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江苏省徐州市人民政府


徐州市人民政府令
　
　
第　133　号
　
　
　　《徐州市市区扬尘污染防治办法》已经2013年4月23日市人民政府第十四次常务会议讨论通过,现予公布,自2013年6月1日起施行。
　
　

市长　朱民　　　　　　　　
　
2013年4月25日　　　　　
　
　



徐州市市区扬尘污染防治办法



　　　　第一条 为了控制扬尘污染，保护和改善大气环境质量，保障人体健康，依据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
　　　　第二条 本办法所称扬尘，是指建设工程施工、建筑物拆除、物料的运输和堆放、道路的挖掘和保洁、养护绿化以及其他活动产生的大气颗粒物。
　　　　前款所称的物料，包括煤炭、砂石、灰土、灰浆、灰膏、水泥、建筑垃圾和工程渣土等易产生空气颗粒物的物料。
　　　　第三条 本市市区范围内扬尘污染的防治及其监督管理适用本办法。
　　　　第四条 市人民政府将扬尘污染防治工作纳入科学发展综合目标考核，建立扬尘污染防治工作协调机制，及时解决扬尘污染防治工作中的重大事项。
　　　　第五条 市环境保护行政主管部门负责辖区内扬尘污染防治的统一监督管理工作。
　　　　其他相关行政主管部门按照下列分工，负责扬尘污染防治的监督管理工作：
　　　　（一）房屋拆除施工由建设行政主管部门负责；
　　　　（二）房屋建筑工程施工,城市道路建设、临时挖掘占用、养护保洁、道路积尘，建筑垃圾和工程渣土处置，由城市管理行政主管部门负责；
　　　　（三）公路港口工程、管养道路施工和码头物料装卸堆放，由交通运输行政主管部门负责；
　　　　（四）运输易产生扬尘污染物料的车辆的通行，由公安交通管理部门负责；
　　　　（五）水利工程施工由水行政主管部门负责；
　　　　（六）储备土地由国土资源行政主管部门负责；
　　　　（七）绿化建设和养护工程由园林行政主管部门负责。
　　　　第六条 向大气排放扬尘污染物的，应当按照规定缴纳扬尘排污费，扬尘排污费专项用于污染防治工作。
　　　　扬尘排污费由环境保护行政主管部门依法征收。也可由有关行政主管部门协助或者接受环境保护行政主管部门委托负责扬尘排污费的征收。具体征收办法由市环境保护行政主管部门会同其他相关部门制定。
　　　第七条 建设单位应当遵守下列规定：
　　（一）建设项目环境影响评价文件应当包括扬尘污染防治内容；
　　（二）防治扬尘污染的费用应当列入工程概预算；
　　　　（三）在与施工单位签订承发包合同时，明确扬尘污染防治责任和要求；
　　（四）法律、法规、规章的其他规定。
　　　第八条 施工单位应当遵守下列规定：
　　　（一）制定并落实扬尘污染防治措施；
　　　（二）开工前15日内向项目所在地环境保护行政主管部门进行排污申报；
　　　（三）扬尘污染防治设施应当保持完好、正常运行，不得擅自拆除和闲置；确需拆除和闲置的，应当报经环境保护行政主管部门批准；
　　　（四）法律、法规、规章的其他规定。
　　　　第九条 工程施工应当符合下列规定：
　　　　（一）施工工地周围应当设置连续、密闭的硬质围挡，高度不得低于1.8米，并设置不低于0.2米的防溢座；
　　　　（二）施工工地围挡外禁止堆放施工材料、建筑垃圾和工程渣土；
　　　　（三）施工工地路面应当实施硬化，出入口外侧10米范围内用混凝土、沥青等硬化，出口处硬化路面不小于出口宽度；
　　　　（四）对施工工地内裸露地面和堆放的易产生扬尘污染的物料，应当进行覆盖；
　　　　（五）施工工地出入口应当安装冲洗设施，并保持出入口通道以及道路两侧各50米范围内的清洁；
　　　　（六）项目主体工程完工后，应当及时平整施工工地，清除积土、堆物，采取绿化、覆盖等防尘措施；
　　　　（七）产生大量泥浆的施工作业，应当配备相应的泥浆池、泥浆沟，确保泥浆不外流，废浆应当采用密封式罐车外运；
　　　　（八）禁止使用袋装水泥，禁止现场搅拌混凝土和砂浆；
　　　　（九）土方、拆除、洗刨工程作业时，应当采取洒水压尘措施，缩短起尘操作时间，气象预报风速达到5级以上时，不得进行产生扬尘污染的施工作业。
　　　　第十条 房屋建设施工应当符合下列规定：
　　　　（一）符合本办法第九条规定；
　　　　（二）脚手架外侧应当使用密目式安全网进行封闭；
　　　　（三）施工工地内应当设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀池，土方量在2万立方米以上的，应当在工地出入口安装自动洗轮装置，运输车辆应当在除泥、冲洗干净后，方可驶出施工工地；
　　　　（四）施工产生的建筑垃圾和工程渣土应当在48小时内清运，不能及时清运的，应当在施工场地内实施覆盖等防尘措施；
　　　　（五）在建筑物、构筑物上运送散装物料、建筑垃圾和工程渣土的，应当采用密闭方式清运，禁止高空抛掷、扬撒；
　　　　（六）施工扫尾阶段清扫出的建筑垃圾和工程渣土应当装袋扎口清运或者用密闭容器清运,外架拆除时应当采取洒水等防尘措施；
　　　　（七）闲置3个月以上的施工工地，建设单位应当对其裸露泥地进行临时绿化或者铺装。
　　　　第十一条 道路与管线施工应当符合下列规定：
　　　　（一）符合本办法第九条规定；
　　　　（二）施工堆土超过48小时的，应当采取覆盖等防尘措施；
　　　　（三）工程在开挖、洗刨、风钻阶段应当采取湿法作业，清扫施工现场时，应当向地面洒水；
　　　　（四）新建、改建城市道路应当实施封闭施工，采取逐段施工方式的，已完工部分应当确保路面整洁。
　　　　第十二条 建筑物、构筑物拆除施工应当符合下列规定：
　　　　（一）符合本办法第九条规定；
　　　　（二）拆除建筑物、构筑物应当委托具备相应资质的施工企业实施；
　　　　（三）对被拆除物进行洒水或者喷淋，但可能危及施工安全的除外；
　　　　（四）气象预报风速达到5级以上时，应当停止拆除；
　　　　（五）建筑垃圾在48小时内不能完成清运的，应当采取覆盖等防尘措施；
　　　　（六）建筑物、构筑物被拆除后15日内未进行建设施工的，应当对工地内的裸露地面采取硬化、绿化等防尘措施。
　　　　第十三条 运输、装卸易产生扬尘污染物料的，应当遵守下列规定：
　　　　（一）建筑垃圾和工程渣土运输车辆应当持有城市管理行政主管部门和公安交通管理部门核发的准运证和通行证；
　　　　（二）装卸时应当采取喷淋、遮挡等防尘措施；
　　　　（三）装载物不得超过车厢挡板；
　　　　（四）采取密闭运输方式，运输途中不得泄漏、散落或者飞扬。
　　　　第十四条 易产生扬尘的物料堆场和露天仓库，应当符合下列规定：
　　　　（一）地面进行硬化；
　　　　（二）采取密闭仓储，库内配备喷淋或者其他防尘措施；
　　　　（三）采用密闭输送设备作业的，应当在落料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施；
　　　　（四）出口处应当设置车辆清洗专用场地，配备车辆冲洗设施；
　　　　（五）划分料区和道路界限，及时清除道路上散落的物料。
　　　　第十五条 道路保洁应当符合下列规定：
　　　　（一）道路清扫前,应当进行洒水,每日不少于2次,雨天及气温在摄氏0度以下的天气除外;
　　　　（二）每日早晨7时前应当完成第一遍清扫;
　　　　（三）连续3天晴天或者晴天时风力5级以上的，市区主要道路应当适当增加洒水次数；
　　　　（四）城市快速路、主要道路、高架道路、隧道、繁华窗口地区实行机械化洒水清扫，其他道路鼓励采取机械化清扫；
　　　　（五）采用人工方式清扫的，应当符合市容环境卫生作业服务规范。
　　　　城市管理行政主管部门应当将道路保洁过程中的扬尘污染防治要求，纳入保洁作业技术规范。
　　　　停车场、车站、码头、港口等露天公共场所，应当保持整洁，防止扬尘污染。
　　　　第十六条 绿化和养护作业，应当符合下列规定：
　　　　（一）气象预报风速达到5级以上和霾天气预警期间，应当停止平整土地、换土、原土过筛等易产生扬尘的作业；
　　　　（二）栽植行道树后，应当及时清运余土以及其他物料，当日不能完成清运的，应当进行遮盖；树穴48小时内不栽植的，应当采取覆盖、洒水等防尘措施；
　　　　（三）面积3000平方米以上的城市绿化作业，应当设置不低于1.8米的硬质密闭围挡，工地内设置车辆清洗设备以及配套的排水、泥浆沉淀设施，运输车辆应当冲洗干净后方可驶出施工工地；
　　　　（四）城市道路两侧和中间隔离带绿地内的泥土，应当低于围挡边石或者道板3厘米以上，高出的泥土要及时清除。
　　　　园林行政主管部门应当将扬尘污染防治要求，纳入绿化建设和养护技术规范。
　　　　第十七条 裸露泥地应当按照下列责任分工完成绿化或者铺装：
　　　　（一）广场、公共绿地的裸露泥地，由广场和公共绿地的管理部门负责；
　　　　（二）单位范围内的裸露泥地，由所在单位负责；
　　　　（三）住宅小区的裸露泥地，由业主委托物业服务企业负责；没有物业服务企业的，由其管理单位或者所在地的街道办事处负责；
　　　　（四）储备土地的裸露泥地，由区人民政府确定的部门负责；
　　　　（五）未利用地的裸露泥地，由土地使用权人负责。
　　　　第十八条 修缮、装饰装修工程应当根据本办法第十条的规定，采取相应的防尘措施。
　　　　第十九条 市人民政府确定的燃煤控制区禁止使用燃煤锅炉，涉及重大民生的项目除外。
　　　　第二十条 经市政府批准，市环境保护行政主管部门可以在特定时期、特定区域对产生扬尘污染的行为作出禁止性规定。
　　　　第二十一条 下列违法行为，由环境保护行政主管部门按照下列规定实施处罚：
　　　　（一）违反本办法第七条规定，主体工程正式投入建设的，责令改正，可以处一万元以上十万元以下罚款；
　　　 （二）违反本办法第八条规定，擅自施工建设的，责令停止违法行为、限期改正，可以处五千元以上五万元以下罚款；
　　　 （三）违反本办法第十四条规定，未采取密闭措施或者其他有效防尘措施的，责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款；
　　　　（四）违反本办法第十九条规定，在燃煤控制区使用燃煤锅炉的，责令限期改正，处一万元以上五万元以下罚款；逾期不改正的，予以拆除；
　　　 （五）不正常使用扬尘污染防治设施，或者擅自拆除、闲置扬尘污染防治设施的，责令限期改正，处一万元以上五万元以下罚款。
　　　　第二十二条 下列违法行为，由建设行政主管部门按照下列规定实施处罚：
　　　（一）违反本办法第十二条第（三）、（四）、（六）项规定的，责令改正，可以处一万元以上三万元以下罚款；
　　　 （二）违反本办法第十二条第（五）项规定的，责令改正，可以处五千元以上二万元以下罚款。
　　　　第二十三条 下列违法行为，由城市管理行政主管部门按照下列规定实施处罚：
　　　　（一）违反本办法第九条规定的，责令限期改正，可以处一万元以上五万元以下罚款；
　　　　（二）违反本办法第十条规定情形之一的，责令限期改正，可以处二千元以上二万元以下罚款；
　　　　（三）违反本办法第十一条规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上二万元以下罚款；
　　　　（四）建筑垃圾和工程渣土运输车辆违反本办法第十三条第（二）、（三）、（四）项规定的，责令改正，处三千元以上三万元以下罚款。
　　　第二十四条 违反本办法第十六条第一款规定的，由园林行政主管部门责令改正，处五千元以上三万元以下罚款。
　　　第二十五条 其他违反本办法的行为，本办法未规定处罚的，依照相关法律、法规和规章的规定进行处罚。
　　　　第二十六条 有关行政主管部门在扬尘污染防治工作中不依法履行监督管理职责的，给予通报批评；对负有责任的领导人员和直接责任人员，依法给予行政处分。
　　　　第二十七条 县（市）、铜山区、贾汪区参照本办法执行。
　　　　第二十八条 本办法自2013年6月1日起施行。2003年9月11日颁布施行的《徐州市城市扬尘污染管理办法》同时废止。









山东省淄博市人民政府


淄博市结核病防治管理办法（2004年修正）


（2000年12月5日淄博市人民政府令第16号公布 根据2004年6月14日淄博市人民政府令第43号公布，自2004年8月1日起施行的《淄博市人民政府关于修改〈淄博市妇幼保健保偿管理办法〉等15件市政府规章的决定》修订）



第一章 总则

第一条 为预防、控制结核病的发生与流行，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内的单位和个人，均应遵守本办法。

第三条 各级人民政府应当加强对结核病防治工作的领导，制定结核病防治规划，并组织实施。

第四条 市、区县卫生行政部门是本行政区域内结核病防治工作的主管部门，其所属的疾病预防控制机构负责结核病防治的业务管理。

第五条 新闻出版、广播电视、教育等部门以及医疗卫生机构，应当按照各自职责做好结核病防治的宣传教育工作，普及结核病防治知识。

第六条 对在结核病防治工作中做出显著成绩的单位和个人，由市、区县人民政府或者卫生行政部门给予表彰和奖励。

第二章 预防接种

第七条 市、区县疾病预防控制机构负责卡介苗接种工作的组织实施。

第八条 负责新生儿接生的医疗单位，应当在新生儿出生24小时内为其接种卡介苗，因特殊情况未接种的，应当在3个月内到区县疾病预防控制机构指定的接种点补种。接种后应当填写预防接种证。未接种的，不得填写接种证。

接种卡介苗，应当按照国家规定的免疫程序进行。

第九条 负责卡介苗接种的人员，应当严格遵守国家规定的操作规程，并接受疾病预防控制机构的业务指导。

第十条 接种单位完成卡介苗接种后，应当填写《卡介苗接种登记表》，按规定统计上报。

第十一条 接种卡介苗发生差错和异常反应时，接种单位应当立即采取抢救治疗措施，同时报当地预防接种异常反应诊断鉴定组织认定，并按规定逐级上报。

第三章 疫情管理与诊治

第十二条 市、区县卫生行政部门应当加强基层结核病防治网络的组织建设，并充分利用现有的预防保健网络，加强结核病防治工作。

第十三条 疾病预防控制机构应当有计划地对本地区结核病疫情进行流行病学调查。对结核病高发或者发生暴发流行的地区和单位，应当组织健康查体，查清传染源，有关单位应当予以配合。

第十四条 医疗卫生机构对初诊的肺结核或者疑似肺结核病人，城镇于12小时内、农村于24小时内，向病人居住地疾病预防控制机构报疫情卡，同时将病人转至疾病预防控制机构进行确诊、登记、报告和治疗管理。

第十五条 肺结核病人一经发现，应当及时进行治疗，由所在区县疾病预防控制机构实施全程督导管理或者强化期督导管理。对需要住院治疗的，应当转至市结核病专科医院治疗。其他医疗机构不得截留和收治肺结核病人。

第十六条 市结核病专科医院，对住院治疗的肺结核病人，在其出院时应当将治疗结果报告其居住地疾病预防控制机构。未愈出院的病人应当转至居住地疾病预防控制机构继续治疗。

第四章 控制传染

第十七条 肺结核病人应当避免传播或者可能传播结核病的行为，主动配合疾病预防控制机构进行治疗和管理。

第十八条 患有传染性肺结核的病人，治愈前不得从事下列职业：

（一）食品、餐饮、药品、化妆品生产经营；

（二）教育工作；

（三）旅馆、理发美容行业；

（四）国务院卫生行政部门规定不得从事的其他行业。

第十九条 本办法第十八条规定的从业人员和传染性肺结核病人的家属及其密切接触者，应当按照国家规定，接受疾病预防控制机构组织的预防性结核病体检。

第二十条 疾病预防控制机构、医疗卫生单位和肺结核病人，应当按规定对结核菌污染的场所、污水、痰液、排泄物、废弃的结核菌培养基，进行消毒处理。

第五章 罚则

第二十一条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由卫生行政部门责令限期改正，并视情节轻重，处以罚款；对主要负责人和直接责任人由所在单位或者上级机关给予行政处分：

（一）结核病高发和暴发流行的单位，不配合或者拒绝结核病查体及查清污染源的，处以责任者500元以下、责任单位2000元以上1万元以下罚款；

（二）医疗单位对发现的肺结核病人不报告、不转诊、擅自收治的，按每个病人处以责任者300元、单位500元以上2000元以下罚款；因治疗不当给患者造成损失的，应当依法予以赔偿；

（三）违反本办法第十八条规定，准许结核病人从事易使传染病扩散工作的，处以责任单位5000元以下罚款。

第二十二条 当事人认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉。

第二十三条 卫生行政部门、疾病预防控制机构及其工作人员，玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第二十四条 本办法自2001年1月1日起施行。