南平市人民政府办公室关于印发南平市百花文艺奖评奖办法的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-02 11:06:55 浏览:9640
来源:法律资料网
南平市人民政府办公室关于印发南平市百花文艺奖评奖办法的通知
福建省南平市人民政府办公室
南平市人民政府办公室关于印发南平市百花文艺奖评奖办法的通知
南政办〔2009〕72号
各县（市、区）人民政府，市直各单位：
为更好总结我市文艺创作和生产取得的成果和经验，表彰奖励我市文艺工作者创作的优秀作品，激励我市文艺工作者辛勤耕耘，提高创作水平，推动我市文化事业大繁荣、大发展。经市政府同意，决定设立南平市百花文艺奖。现将《南平市百花文艺奖评奖办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年六月十八日
南平市百花文艺奖评奖办法
第一条 为繁荣我市的文艺创作，表彰奖励我市文艺工作者创作生产的优秀文艺作品，激励我市文艺工作者辛勤耕耘，提高文艺创作水平，促进我市文艺事业的发展，特制定本办法。
性 质 宗 旨
第二条 南平市百花文艺奖是我市最高级别的综合性文艺大奖。
第三条 南平市百花文艺奖以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持文艺“为人民服务、为社会主义服务”的方向，坚持“百花齐放、百家争鸣”的方针，弘扬主旋律、提倡多样化，积极宣传爱国主义、集体主义和社会主义思想，坚持抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想，积极倡导先进文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化，以优秀的作品鼓舞人，努力把最美最好的精神食粮奉献给广大群众。
第四条 南平市百花文艺奖用以表彰和奖励我市的优秀文艺成果，激励文艺工作者，培养优秀文艺人才，推动文艺创作，繁荣和发展我市的文艺事业。
奖项设置和评奖对象
第五条 南平市百花文艺奖的每届评奖，根据实际情况设立相应的奖项和奖次。评奖坚持高质量、高标准和宁缺勿滥的原则。
第六条 凡我市文艺工作者创作并公开发表、出版、播映、演出、展览的文学、电影、电视、戏剧、曲艺、音乐、舞蹈、杂技、美术、摄影、书法等文艺作品，均可参加评奖。
第七条 一部(件)作品只能获得一次百花文艺奖。一部 (件)作品原则上只可参加一届评奖。但在上届评奖中未曾获奖后进行重大加工修改，并经实践检验确属优秀的作品，可参加下届评奖，但只限复评一次。
第八条 南平市百花文艺奖原则上每三年评选一次。参评作品发表、出版、播映、演出、展览的时间上限，应和上届评奖的时间下限相衔接。
评奖标准和奖励办法
第九条 南平市百花文艺奖授予的作品，必须是体现时代精神，弘扬民族优秀文化，有利于发扬爱国主义、集体主义、社会主义的思想和精神，有利于倡导改革开放和现代化建设的思想和精神，有利于倡导民族团结、社会进步、人民幸福的思想和精神，有利于倡导用诚实劳动争取美好生活的思想和精神，在艺术上具有独创性和较高审美价值，在市内外有重大影响。
第十条 南平市百花文艺奖由市人民政府颁发，并对获奖作品授予匾(牌)、证书，并发给奖金。
评 选 机 构
第十一条 设立南平市百花文艺奖评审委员会，负责审议表决每届“百花奖”各项作品和奖次。南平市百花文艺奖评奖工作由中共南平市委宣传部负责组织实施。
南平市百花文艺奖的评奖采用四级评审制，即专业评议小组初评，中共南平市委宣传部部务会审核，南平市百花文艺奖评审委员会评审，市人民政府批准。
第十二条 南平市百花文艺奖评审委员会由我市有关部门的领导和专家组成，设主任一名、副主任若干名。
第十三条 南平市百花文艺奖评审委员会下设办公室，挂设在中共南平市委宣传部文艺科，具体负责百花文艺奖评奖活动的日常工作。
第十四条 评审委员会根据每届评奖的奖项设置，设立与评奖门类相对应的、由我市有关方面的专家学者组成的专业评议小组，必要时可聘请省及以上专家学者参加。
专业评议小组的成员及其负责人，由市评审委员会聘请，并在评审委员会授权下工作。
评 奖 程 序
第十五条 南平市百花文艺奖的申报工作由各县(市、区)委宣传部和市直有关部门、文艺家协（学）会负责组织。
参评作品应由作者或作品的创作单位，向各县（市、区）委宣传部或市直有关部门、文艺家协（学）会提出申请，提交作品原件、复制件，填写《南平市百花文艺奖申报表》。
第十六条 提名推荐由各县（市、区）委宣传部和市直有关部门、文艺家协（学）会负责。
各县（市、区）委宣传部和市直有关部门、文艺家协（学）会在对申请作品进行筛选的基础上，遴选优秀作品向市评审委员会办公室提名推荐。特殊情况下也可由3名(含3名)以上已被聘任的专业评议小组成员联名推荐，直接进入初评，
第十七条 初评工作由各专业评议小组负责。
专业评议小组在对提名推荐的作品进行集体评议的基础上，用无记名投票的方式确定得奖的候选作品，然后报送市委宣传部部务会议评审。
各专业评议小组在表决时，参加表决的人数不得少于小组成员的三分之二。候选作品获半数以上表决人赞成方为有效。
第十八条 中共南平市委宣传部部务会议在初评的基础上，对候选作品进行审核后，提交南平市百花文艺奖评审委员会进行评审，评审程序参照本办法第十七条规定。
第十九条 市百花文艺奖评审委员会对评审通过的获奖候选作品，在市直媒体进行公示；公示期满，无异议者，报请市人民政府批准。
对获奖作品的版权、内容和有关问题持有异议者，可在公布之日起一个月内向南平市百花文艺奖评审委员会办公室提出申诉，由南平市百花文艺奖评审委员会办公室会同有关部门调查处理，如无异议，即报市人民政府审批。
对弄虚作假或侵犯他人权益者，取消参评资格；已授奖者，取消所得荣誉，追回获奖证书和奖金，并给予处分；情节严重者，依法追究法律责任。
第二十条 凡评审委员会成员和各专业评议小组成员及其直系亲属的作品，在评议、投票和评审时本人应回避。
附 则
第二十一条 南平市百花文艺奖的评奖经费和奖金，由市财政核拨。
第二十二条 本办法由中共南平市委宣传部负责解释。
第二十三条 本办法自公布之日起实行。
对北京市人民政府法制办公室《关于城市私有房屋拆迁补偿适用法律问题的请示》的答复
国务院法制办公室
对北京市人民政府法制办公室《关于城市私有房屋拆迁补偿适用法律问题的请示》的答复
（2002年1月24日国务院法制办公室文件国法秘函〔2002〕15号发布 自公布之日起施行）
全文
北京市人民政府法制办公室：
你办《关于城市私有房屋拆迁补偿适用法律问题的请示》收悉。经商建设部、国土资源部，现答复如下：
一、关于1999年1月1日现行土地管理法施行前拆迁城市私有房屋的补偿问题
根据法不溯及既往的原则，1999年1月1日现行土地管理法实施之前拆迁城市私有房屋的补偿，应当适用原土地管理法和原城市房屋拆迁管理条例的规定。
二、关于1999年1月1日现行土地管理法施行后至2001年11月1日现行城市房屋拆迁管理条例施行前，拆迁城市私有房屋的补偿问题
现行土地管理法第五十八条规定，收回国有土地使用权，对土地使用权人应当给予适当补偿。《北京市城市房屋拆迁管理办法》第二十八条第二款规定：“拆除执行国家规定租金标准的私有出租住宅房屋，拆迁人对被拆迁房屋所有人应当按照被拆迁房屋原建筑面积的重置价及成新，结合被拆除房屋所在区位给予补偿。具体补偿办法由各区、县房地局确定并报市房地局批准。”根据立法法有关中央专属立法权以外的事项地方可依照本地情况作出具体规定的精神，在国家统一的补偿办法、标准出台前，北京市人民政府作出上述规定，将土地使用权补偿因素纳入补偿范畴，不存在法律问题。因此，北京市可以依照上述规定对被拆除的房屋进行补偿。
三、关于2001年11月1日现行城市房屋拆迁管理条例施行后，拆迁城市私有房屋的补偿问题
2001年11月1日起施行的现行《城市房屋拆迁管理条例》第二十四条规定：“货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。”根据上述规定，2001年11月1日以后实施的拆迁，货币补偿款中包括对土地使用权的补偿。今后，对被拆除房屋的补偿应当按照《城市房屋拆迁管理条例》的规定执行。
附：北京市人民政府法制办公室关于城市私有房屋拆迁补偿适用法律问题的请示
（2001年12月11日 京政法制规字[2001]43号）
国务院法制办公室：
为了贯彻实施《中华人民共和国土地管理法》和国务院《城市房屋拆迁管理条例》，切实保障被拆迁人的合法权益，现就城市私有房屋拆迁补偿适用法律问题请示如下：
一、关于现行《中华人民共和国土地管理法》施行以前拆迁城市私有房屋的补偿问题
现行的《中华人民共和国土地管理法》自1999年1月1日起施行，该法第五十八条规定：“有下列情形之一的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：
“（一）为公共利益需要使用土地的；
“（二）为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；
“（三）土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的；
“（四）因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；
“（五）公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。
“依照前款第（一）项、第（二）项的规定收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当给予适当补偿。”
根据国务院法制办公室《关于对被拆迁私房的产权人原使用的国有土地使用权是否给予补偿的报告》（国法综[2000]13号）的意见，可否认为，对现行《中华人民共和国土地管理法》生效以前发生的私有房屋拆迁补偿，应当适用当时的土地管理和城市房屋拆迁管理的法律、行政法规的规定，不适用现行《中华人民共和国土地管理法》第五十八条关于“对土地使用权人应当给予适当补偿”的规定。
二、关于现行《城市房屋拆迁管理条例》施行以后，拆迁城市私有房屋的补偿问题
现行《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》）自2001年11月1日起施行。《条例》第二十四条中规定：“货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。”据此，可否认为，自2001年11月1日起，凡依据《条例》规定对私有房屋所有权人进行拆迁补偿的，其中已包含了对收回的国有土地使用权的补偿。
三、关于现行《中华人民共和国土地管理法》施行以后至《条例》施行之前，拆迁城市私有房屋的补偿问题
现行《中华人民共和国土地管理法》施行以后至《条例》施行之前，国家法律、行政法规和部门规章没有具体规定在拆迁私有房屋中对土地使用权人如何给予补偿。根据国家有关规定并结合我市实际情况，市人民政府于1998年10月15日颁布了《北京市城市房屋拆迁管理办法》（以下简称《办法》），自1998年12月1日起施行。《办法》第二十八条第二款规定：“拆除执行国家规定租金标准的私有出租住宅房屋，拆迁人对被拆除房屋所有人应当按照被拆除房屋原建筑面积的重置价格及成新，结合被拆除房屋所在区位给予补偿。具体补偿办法由各区、县房地局确定并报市房地局批准。”实际执行中，市房地局一般批复区、县房地局对拆除执行国家规定租金标准的私有出租住宅的所有权人给予两项补偿：一是按照被拆除房屋原建筑面积的重置价格结合成新给予作价补偿；二是按照被拆迁房屋原建筑面积和房屋所在地的区人民政府确定的被拆除房屋所在区位拆迁补偿价格的20％给予补偿。《办法》第二十九条第一款中规定：“被拆除房屋所在区位的拆迁补偿价格由各区、县根据拆迁地点等因素确定，并报市房地局批准后执行。”市人民政府《关于调整本市城市房屋拆迁补偿办法的批复》（京政函[2000]60号）进一步明确：“拆迁补偿价格由各区、县政府参照被拆除房屋所在地区届时普通住宅商品房价确定，并报市国土资源和房屋管理局批准后执行。”
综上所述，可否认为，在国家没有出台统一的对土地使用权进行补偿的办法之前，我市制定《办法》并依《办法》规定对私有出租住宅所有权人进行的拆迁补偿中，已经包含了土地使用权补偿的因素，即具体落实了现行《中华人民共和国土地管理法》第五十八条第二款的规定。
特此请示。
颁发《韶关市基本农田易地保护资金使用管理办法》的通知
广东省韶关市人民政府
颁发《韶关市基本农田易地保护资金使用管理办法》的通知
(韶府[2003]155号)
各县、市、区人民政府，市府直属有关单位：
现将《韶关市基本农田易地保护资金使用管理办法》发给你
们，请按照执行。
韶关市人民政府
二OO三年八月二十六日
韶关市基本农田易地保护资金
使用管理办法
第一条 为了切实保护耕地，确保基本农田保护区耕地面积的稳定，规范基本农田易地保护资金(以下简称易地保护资金)的使用和管理，根据《中华人民共和国基本农田保护条例》、《广东省基本农田保护区管理条例》、《广东省基本农田易地保护管理规定(试行)》及其他有关法律法规，制定本办法。
第二条 易地保护资金是指因土地利用规划调整或因国家经济建设项目确需调整基本农田，而本地无法调整补充基本农田的市，利用自筹资金，转移到耕地资源较丰富的市、县承担补划并保护基本农田所需的资金。
第三条 易地保护资金属专项资金，金额用于基本农田的调整补划、保护、建设、管理以及耕地保护相关的业务经费。
第四条 易地保护资金实行独立核算，专户存储，专帐管理的管理原则。
第五条 易地保护资金的分配。易地保护资金总经费为5000元／亩，其中市级经费为1500元／亩，县级以下经费为3500元／亩。市农业局经费为50元／亩，在市级经费中安排。
第六条 易地保护资金使用范围主要用于易地保护所需的经费支出，包括前期工作费、补划基本农田费、基本农田建设费、基本农田保护费以及验收费和工作管理费。
前期工作费，是指承担易地保护任务前所发生的各项支出，包括：易地保护立项申请，有关图件资料的制作，易地保护区的勘察测量，保护区建设的规划设计等。
补划基本农田费，是指补划基本农田涉及的费用，包括：土地调查、划区定界、设立基本农田台帐及所需的图、表等各项资料的费用。
基本农田建设费，是指用于基本农田建设的费用，包括：基本农田保护区内沟、渠、路的建设，水利设施的维护建设，灾毁耕地的修复，土地平整，土壤改良以及地力的提高等。
基本农田保护费，是指易地保护承担单位在保护期间内的日常保护费用，包括：易地保护区保护标志(含标志牌、界桩等)建立维护费，档案资料管理费，聘请情报员、巡查人员工资，购置巡逻检查的设备和其他相关的费用等。
验收费，是指易地保护验收所发生的费用，包括：易地保护耕地数量的验收费，易地保护耕地质量的验收费，项目决算的编制和决算的审计费，项目竣工验收、决算、成果的管理等发生的各项支出。
管理费，是指易地保护的日常监督管理费用，包括：管理业务经费，业务接待费，管理人员的补助费、旅差费等。
第七条 资金拨付方式。易地保护经费实行分期拨付的原则。市国土资源局根据易地保护合同和工程进度完成情况进行拨款。
市国土资源局与县(市)国土资源局鉴定易地保护合同后，实行分期拨款。双方在签定合同生效之日起一个月内，拨出经费(3500元／亩)的20%；县(市)国土资源局与镇(乡)人民政府签订责任书、镇（乡）冬民政府与村委会签订责任书后，拨付经费20%；经市国土资源局会同市农业局初验合格、省国土资源厅会同省农业厅验收合格后，拨付经费30%；剩余的30%资金，留作每年跟踪建设保护管理费用，按易地保护年限逐年拨付。
第八条 易地保护资金，市国土资源局委托市土地开发整理中心代管。县(市)级以下经费，市国土资源局下达拨付通知给市土地开发整理中心，市土地开发整理中心根据拨付通知的要求应当及时拨付资金。
第九条承担易地保护任务的单位应每年向市国土资源局报告资金使用情况，主动接受对项目资金管理与使用的监督检查，如实反映情况，提供所需资料，并对资金使用管理存在的问题进行经常性的自查自纠。
对弄虚作假、截留、挪用和挤占项目资金等违法违纪行为，要严肃处理，并予以通报批评，追究有关单位有关责任人员的经济、行政责任；情节严重，构成犯罪的依法追究其刑事责任。
第十条各承担易地保护任务的县(市、区)，根据本《办法》制定本地的易地保护资金使用管理办法。
第十一条 本办法自颁发之日起施行。
