理办法(试行)》的通知
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湖北省财政厅关于印发《湖北省扶贫到户贷款财政贴息资金管理办法(试行)》的通知
湖北省财政厅
省财政厅关于印发《湖北省扶贫到户贷款财政贴息资金管理办法(试行)》的通知
鄂财农发［2005］13号
财政局：
现将《湖北省扶贫到户贷款财政贴息资金管理办法（试行）》予以印发，请遵照执行。
湖北省扶贫到户贷款财政贴息资金管理办法 （试行）
第一条 为切实加强和规范扶贫到户贷款财政贴息资金的管理，提高贴息资金使用效益，巩固和扩大我省扶贫到户贷款贴息方式改革成果，根据国务院扶贫办、财政部《关于开展扶贫到户贷款贴息方式改革试点工作的通知》（国开办发［2004］18号），参照《湖北省财政扶贫资金管理办法》（鄂政办［2004］117号）有关规定，制定本办法。
第二条 扶贫到户贷款财政贴息资金是财政扶贫资金的组成部分，是国家帮助贫困地区发展生产，增加贫困农民收入，提高贫困农户贷款比重，降低贫困农户贷款成本，充分发挥信贷资金的扶贫作用而设立的财政专项资金。
第三条 适用本办法的财政贴息资金包括中央财政从财政扶贫资金中安排的扶贫到户贷款贴息资金、省级财政安排的扶贫到户贷款贴息资金和县（市）财政安排的财政贴息资金。
第四条 市（州）县（市）财政部门、扶贫开发部门分工协作，密切配合，共同制定方案，管理贴息资金。扶贫部门主要负责贷款贴息工作的组织、协调、监督，根据贫困户名册，审查确认贴息对象；财政部门主要负责扶贫贷款贴息资金的审核、拨付、结算和报账。
第五条 扶贫贷款贴息的对象只能是财政扶贫开发工作重点县中的农村贫困户，包括农村绝对贫困人口和农村低收入人口（年人平纯收入低于所在县、市上一年平均水平）。
第六条 财政贴息资金用于农村贫困户发展生产小额贷款的利息补贴。贴息贷款只能用于扶持农业生产发展，包括种植业、养殖业和农产品加工业、贫困地区劳动力转移培训。由龙头企业、农民专业合作组织、能人大户牵头以“公司+基地+农户”形式组织实施的农业产业发展项目，用于解决贫困户的种子、种苗、种畜和肥料等生产性投资的贷款也可以作为贴息对象。
第七条 享受财政贴息资金的贷款规模每户控制在5万元以内。第八条财政贴息资金不能用于以下贷款：
（一）非农村贫困户贷款；
（二）非生产性项目贷款，如农村基础设施建设、农户用于企业入股、商业经营、子女上学、治病、建房等；
（三）产业龙头企业、农民专业合作组织或经营大户的固定资产投资和流动资金贷款；
（四）超期限、超规模贷款。第九条承担扶贫到户贷款业务的金融机构由县（市）确定，所需贷款由金融机构自行解决，贷款利率由金融机构按相关规定执行。
第十条 贷款期限由金融机构确定，财政贴息期限一般为一年（不到一年的，按贷款时间据实贴息）。涉及重点农业产业发展生产周期较长的贷款，由县（市）视具体情况可适当延长贴息期限。
第十一条 在贴息期内按4％贴息率贴息。县（市）财政预算安排的扶贫到户贷款贴息资金，可适当扩大贴息贷款规模或提高贴息率水平。
第十二条 贴息方式有两种：一是将贴息资金核补给金融机构，即金融机构按现行贷款利率扣除财政贴息率，对贫困户发放贷款，经县（市）扶贫办、财政局审核后，财政局将贴息资金拨补给金融机构。另一种是将贴息资金直接补给贫困户，即金融机构按现行贷款利率对贫困户发放贷款，经县（市）扶贫办、财政局审核后，财政局将贴息资金直接核补给贷款贫困户。
第十三条 中央财政和省级财政安排的贴息资金，按年度下达资金计划，按预算级次拨付资金。
第十四条 贴息资金的申报程序是：贫困户中请，乡（镇）扶贫开发领导小组审查，县（市）扶贫办和财政局审核确认。
第十五条 贴息资金的结算依据为县（市）扶贫办、财政局审核的《××县（市）扶贫到户贷款贴息确认登记表》。采取直接补给贫困户贴息方式拨付贴息资金时，必须逐户填写《财政贴息资金结算凭证》，且经受益贫困户签字。
第十六条 贴息资金实行县级报账制管理。具体办法由县（市）按照《财政扶贫资金报账制管理办法》有关规定制定。
第十七条 县（市）扶贫办、财政局和各乡（镇）扶贫开发领导小组要切实加强贴息资金管理，认真审核贷款对象，严格控制贷款用途，并对贷款使用情况及效果进行跟踪检查。
第十八条 实行公告公示制。贴息资金发放前要对贷款对象、用途、贷款金额、贴息标准、贴息方式、贴息金额，以村为单位进行公告、公示，公示期为七天以上，并设立举报电话，接受社会和群众监督。
第十九条 建立财政贴息资金管理责任追究制度。有以下情形之一的，如数追缴侵占的贴息资金，并依法追究责任。
（一）改变贴息贷款用途；
（二）采取各种不正当手段骗取、套取贴息资金；
（三）挪用、截留、贪污贴息资金。
第二十条 本办法由省财政厅负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
关于自然人与其个人独资企业或一人有限责任公司之间土地房屋权属划转有关契税问题的通知
财政部 国家税务总局
关于自然人与其个人独资企业或一人有限责任公司之间土地房屋权属划转有关契税问题的通知
财税[2008]142号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
经研究，现将自然人与其个人独资企业、一人有限责任公司之间土地、房屋权属无偿划转的契税问题明确如下：
根据《财政部国家税务总局关于企业改制重组若干契税政策的通知》（财税[2003]184号）第七条规定，“企业改制重组过程中，同一投资主体内部所属企业之间土地、房屋权属的无偿划转，不征收契税”。自然人与其个人独资企业、一人有限责任公司之间土地、房屋权属的无偿划转属于同一投资主体内部土地、房屋权属的无偿划转，可比照上述规定不征收契税。
财政部 国家税务总局
二○○八年十一月十七日
《北京市城市绿化条例》罚款处罚办法(2002年修正)
北京市人民政府
北京市人民政府关于修改《〈北京市城市绿化条例〉罚款处罚办法》的决定
2002年6月10日
北京市人民政府令
第95号
《北京市人民政府关于修改〈北京市城市绿化条例罚款处罚办法〉的决定》已经2002年4月25日市人民政府第47次常务会议通过，现予公布，自2002年7月1日起施行。
市长 刘淇
二○○二年五月二十日
市人民政府决定对《〈北京市城市绿化条例〉罚款处罚办法》作如下修改：
一、删去第二条、第三条、第四条。
二、第五条修改为："违反《条例》第十五条规定，闲置可以绿化的空地两年以上的，按照应当绿化的空地面积，处每平方米20元以上50元以下的罚款，并限期完成绿化工程。"
三、第六条修改为："违反《条例》第十八条第三款规定，建设工程竣工后，施工单位或者建设单位在30日内，未将绿化用地范围内的临时设施拆除，未将绿化用地清理干净的，责令改正，并处每日每平方米5角的罚款。"
四、第七条中的"《北京市古树名木保护管理暂行办法》"改为"《北京市古树名木保护管理条例》"。
五、第八条修改为："对违反《条例》第二十七条规定，未按照规定期限将代征绿地交给城市绿化专业部门的，责令限期交出，并处每日每平方米5角的罚款。"
六、第十一条修改为："违反《条例》有下列第（一）、（二）、（三）项行为之一的，责令改正、恢复原状、赔偿损失，并处200元以上1000元以下的罚款；有下列第（四）、（五）、（六）项行为之一的，责令赔偿损失，并处5元以上50元以下的罚款：
"（一）就树盖房或者围圈树木的；
"（二）在绿地或者道路两侧绿篱内设置营业摊位的；
"（三）在草坪或者花坛内堆物堆料的；
"（四）在绿地内乱倒乱扔废弃物的；
"（五）损坏草坪、花坛和绿篱的；
"（六）钉拴刻划树木、攀折花木的。"
七、第十二条修改为："违反《条例》有下列行为之一的，除按照《条例》规定作出其他处理外，对责任者处200元以上1000元以下的罚款：
"（一）在绿地内倾倒、排放污水、污物等，严重污染绿地的；
"（二）擅自改变绿地使用性质、擅自临时占用绿地的。
"在绿地内倾倒垃圾、渣土的，责令限期清除干净、恢复绿地原状，并按照影响绿地的面积，处每平方米20元的罚款。"
八、增加一条作为第十条："园林树木赔偿标准由市园林行政主管部门制定并公布。"
九、删去第十三条。
此外，对个别文字及条款顺序作相应的修改和调整。
本决定自2002年7月1日起施行。1990年6月20日市人民政府第19号令发布、1997年12月31日市人民政府第12号令修改的《〈北京市城市绿化条例〉罚款处罚办法》根据本决定修正后，重新发布。
《北京市城市绿化条例》罚款处罚办法
（1990年6月20日北京市人民政府第19号令发布
根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令第一次修改
根据2002年5月20日北京市人民政府第95号令第二次修改）
第一条 根据《北京市城市绿化条例》（以下简称《条例》）的规定，制定本办法。
第二条 违反《条例》第十五条规定，闲置可以绿化的空地两年以上的，按照应当绿化的空地面积，处每平方米20元以上50元以下的罚款，并限期完成绿化工程。
第三条 违反《条例》第十八条第三款规定，建设工程竣工后，施工单位或者建设单位在30日内，未将绿化用地范围内的临时设施拆除，未将绿化用地清理干净的，责令改正，并处每日每平方米5角的罚款。
第四条 对违反《条例》第二十二条规定，擅自砍伐、移植以及其他损害古树名木行为的罚款，按照《北京市古树名木保护管理条例》执行。
第五条 对违反《条例》第二十七条规定，未按照规定期限将代征绿地交给城市绿化专业部门的，责令限期交出，并处每日每平方米5角的罚款。
第六条 违反《条例》有下列行为之一的，责令赔偿损失、补种树木，并处损失费2至5倍的罚款，对直接责任人处50元以上200元以下的罚款：
（一）未经批准擅自砍伐树木的；
（二）驾驶车辆或者从事其他作业撞伤、撞倒树木及其他严重损坏城市绿化和绿化设施的。
第七条 违反《条例》第二十三条规定，擅自移植树木的，由城市绿化管理部门责令其限期改正或者采取其他补救措施。
第八条 违反《条例》有下列第（一）、（二）、（三）项行为之一的，责令改正、恢复原状、赔偿损失，并处200元以上1000元以下的罚款；有下列第（四）、（五）、（六）项行为之一的，责令赔偿损失，并处5元以上50元以下的罚款：
（一）就树盖房或者围圈树木的；
（二）在绿地或者道路两侧绿篱内设置营业摊位的；
（三）在草坪或者花坛内堆物堆料的；
（四）在绿地内乱倒乱扔废弃物的；
（五）损坏草坪、花坛和绿篱的；
（六）钉拴刻划树木、攀折花木的。
第九条 违反《条例》有下列行为之一的，除按照《条例》规定作出其他处理外，对责任者处200元以上1000元以下的罚款：
（一）在绿地内倾倒、排放污水、污物等，严重污染绿地的；
（二）擅自改变绿地使用性质、擅自临时占用绿地的。
在绿地内倾倒垃圾、渣土的，责令限期清除干净、恢复绿地原状，并按照影响绿地的面积，处每平方米20元的罚款。
第十条 园林树木赔偿标准由市园林行政主管部门制定并公布。
第十一条 本办法自1990年7月1日起施行。
