枣庄市人民政府关于印发《枣庄市古树名木管理暂行办法》的通知
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枣庄市人民政府关于印发《枣庄市古树名木管理暂行办法》的通知
山东省枣庄市人民政府
枣庄市人民政府关于印发《枣庄市古树名木管理暂行办法》的通知
枣政发[2009]39号
各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业：
现将《枣庄市古树名木管理暂行办法》印发给你们，望认真遵照执行。
二○○九年七月二十日
枣庄市古树名木管理暂行办法
第一条为加强对古树名木的保护管理，促进我市生态环境建设，根据有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称古树，是指树龄在100年以上的树木；所称名木是指稀有名贵或具有历史价值和纪念意义的树木。
第三条本办法适应于我市行政区域内的古树名木的保护管理活动。
第四条古树名木的普查、鉴定、定级、登记、编号、建档工作由市绿化委员会办公室负责。古树名木的挂牌由市绿化委员会办公室统一设计，各区（市）绿化委员会办公室负责悬挂。
第五条古树名木管理部门对辖区内的古树名木履行下列管理职责：
（一）进行调查登记，鉴定分级，建立档案，设立标志；
（二）定期对古树名木生长和管护情况进行监督检查；
（三）对管护责任人予以管护技术指导；
（四）加强古树名木保护和科学研究，推广应用科学研究成果；
（五）根据古树名木生长需要，划定古树名木保护范围。
第六条古树名木实行属地保护管理。古树名木保护应当坚持专业保护与公众保护相结合，定期养护和日常养护相结合的 原则。
第七条古树名木生存地所在单位和个人是该古树名木的养护者，按下列规定实行责任制：
（一）生长在公园、绿地、林地、风景游览区、城市道路的古树名木，由隶属关系单位负责养护；
（二）生长在机关、部队、院校、社会团体、企事业单位及庙宇等单位范围内的古树名木，由所在单位养护。实行物业管理的，所委托的物业管理企业为养护责任单位；
（三）生长在铁路、公路、河道用地范围内的古树名木，由铁路、公路、河道管理部门负责养护；
（四）生长在居住小区或居民庭院范围内的古树名木，由业主委托的物业管理企业、街道办事处或者居民个人负责养护。
第八条古树名木的养护责任单位和个人必须按照古树名木养护管理技术规范精心养护管理，确保所管古树名木正常生长，并接受管理部门的技术指导、监督和检查。
第九条各乡镇（街道）应与古树名木日常养护责任单位或责任人签订管护责任书。
对峄城区冠世榴园及薛城区张庄村基径 20 厘米以上的石榴树，所在乡镇（街道）与承包户签订管护责任合同，严格养护管理。
第十条禁止下列损坏古树名木的行为：
（一）擅自砍伐或迁移古树名木；
（二）攀树折枝，剥损树皮；
（三）树上挂物、钉钉、刻划、缠绕绳索；
（四）借树搭棚或做支撑物；
（五）在树垂直投影外5米范围内兴建（搭建）建筑物、堆物、挖土、建房、施工作业、倾倒废水、废渣等；
（六）其他影响古树名木生长的行为。
第十一条古树名木的养护者，发现树木有衰萎现象，应及时报告，由市绿化委员会办公室制定抢救方案并及时实施抢救。
第十二条各区（市）政府应适当安排经费用于古树名木的保护管理。鼓励单位和个人认养古树名木或资助古树名木的保护管理。
第十三条制订城乡建设规划，应当保护古树名木及其周围的生长环境和风貌。建设工程涉及古树名木的，建设单位必须提出避让和保护方案。
生产和生活设施影响、危害古树名木生长的，有关单位和个人应按照古树名木管理部门提出的要求，在限期内采取措施，消除危害。
第十四条因特殊需要，在建设中无法避让、必须迁移的古树名木，应按相关规定办理，所需经费由建设单位承担。
第十五条对养护古树名木有突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。
第十六条任何单位和个人都有保护古树名木及其附属设施的义务，对损伤、破坏古树名木行为有权劝阻、检举和控告。
对损伤、破坏古树名木的按照有关法律规定予以处罚。
第十七条本办法自2009年9月1日起施行。
西藏自治区行政执法证件管理暂行办法
西藏自治区人民政府
西藏自治区行政执法证件管理暂行办法
西藏自治区人民政府令第3号
《西藏自治区行政执法证件管理暂行办法》，已经一九九七年六月十九日自治区人民政府第10次常务会议通过，现予发布施行。
自治区主席 江村罗布
一九九七年七月七日
西藏自治区行政执法证件管理暂行办法
第一条 为加强对行政执法、行政执法监督证件的管理，规范行政执法和行政执法监督行为，促进依法行政，根据《西藏自治区人民政府行政执法监督暂行规定》第十四条的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称行政执法证件是指在自治区内适用的行政执法证和行政执法监督证。
行政执法证和行政执法监督证由自治区人民政府统一制作。
第三条 行政执法证的发放对象是依法和依法授权行使行政执法权的国家机关工作人员及行政执法机关依法委托行使行政执法权的人员。
行政执法监督证的发放对象是各级人民政府法制工作机构和行政执法机关法制工作机构从事行政执法监督工作的人员以及特邀行政执法监督人员。
按规定申领、使用由国务院所属部门印制并套印章的行政执法证件的机关，可以不再申领自治区行政执法证。
第四条 行政执法证件的申领人应具备下列条件：
（一）执行党的路线、方针、政策；
（二）熟练掌握有关法律、法规、规章和本部门的业务知识；
（三）忠于职守，尽职尽责，秉公执法；
（四）遵纪守法，清正廉洁。
第五条 申领行政执法证，应填写《行政执法证件申请表》，标明执法依据、执法范围、处罚种类、并附持证人员名册等内容。
申领行政执法监督证之应填写《行政执法监督证件申请表》，并附持证人员名册等内容。
第六条 各地（市）、自治区人民政府法制工作机构收到申请表后，应按照本办法规定进行严格审查，对法律、法规和规章没有明确规定享有行政执法权的行政机关和其他组织，不得批准发给行政执法证件；对没有建立健全内部执法程序的，督促其建立、健全和完善。
行政执法证按下列程序发放：
（一）自治区人民政府所属行政执法机关的行政执法证由自治区人民政府法制工作机构审核发放。
（二）各地（市）行政执法机关和所属县级人民政府行政执法机关的行政执法证，由地（市）法制工作机构审核发放，并将颁证情况报自治区人民政府法制机构备案。
行政执法监督证按下列程序发放：
（一）自治区人民政府行政执法监督机构及各行政执法机关的行政执法监督证由自治区人民政府法制工作机构审核发放。
（二）各地（市）的行政执法监督证由地（市）法制工作机构汇总后，报自治区人民政府法制工作机构审核发放。
（三）特邀行政执法监督人员的行政执法监督证直接由自治区人民政府法制工作机构审核发放。
行政执法监督人员的培训工作，由自治区人民政府法制工作机构负责。
第七条 按规定使用国务院有关部委颁发的行政执法证件的行政执法机关，应将执法依据、处罚种类、证件式样、及持证人数报同级人民政府法制工作机构备案。
第八条 行政执法和行政执法监督人员执行公务应出示证件，表明身份。国家规定统一着装的，应着装整齐。对不出示证件、着装不整齐的，当事人有权拒绝接受处罚、检查，并向所在地人民政府法制工作机构反映。
第九条 行政执法证、行政执法监督证必须由持证的人员在职权范围内使用，严禁转借、滥用。
第十条 行政执法人员的考核实行基本法律、法规知识考核和业务知识考核相结合的办法。
各级人民政府法制工作机构负责同级人民政府行政执法机关行政执法人员的基本法律、法规知识培训考核。自治区人民政府各行政执法机关负责本系统行政执法人员的业务知识培训考核工作，同级人民政府法制工作机构派人参加。
经考核合格，按本办法规定发给行政执法证。
第十一条 行政执法证、行政执法监督证如遗失，行政执法机关应及时向其主管部门和所在地人民政府法制工作机构报告，并登报声明作废，经发证机关审核后，予以补发。
行政执法、行政执法监督人员调离行政执法、行政执法监督工作岗位或不再直接承担行政执法、行政执法监督任务时，领证机关应收回其执法证件，交还发证机关。
第十二条 行政执法证件实行年度审验制度。
行政执法机关应于每年十二月底以前向审核发证的人民政府法制工作机构报送本部门行政执法证件和年审考核材料，经审核发证的人民政府法制工作机构审核合格后予以注册登记。
地（市）人民政府法制工作机构和自治区人民政府所属行政执法部门应于每年十二月底以前将行政执法监督证件和年审考核材料报自治区人民政府法制工作机构审核注册。特邀行政执法监督证直接由自治区人民政府法制工作机构审核注册。
未经审核注册的行政执法、行政执法监督证自行失效。
第十三条 各级人民政府法制工作机构和行政执法机关法制工作机构应加强对持证人员的监督管理，接受公民、法人或者其他组织对违法使用执法证件的检举，及时调查核实，并作出答复。
第十四条 行政执法人员、行政执法监督人员有下列行为之一的，由本级人民政府法制工作机构或者行政执法机关法制工作机构暂扣其行政执法证或者行政执法监督。
（一）被公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚的；
（二）徇私舞弊袒护违法者的；
（三）故意刁难管理相对人的；
（四）利用执法权吃、拿、卡、要的；
（五）故意违反法定的处罚种类和幅度造成错误裁决的；
（六）超越管理权限执法的；
（七）将行政执法证件交给其他执法人员使用的；
（八）对公民、法人或者其他组织申请的应办事项拒绝办理、故意拖延办理，影响生产经营或者生活的；
（九）违反执法程序的。
第十五条 行政执法、行政执法监督人员有下列情形之一的，由审核发证的人民政府法制工作机构吊销其行政执法证或者行政执法监督证：
（一）违法行为已构成犯罪或者被劳动教养的；
（二）被暂扣行政执法证或者行政执法监督证三次以上的；
（三）将行政执法证交给非行政执法人员使用、将行政执法监督证交给非行政执法监督人员使用，造成严重后果的；
（四）暂扣行政执法证件期满，仍不改正的；
（五）连续考核二次不合格的；
（六）违反本办法第十五条规定造成严重后果的；
（七）不再适宜从事行政执法或者行政执法监督工作的。
第十六条 暂扣行政执法证、行政执法监督证的期限为三十天以下，被暂扣证件的行政执法和行政执法监督人员必须作出书面检查。扣证期间不存从事行政执法或者行政执法监督工作。
第十七条 行政执法或者行政执法监督人员对暂扣或者吊销证件有异议的，可以向自治区人民政府法制工作机构或者暂扣、吊销证件的法制工作机构申诉。自治区人民政府法制工作机构或者暂扣、吊销证件的法制工作机构接到申诉后应当进行复查，发现确有错误的，应当予以纠正。
第十八条 本办法由自治区人民政府法制局负责解释。
第十九条 本办法自一九九八年一月一日起施行。
国务院工资制度改革小组、人事部关于适当解决部分艺术三、四级文艺人员职务工资问题的批复
国务院工资制度改革小组 等
国务院工资制度改革小组、人事部关于适当解决部分艺术三、四级文艺人员职务工资问题的批复
1988年5月7日，国务院工资制度改革小组、人事部
文化部：
你部《关于部分受聘为艺术三、四级文艺人员职务工资问题的意见》（文计字＜87＞1420号）收悉。经研究，同意你部拟定的适当解决部分艺术三、四级文艺人员职务工资问题的意见。请按此严格掌握，认真执行，并切实做好思想工作。上述人员的职务工资发放时间，按中央职称改革工作领导小组、国务院工资制度改革小组《关于国家机关和事业单位实行专业技术职务聘任制度有关工资发放问题的通知》（职改字〔1987〕15号）的有关规定执行。
附：关于部分受聘为艺术三、四级文艺人员职务工资问题的意见
国务院工资制度改革小组、劳动人事部：
在实行专业技术职务聘任制工作中，各省、自治区、直辖市普遍反映，按照艺术专业职务（艺术等级）试行条例，受聘为艺术三、四级的文艺人员中，有一部分文化水平和专业素质较高的艺术骨干，其工资按现行艺术三、四级的最低工资标准执行，不能完全反映他们的实际水平和贡献，需要适当加以解决。为此，现对适当解决这部分人员职务工资问题提出以下意见：
一、按照艺术专业职务（艺术等级）试行条例的规定，经过评审和批准，受聘为艺术三级的文艺人员中，表现较好，艺术水平较高，能圆满完成本院团的演出任务，并有一定艺术成就的，其工资可按以下规定分别进入艺术三级四档97元（六类工资区，基础工资加艺术等级工资之和，下同）或五档89元。
1．大学本科毕业，从事本专业五年以上，大学专科毕业、从事本专业八年以上，中专毕业，从事本专业十年以上，以及剧团自培学员中从事本专业十五年以上的人员，其工资可以进入艺术三级四档97元。
2．大学本科毕业、从事本专业四年以上，大学专科毕业、从事本专业六年以上，中专毕业、从事本专业八年以上，以及剧团自培学员中从事本专业十年以上的人员，其工资可以进入艺术三级五档89元。
3．未达到上述1、2条规定的学历和工作年限，但曾担任领舞（领唱、领奏）、独舞（独唱、独奏）和主演、次主演等主要角色，或在地、市及其以上文化主管部门举办的艺术比赛中的主要获奖人员，其工资也可分别进入四档97元或五档89元。
二、按照艺术专业职务（艺术等级）试行条例的规定，经过评审和批准，受聘为艺术四级的人员中，少数表现较好、成绩优异的舞蹈、杂技、戏曲武功人员以及个别确有突出贡献的大专以下学历的人员，其工资可以进入艺术四级三档70元或四档64元。
以上意见如无不妥，请批转国务院各有关部委和各省、自治区、直辖市执行。
文 化 部
一九八七年十二月二日
