庆阳市人民政府办公室关于印发《庆阳市安全生产“一票否决”制实施办法（试行）》 的通知

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青海省人大


青海省人民代表大会关于代表议案暨代表建议、批评和意见的规定
青海省人大


（1990年4月30日青海省第七届人民代表大会第三次会议通过）


第一条 为了认真做好代表议案暨代表建议、批评和意见的办理工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称代表议案是指省人民代表大会举行会议的时候，省人民代表大会代表十人以上联名提出的属于省人民代表大会职权范围内的议案。
本规定所称代表建议、批评和意见是指代表的书面建议、批评和意见。
第三条 代表提出议案，是法律赋予代表管理地方国家事务的民主权利。代表议案经省人民代表大会或它的常务委员会审议通过即具有法律约束力，有关机关必须认真办理。
第四条 代表向省人民代表大会及其常务委员会提出的对各方面的工作的建议、批评和意见，是代表参政、议政，行使管理地方国家事务民主权利的重要形式，各机关和组织必须高度重视，认真研究办理。
第五条 少数民族代表可以用本民族的文字提出议案、建议、批评和意见，由代表所在代表团翻译成汉文附送。翻译有困难的，由大会秘书处负责翻译。
第六条 代表提出议案，要予先做好调查研究等准备工作，并在主席团决定的议案截止时间之前提出。逾期提出的，或内容不属于省人民代表大会职权范围内的，作为代表建议、批评和意见处理。
第七条 代表提出的议案，应写明议案的名称、需要解决的问题、理由和解决的方案，并用大会秘书处统一印发的代表议案专用纸，一事一案，用钢笔或毛笔书写清楚。
第八条 向省人民代表大会提出的议案，在交付大会表决前，提案代表要求撤回的，对该议案的审议即行终止。
第九条 代表提出的议案，由大会秘书处收集，交有关专门委员会审议，审议后分别提出以下意见：
（一）议案需列入本次大会议程审议、表决；
（二）议案不需列入本次大会议程，由有关专门委员会在大会闭会后进行审议；
（三）议案应作为代表建议、批评和意见处理的。
上述专门委员会审议意见，由大会秘书处汇总写出报告提请大会主席团审议决定。
第十条 经主席团审议，决定列入本次大会议程的代表议案，即提请大会审议、表决。
经主席团审议，决定交有关专门委员会在大会闭会后审议的代表议案，有关专门委员会应抓紧调查研究，提出审议结果的报告，提请省人民代表大会常务委员会审议，决定是否列入省人民代表大会或常务委员会的议程。
经主席团审议，决定作为代表建议、批评和意见处理的代表议案，由大会秘书处交有关机关和组织按代表建议、批评和意见办理。
第十一条 省人民代表大会专门委员会在审议代表议案时，可以邀请提议案的部分代表列席会议。
第十二条 省人民代表大会表决议案，由主席团决定采用无记名投票或举手表决方式或其它方式，以全体代表的过半数通过。
第十三条 省人民代表大会常务委员会在审议专门委员会对代表议案审议结果的报告时，可以邀请提出议案的部分代表列席会议；常务委员会认为该议案需要列入省人民代表大会议程的，应提请省人民代表大会审议；认为该议案需要列入省人民代表大会常务委员会议程的，应列入常务
委员会议程，必要时，可以通过相应的决定或决议。
第十四条 省人民代表大会常务委员会经过审议，认为该议案应由省人民政府或省高级人民法院或省人民检察院办理的，可分别交上述机关办理。上述机关应抓紧办理，并向省人民代表大会常务委员会提出办理情况的书面报告，同时抄送有关专门委员会，经常务委员会审议同意后，由
有关专门委员会书面答复提议案的代表。
第十五条 省人民代表大会及其常务委员会和有关专门委员会对办理代表议案的情况，应及时进行督促检查。
代表对有关国家机关办理代表议案的情况，可以进行视察，也可以依照法律规定提出询问或质询。
第十六条 省人民代表大会专门委员会对大会主席团交付审议的代表议案的审议结果，应向下一次省人民代表大会提出书面报告。
第十七条 代表的建议、批评和意见，可以一人提出，也可以数人联名提出。
代表所提建议、批评和意见，应力求准确、具体，并用大会秘书处统一印发的建议、批评和意见专用纸，一事一纸，书写清楚。
第十八条 代表提出的建议、批评和意见不属于本省国家机关职权范围的，作为代表来信处理。
第十九条 代表对本省行政机关、审判机关、检察机关提出的建议、批评和意见，由大会秘书处或省人民代表大会常务委员会办公厅分别交省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院归口负责处理。
代表对省人民代表大会及其常务委员会的工作提出的建议、批评和意见，由常务委员会办事机构或省人民代表大会有关专门委员会负责办理并书面直接答复代表。
第二十条 应由两个或两个以上部门共同承办的代表建议、批评和意见，归口负责机关可以提出建议，由主办部门牵头会同有关部门协商办理，并联名书面答复代表，也可以由主办部门署名书面答复代表。
对不属本单位办理的，应在三十天内退回交办机关，不得延误或者自行转送其他部门。
第二十一条 省人民代表大会常务委员会办公厅、省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院应对代表的建议、批评和意见的办理情况进行督促检查。
代表对承办单位的办理结果不满意的，有关归口负责机关应当直接听取代表的意见，督促承办单位重新办理并作出书面答复；代表也可以对建议、批评和意见的办理情况进行视察或提出询问。
第二十二条 承办单位对代表的建议、批评和意见，有条件在会议期间解决的，尽可能在会议期间研究办理，并书面答复代表；不能在会议期间解决的，应在闭会以后认真办理，并按统一的格式在六个月内将办理结果书面答复代表，同时抄报省人民代表大会常务委员会办公厅和归口负
责机关。归口负责机关必须在下一次人民代表大会召开之前两个月，向省人民代表大会常务委员会书面报告办理情况，由省人民代表大会常务委员会办公厅汇总，向人民代表大会提出书面报告。
第二十三条 本规定经青海省第七届人民代表大会第三次会议通过后施行。



1990年4月30日
云南省文山州人民政府


文政发〔2006〕113号



文山州人民政府关于印发《文山州外来施工企业安全管理备案办法》的通知







各县人民政府，州人民政府各部门：
现将《文山州外来施工企业安全管理备案办法》印发给你们，请认真贯彻执行。贯彻执行中遇到的问题，请向州安全生产委员会办公室反映。



二OO六年十二月二十日



文山州外来施工企业安全管理备案办法

第一条 为加强外来施工企业安全管理，落实安全生产责任制，保障人民群众生命和财产安全，根据《安全生产法》、《建设工程安全管理条例》等有关法律、法规规定，结合我州实际制定本办法。
第二条 本办法所称的外来施工企业是指持有《建筑业企业资质证书》和《企业法人营业执照》，注册地不在我州，进入我州承接公路、铁路、电站、房屋建筑、煤矿、非煤矿山等建设工程施工的企业（以下简称外来施工企业）。
第三条 凡承接本州行政区域内建设工程标的在50万元以上的外来施工企业，必须按本办法到项目所在地县级安全生产监督管理部门办理安全管理登记备案手续。
第四条 外来施工企业安全管理登记备案分为单项工程备案和年度备案。对临时到我州承接建设工程的外来施工企业实行单项工程备案；对长期在我州承接建设工程的外来施工企业需进行年度备案。取得《外来施工企业单项工程安全管理备案认定书》的外来施工企业，可凭有关许可证件承担已备案的单项工程的施工；取得《外来施工企业安全管理年度备案认定书》的外来施工企业，在备案认定之日起一年内，在该县不再办理单项工程备案手续而直接进行有关工程项目的施工活动。
第五条 须进行单项工程备案的外来施工企业，须在接到工程项目中标通知书（非招投标工程项目在施工合同签订日）30日内，向当地县级安全生产监督管理部门办理安全管理备案手续。办理年度备案的外来施工企业，须在每年的1月30日前向当地县级安全生产监督管理部门办理安全管理备案手续。
第六条 外来施工企业办理单项工程备案应提交以下资料：
(一)《建筑业企业资质证书》复印件；
(二)《企业法人营业执照》复印件；
(三)建设施工单位《安全生产许可证》复印件；
(四)中标通知书或施工合同复印件；
(五)企业安全生产管理机构、管理人员和特种作业人员培训持证情况；
(六)安全生产风险抵押金缴纳相关证明材料；
(七)企业上年度安全生产业绩情况。
第七条 外来施工企业安全管理备案内容发生变更的，应及时办理变更备案手续。
第八条 外来施工企业办理年度备案应提交以下资料：
(一)《建筑业企业资质证书》、《企业法人营业执照》复印件；
(二)建设施工单位《安全生产许可证》复印件;
(三)在辖区内固定办公住所的有效证件复印件；
(四)在文山州内承建工程情况；
(五)设置安全生产管理机构、管理人员和特种作业人员培训持证情况；
(六)安全生产风险抵押金缴纳证明材料；
(七)企业上年度安全生产业绩情况。
第九条 外来施工企业安全管理年度备案内容发生变更的，应及时办理变更备案手续。
第十条 州、县建设行业主管部门和工程建设业主要督促外来施工企业，按规定到当地县级安全生产监督管理部门办理安全管理备案手续，落实安全生产责任制，加强对外来企业施工的安全监管。
第十一条 各县安全生产监督管理部门要认真履行对外来施工企业的安全备案和后续管理，督促落实安全生产主体责任制，加强对施工工程安全监督管理跟踪检查。州安全生产监督管理局要对各县安全管理备案情况实施监督。
第十二条 未按要求办理工程施工安全管理备案手续的外来施工企业擅自施工的，各级安全生产监督管理部门有权对其实施停产整顿，督促办理相关手续后方准予施工。对既不办理安全管理备案又不执行安全生产监管部门停产整顿而发生安全生产事故的，从严从重处罚。
第十三条 对经备案审查，施工单位不具备安全生产管理条件的，安全生产管理部门不得办理备案，并及时向工程发包方提出重新发包，变更施工单位的建议。
第十四条 本办法由州安全生产监督管理局负责解释。
第十五条 本办法自颁布之日起施行。